Отчет по практике в Администрация района города Аксая

В результате исследования управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования  города Аксая были выделены следующие проблемы:

- отсутствие  конкурентной среды на рынке  оказания услуг населению;

- устаревшая  материально-техническая база (неудовлетворительное  состояние объектов ЖКХ и оборудования, отсутствие некоторых необходимых  устройств);

- наличие  неблагоустроенных территорий, придающих  городу неэстетичный вид.

Решению данных проблем будут способствовать рассмотренные способы повышения эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства:

- повышение роли органов местного самоуправления в формировании эффективной системы муниципального управления жилищно-коммунальным хозяйством;

- формирование конкурентной среды в сфере управления объектами ЖКХ;

- информационное обеспечение реформирования отрасли ЖКХ.

В настоящее время отрасль жилищно-коммунального хозяйства находится в достаточно тяжелом положении.

В настоящее  время необходима разработка и внедрение  в жизнь муниципальной Концепции  реформирования отрасли на территории, за основные положения которой должны быть взяты основополагающие документы  федерального значения. Параллельно  с концепцией необходимо создание ряда документов, содействующих реформе  ЖКХ в муниципальном образовании.

Основными проблемами в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования  являются:

- отсутствие  конкурентной среды на рынке  оказания услуг населению;

- устаревшая  материально-техническая база (неудовлетворительное  состояние объектов ЖКХ и оборудования, отсутствие некоторых необходимых  устройств);

- наличие  неблагоустроенных территорий, придающих  городу неэстетичный вид.

 
 
 
 
 
 

Список  литературы

 

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосование 12.12.1993 // Консультант Плюс;

2. Федеральный  закон от 21.07.2007 N185-ФЗ Российской  Федерации "О Фонде содействия  реформированию жилищно-коммунального хозяйства" // Консультант Плюс;

3. Федеральный  закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации" // Консультант Плюс;

4. Федеральный  закон от 30.12.2002 № 210-ФЗ "Об основах  регулирования тарифов организаций  коммунального комплекса" // Консультант Плюс;

5. Федеральный  закон от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации  государственного и муниципального  имущества в РФ" // Консультант плюс;

6. Закон от 4.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного  фонда в Российской Федерации" // Консультант Плюс;

7. Указ Президента  РФ от 28.04.1997 № 425 "О реформе  жилищно-коммунального хозяйства  в Российской Федерации" // Консультант Плюс;

8. Указ Президента  РФ от 29.03.96 №432 "О развитии конкуренции  при предоставлении услуг по  эксплуатации и ремонту государственного  и муниципального жилищных фондов" // Консультант Плюс;

9. "Комплексная  программа модернизации и реформирования  жилищно-коммунального хозяйства  на 2010 - 2020 годы". Утверждена распоряжением  Правительства Российской Федерации  от 2.02.2010 № 102-р // Консультант Плюс;

10. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования города Аксая на 2008 - 2017 годы // Консультант плюс;

11. Решение Руководителя Администрации г. Аксая от 15.10.2007 №43 "Об утверждении порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Аксая";

12. Закон РФ о порядке рассмотрения обращений граждан в органах государственной власти и органов местного самоуправления. Постановление от 19.12.00 № 144 "Об утверждении разграничения функций администрации г. Аксая, районов города";

13. Закон РФ "О муниципальной службе";

14. "Об утверждении порядка размещения заездов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд г. Аксая" постановление главы администрации г. Аксая от 26.09.2002 № 124/1;

15. Положение "О государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РФ" от 29 апреля 2003 года № 5/37-4;

16. Положение о порядке подготовки и издания правовых актов главы администрации г. Аксая от 12.01.2003 г. № 381;

17. Распоряжение от 06.08.03 № 92-р "О правилах внутреннего трудового распорядка администрации Аксайского района г. Аксая";

18. Распоряжение от 29.03.04 №939 "Об утверждении Положения о распределении обязанностей между главой администрации г. Аксая и его заместителями";

19. Указ президента РФ от 12.08.02 №885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";

20. Устав г. Аксая ;

21. ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа / Е.Б. Смирнов. - СПб.: СПбГИЭА, 2007. - 311 с. ;

22. Современное управление / Под ред.Д.Н. Карпухина, Б.З. Мильнера. - М.: Издатцентр, 2007. - 217 с. ;

23. Соснаускене О.И. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства / О.И. Соснаускене. - М., 2009. - 349 с. ;

24. Ступин И. Хозяйство абсурда / И. Ступин // Эксперт. - 2002. - №30. - С.5-9. ;

28. Теория управления: Учебник / Под ред. А.Л. Гапоненко. - М.: РАГС, 2004. - 558 с. ;

25. Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. - М.: "Экмос", 2008. - 304 с. ;

26. Чекалин В.С. Экономика городского хозяйства / В.С. Чекалин. - СПб.: СПбГИЭА, 2006. - 211 с. ;

27. Чернышов Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход / Л.Н. Чернышев // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2008. - №8. - С.52-64. ;

28. Чернышев Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы / Л.Н. Чернышев. - М.: МЦФЭР, 2007. - 320 с. ;

29. Чернышев Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ / Л.Н. Чернышев. - М.: МЦФЭР, 2006. - 190 с. ;

30. Чернышев Л.Н. Экономика городского хозяйства / Л.Н. Чернышев. - М.: Изд-во "Люберецкая газета", 2005. - 222 с. ;

31. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство развитие, управление, экономика / В.З. Черняк. - М., 2008. - 490 с. ;

32. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2007. - 614 с. ;

 

 

Приложение  1

Номенклатура  дел отдела ЖКХ  и дорожного хозяйства.

 
 

Начальник отдела ЖКХ и благоустройства   Х.Ф. Бадгудтинов

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение  2

Положение об отделе жилищно – коммунального и дорожного хозяйства.

 

                              Утверждено Администрацией 

                                                                                           Аксайского района г.Аксая

 
 
 

ПОЛОЖЕНИЕ

 
 

«Об отделе жилищно - коммунального                      

и дорожного  хозяйства»                          от _______________ №

       

 
 

1.ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

 

     1.1. Отдел жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Аксайского района г. Аксая и обеспечивает организацию текущего содержания, санитарной очистки, текущего и капитального ремонта муниципального жилого фонда, нежилых строений, их инженерного оборудования, внутриквартальных, внутридворовых территорий, озеленения.

     1.2.  Отдел возглавляет начальник  отдела, который назначается и освобождается от должности главой администрации Аксайского района г. Аксая.

        Специалисты отдела назначаются  и освобождаются от должности главой администрации района по представлению начальника отдела.

     1.3. Отдел подчиняется непосредственно  заместителю главы администрации  Аксайского района г. Аксая.

     1.4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и pаспоpяжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Российской Федерации, Уставом муниципального образования города, постановлениями и pаспоpяжениями главы города Аксая и главы администрации Аксайского района г. Аксая, Положением об администрации района города Аксая, документацией системы менеджмента качества (далее - СМК) и настоящим Положением.