Отчет по практике в Администрация района города Аксая

- охраны прав  детства;

- социальной  защиты населения и здравоохранения;

- гражданской  обороны и чрезвычайных ситуаций;

- торговли и  общественного питания;

- физической  культуры, спорта и туризма;

- работы среди  молодежи;

- культуры;

-  записи актов  гражданского состояния;

-  использования  земли;

-  архитектуры  и градостроительства;

- транспорта  и связи;

- распоряжения и управления объектами муниципальной собственности;

- жилищно-коммунального  хозяйства;

-  учета и  распределения жилья.

 

Глава 2. Функции и структура  органов субъекта управления

2.1. Взаимодействие высших, контрольных и  исполнительных органов

 

В своей  деятельности администрация района взаимодействует с:

• Главой города аксая
• Администрацией города Аксая
• Аксайским городским Собранием депутатов
• Администрациями районов города Аксая.
• Судебными органами.
• Фискальными органами.
• Общественными организациями и политическими партиями.
• Правоохранительными органами.
• Районным военным комиссариатом.
• Предприятиями, учреждениями и организациями города различных организационно-правовых форм.

 

2.2. Отдел жилищно  – коммунального  и дорожного хозяйства является структурным подразделением администрации Аксайского района  г.Аксая

 

Отдел возглавляет  начальник отдела. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района. В подчинении начальника находятся три главных специалиста-эксперта  и  ведущий специалист-эксперт.

Отдел подчиняется заместителю главы , курирующему вопросы жилищного и дорожного хозяйства города.

Отдел жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Аксайского района г. Аксая и обеспечивает организацию текущего содержания, санитарной очистки, текущего и капитального ремонта муниципального жилого фонда, нежилых строений, их инженерного оборудования, внутриквартальных, внутридворовых территорий, озеленения (см. Приложение 1. Положение об отделе ЖКХ и Приложение 2. Номенклатура дел отдела ЖКХ и дорожного хозяйства).

Отдел возглавляет начальник отдела, который  назначается и освобождается от должности главой администрации Аксайского района г. Аксая.

Специалисты отдела назначаются и освобождаются  от должности главой администрации района по представлению начальника отдела.

Отдел подчиняется непосредственно заместителю  главы администрации Аксайского района г. Аксая.

Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и pаспоpяжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Аксая, постановлениями и pаспоpяжениями главы города Аксая и главы администрации Аксайского района г. Аксая, Положением об администрации района города Аксая, документацией системы менеджмента качества (далее - СМК) и настоящим Положением.

Отдел выполняет следующие задачи:

- осуществляет контроль в вопросах сохранности и нормативной эксплуатации жилищного фонда, вне зависимости от форм собственности, объектов инженерной инфраструктуры,

- выполняет требования документации СМК.

-осуществляет работу, регулирующую вопросы, входящие в компетенцию отдела.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

- осуществляет контроль за содержанием и ремонтом мест общего пользования, лифтового хозяйства, внеквартирного инженерного оборудования, за содержанием внутриквартальных дорог и проездов, придомовых территорий, включая расположенные на них объекты благоустройства и озеленения, сбором и вывозом ТБО.

- производит контроль за подготовкой жилищного фонда, котельных и тепловых сетей, энергетического оборудования, инженерных коммуникаций к отопительному сезону.

-осуществляет контроль за обеспечением бесперебойного коммунального обслуживания систем водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения и канализации на территории района и вносит предложения в администрацию города по их развитию.

- осуществляет контроль за выполнением муниципального заказа по содержанию объектов внешнего благоустройства, вывоза ТБО, содержанием кладбищ на территории района.

- организует проведение месячников по санитарной очистке и посадке зеленых насаждений, принятие мер по недопущению на территории района несанкционированных свалок.

- обеспечивает контроль за выполнением предприятиями, учреждениями, организациями и населением района установленных санитарных норм и правил, правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Аксай, зимним содержанием территории района.

- разрабатывает   и   представляет   предложения   в администрацию  города  по  эффективному  использованию  нежилых помещений,  земельных  участков,  расположенных  на  территории района.

-координирует деятельность жилищно-коммунальных, ремонтно-эксплуатационных предприятий и служб, товариществ собственников жилья района, вносит предложения по эффективному ведению финансово-хозяйственной деятельности предприятий системы ЖКХ.

-подготавливает и вносит предложения в администрацию города по строительству новых объектов коммунального значения и благоустройства на территории района для формирования муниципального заказа.

- участвует в разработке планов капитального и текущего ремонта жилого фонда, инженерных коммуникаций и оборудования объектов внешнего благоустройства, территории частного сектора района и контролирует их выполнение.

- участвует в комиссии по приемке нового и передаваемого ведомственного жилья, коммунальных объектов и объектов внешнего благоустройства в муниципальную собственность.

