Экологическая политика

   В 2004 году Правлением Компании одобрена экологическая  политика, увязанная со Стратегией развития производства.

   Деятельность  ГМК «Норильский никель» по охране окружающей среды носит многосторонний характер.

   Компания  обеспечивает около половины мирового производства палладия и более 10% мирового производства платины – основных исходных элементов автомобильных катализаторов, используемых для нейтрализации выхлопных газов автомобилей, и тем самым способствует снижению вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.

   В то же время Компания осознает масштаб  и сложность стоящих перед  ней экологических задач. Учитывая специфику производства, а также  масштаб своей деятельности и  особенности хозяйствования на Крайне Севере, Компания намерена предупреждать и последовательно снижать негативное воздействие производственной деятельности на окружающую среду.

   ГМК «Норильский  никель»рассматривает природоохранную  деятельность как неотъемлемую часть  бизнеса. Свой вклад в устойчивое развитие Компания стремиться обеспечить путем соблюдения требований экологического законодательства, рационального исследования природных ресурсов и постоянного улучшения экологических показателей деятельности.

   Реализация  направлений экологической политики обеспечивается следующим комплексом мероприятий:

• строительство, реконструкция и модернизация основных производственных фондов;
• разработка и внедрение новых технологий, модернизация технологических агрегатов и реализация мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия оборудования на окружающую среду (утилизация серы от отходящих газов, герметизация технологического оборудования, повышение эффективности работы пыле-газоочистных установок и др.);
• развитие системы экологического мониторинга, совершенствование производственного экологического контроля;
• развитие экологического просвещения и образования, включая обучение и повышение квалификации персонала, издание экологической литературы.

   При реализации экологической политики Компания следует принципам и требованиям международного стандарта ISO 14001:2004.

   В рамках реализации основных направлений экологической  политики большое значение придается  снижению выбросов загрязняющих веществ  в атмосферу. Приоритетной задачей Компании является снижение выбросов диоксида серы, что достигается путем совершенствования технологии обогащения используемого сырья и снижения поступления серы в металлургическое производство. В результате проводимых мероприятий выбросы диоксида серы в атмосферу Таймырского полуострова за последние 10 лет снизились на 22%, а выбросы твердых веществ – на 58%.

   Компания  уделяет большое внимание вопросам экологически безопасного размещения доходов, которое производится на специально оборудованных объектах размещения.

   ГМК «Норильский  никель» не ограничивается решением лишь вопросов промышленной экологии. С целью сохранения природных систем, поддержания их целостности Компания осуществляет благотворительную деятельность в области экологии.

   Реализация  мер по улучшению экологической  обстановки в Норильском промышленном районе в 2003-2004 годах получила положительную оценку на состоявшейся в ноябре 2004 года в Исландии сессии Арктического Совета – международной межправительственной организации, созданной в 1996 году и включающей представителей восьми арктических государств – Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции. В принятой на сессии Рейкьявикской декларации отмечено повышение экологичности производства в Норильске.

   Социальная  политика

   Стратегические  цели корпоративной социальной политики определены в Концепции социально-экономического развития Компании до 2015 года, одобренной на Конференции трудового коллектива и утвержденной руководством компании в марте 2004 года, которая предусматривает следующие основные направления.

   Социальная  политика, связанная с управлением  персонала:

• формирование системы регулирования трудовых отношений и развитие социального партнерства на основе консолидации интересов работников и компании;
• совершенствование систем мотивации работников, обеспечение конкурентоспособного уровня компенсационного пакета работников,
• увязанного с ростом производительности труда, коллективными и индивидуальными результатами трудовой деятельности;
• развитие персонала (отбор, найм, оценка, обучение, продвижение) для обеспечения подразделений Компании работниками с необходимыми профессионально-квалификационными характеристиками;
• повышение уровня охраны труда, техники безопасности, улучшение социально-бытовых условий на производстве и предоставление работникам дополнительных возможностей для оздоровления;
• развитие корпоративной культуры, обеспечение социальной стабильности и благоприятного морально-психологического климата в трудовых коллективах;
• развитие корпоративных социальных программ социальной адаптации работников при реструктуризации Компании.

   Социальная  политика в отношении местных сообществ

   ГМК «Норильский  никель», большинство предприятий  которой являются градообразующими, придает большое значение социально-экономическому развитию местных сообществ.

   Социальная политика в отношении местных сообществ, предусмотренная Концепцией социально-экономического развития Компании до 2015 года, базируется на устойчивом экономическом развитии Компании, что обеспечивает увеличении налоговых платежей в соответствующие региональные и местные бюджеты, создание рабочих мест с относительно высоким уровнем оплаты труда, а также возможности участия Компании в развитии социальной сферы регионов, оказания адресной благотворительной помощи социально незащищенным категориям населения, охраны окружающей среды и сохранения биологического разнообразия на территориях хозяйствования.

Задачи  на 2005 год

   Развитие  системы социальной ответственности.