- осуществляет контроль за санитарным состоянием и зимним содержанием территории района.

- согласовывает разрешения на производство земляных работ и осуществляет контроль за восстановлением нарушенного благоустройства.

- участвует в комиссии по проведению конкурсов между предприятиями различных форм собственности на выполнение комплекса работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства.

- участвует в планировании и осуществлении сноса ветхих жилых домов на территории района с переселением жильцов;

- участвует в работе городских межведомственных комиссий по рассмотрению конфликтных ситуаций в сфере жилищно-коммунального обслуживания, по переводу нежилых помещений в жилые, по оценке пригодности жилья для постоянного проживания.

-контролирует  содержание и благоустройство источников нецентpализиpованного водоснабжения на территории района.

- рассматривает письма и жалобы населения района, организаций и предприятий по вопросам оказания жилищно-коммунальных услуг.

- производит выдачу справок о выращенном урожае жителям района, проживающим в частном секторе.

Организовывает  работы по учету частных домовладений и подготовке актов жилищно-бытовых  обследований.

Для  выполнения  возложенных задач  отдел имеет право:

- разрабатывать и вносить на pассмотpение главы администрации Аксайского района проекты постановлений и pаспоpяжений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- запрашивать информацию от пpедпpиятий и организаций, необходимую для осуществления его задач и функций, независимо от форм собственности;

- рассматривать планы ремонта и pеконстpукции жилого фонда, инженерных сетей и сооружений, коммунальных объектов, объектов внешнего благоустройства и представлять на согласование руководству района;

- участвовать в pазpаботке и согласовании перспективных планов развития отраслей жилищно-коммунального хозяйства;

- проверять по   поручению   руководства   работу пpедпpиятий,   организаций   жилищно-коммунального   хозяйства, энергетики;

- давать руководителям служб, относящимся к его компетенции, рекомендации и предложения по улучшению работы их подразделений;

- созывать совещания для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции отдела;

- заслушивать руководителей жилищно-коммунальных служб и подразделений энергетики по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- вести переписку с пpедпpиятиями, учреждениями, организациями;

- осуществлять защиту прав граждан на жилищно-коммунальные услуги.

- составлять протоколы об административных правонарушениях, руководствуясь Законом Российской Федерации «Об административных правонарушениях в Российской Федерации».

Все сотрудники отдела несут ответственность:

-   за неисполнение или ненадлежащее  исполнение возложенных на них  задач,

- за  разглашение сведений, ставших известными  им в результате служебной  деятельности,

- иную  ответственность, предусмотренную  статьей 27 Федерального закона  "О муниципальной службе в  Российской Федерации".

Глава 3. Особенности развития системы ЖКХ в  муниципальном образовании (на примере Отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования города Аксая).

3.1. Структура жилищно-коммунального  отдела муниципального образования города Аксая.

 

Жилищно-коммунальный отдел муниципального образования - сложный многофункциональный технический комплекс, который включает в себя все необходимые для жизнедеятельности виды услуг. Четыре предприятия ЖКХ (2 частных предприятия и 2 открытых акционерных общества со 100% долей собственности Аксайского муниципального района и собственностью Ростовской области, г. Аксая) обеспечивают население города Аксая и пяти населенных пунктов муниципального образования электроэнергией, теплом, водой, осуществляют содержание и ремонт объектов ЖКХ, обслуживают муниципальную инженерную инфраструктуру и объекты коммунального назначения (в городе - на условиях аренды, в населенных пунктах - по договорам аренды и договорам безвозмездного пользования).

Общая площадь объектов ЖКХ, находящегося в ведении органов местного самоуправления, составляет 475,7тыс. м² или 10807 квартир и 4 общежития.

Средняя обеспеченность населения жильем на одного человека на конец 2010 года составляет:

- 19,2 м ² в городской местности,

- от 6,3 м² до 16,2 м² в сельской местности.

В 2006 г. на территории муниципального образования были введены в эксплуатацию 6 жилых домов общей площадью 666 м2: 3 дома в п. Мишкин и 3 дома в п. Реконструктор. Свои жилищные условия улучшили 12 семей.

С 2008 года строительство жилья в муниципальном образовании свелось к минимуму, что, прежде всего, вызвано с:

- недостатком бюджетных средств;

- высокой себестоимостью строительства;

- сложной транспортной схемой доставки строительных материалов в поселки;

- отсутствие на местах подрядчиков, имеющих лицензию на выполнение строительно-монтажных работ.

В 2010 году объем ветхого и непригодного для проживания жилья (по статистическим данным) составил 6,7 тыс. м2, в том числе: в городской местности - 6,1тыс. м² и сельской местности - 0,6 тыс. м².