• Обеспечить ежегодную подготовку Социальных отчетов с поэтапным охватом всех предприятий Группы и аспектов социальной политики
• Создать Комитет по социальной ответственности Компании, координирующий деятельность Компании в этой области, включая подготовку Социальных отчетов и взаимодействие с заинтересованными сторонами
• Разработать и принять Кодекс социальной ответственности Компании

   Развитие  системы институционального взаимодействия с  заинтересованными  сторонами

   Разработать и приступить к реализации комплексной  программы взаимодействия с заинтересованными  сторонами, предусматривающей в  том числе:

• создание дополнительных каналов внутренних коммуникаций в компании
• усиление взаимодействия с органами муниципальной и региональной власти по ключевым вопросам социально-экономического развития территорий и предприятий Компании
• регулярное участие в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при правительстве российской Федерации для выработке представителями правительства, работников и работодателей согласованных решений по социально-экономическому развитию общества
• регулярные встречи с акционерами, инвестиционным сообществом и другими заинтересованными сторонами с целью раскрытия информации о корпоративной социальной ответственности Компании и учета их мнений

   Повышение мотивации работников

• Провести переговоры с представителями работников по повышению тарифных ставок и минимального размера оплаты труда и обеспечить реализацию принятых решений
• Реализовать целевые программы, направленные на повышение производительности труда работников и на этой основе обеспечивающие рост заработной платы

   Программы социальной адаптации  и поддержки местных  сообществ

• Подготовить и реализовать целевые социальные программы, обеспечивающие в 2005-2006 годах социальную стабильность в трудовых коллективах и на территориях хозяйствования при переходе на отраслевую модель управления Компании
• Обеспечить охват программами социальной адаптации не менее 1200 работников
• Направить на оказание благотворительной помощи организациям и населению территорий размещения предприятий Компании не менее 200 миллионов рублей.

   1.3. Проблемы, порожденные монополизацией российской экономики.

   За  последние годы в России создано  несколько крупных корпораций. По стратегии и экономическим размерам среди них можно выделить " чемпионов ", таких как российские ТНК, например, ВНИК " ЛУКойл ", МФПГ " Точность", " Авто ваз ", ОАО " Газ ", включая ее ФПГ " Нижегородские автомобили ", РАО " ЕЭС России ", ФПГ " Интерхимпром " и глобальная корпорация ОАО " Газпром ". В каждой из этих структур был сконцентрирован большой экономический потенциал и действовал центр стратегического управления. На их предприятия приходилась большая часть ВВП, налоговых платежей и задолженности пред бюджетом. По их состоянию можно судить о тенденциях развития всей экономики России в целом. От того, как они будут работать, зависит вся жизнедеятельность государства, вся его экономическая, социальная и, в конечном счете, политическая ситуация.

   В связи с этим следует отметить, что основной отрицательной стороной монополизации является избыточная власть фирм-монополистов. Круг тех, кто может вести бизнес, неуклонно сужается и делает монополистичной всю экономику. Новым компаниям тяжело или практически невозможно выйти на рынок, что разрушает саму структуру предпринимательства. Недостаточный приток на рынок новых компаний не дает развиваться здоровой конкуренции, в результате чего у компаний нет стимула к повышению эффективности труда. Монополия,  безусловно,  снижает жизненный уровень населения за счет более высоких цен. Далеко не всегда фирмы-монополисты используют в полной мере возможности для обеспечения НТП. Дело в том, что монополии не имеют достаточных стимулов для повышения эффективности за счет НТП, т.к. нет конкуренции.

   При монополизме расцветает паразитизм, в экономике, мнение о том, что  деньги можно заработать только при " особом " отношении с властью. Монополизм в экономике способствует коррупции. Все это не способствует развитию экономики в целом, тормозит возникновению и развитию новых конкурентоспособных предприятий. Отсутствие эффективной налоговой и юридической систем тоже не способствует развитию бизнеса. В итоге многие компании работают в расчете на краткосрочные перспективы, уводят деньги за границу, неохотно инвестируют их в производство.

   Все это негативно оказывается на экономике страны. Сказывается также и " кадровый монополизм ", когда все ключевые посты в бизнесе и государстве занимают люди, мыслящие категориями советской системы, не имеющие навыков работы в рыночных условиях и не желающие эти условия создавать. Все это усугубляет проблемы, с которыми столкнулась Россия на пороге 21 века. В таких условиях способны выжить лишь те предприятия, которые имеют уникальный бизнес или западные компании с очень долгим стратегическим прицелом на российский рынок.

II Основные направления совершенствования антимонопольной политики в современной России

   История развития монополий является одновременно и историей борьбы с ними. Негативные результаты монополизации проявляются  сразу, и это особенно ощущают  широкие слои населения. Существование  монополистической структуры приводит к различным отрицательным последствиям для общества, не позволяет использовать все преимущества рыночного механизма. Вокруг монополий формируется негативное общественное мнение, которое требует государственной защиты потребителей от деятельности монополистов, ограничения деятельности других. Ведь одной из важнейших функции государства является создание условий для нормального функционирования рынка.

   Накопленный опыт и научные обобщения помогли  обществу понять все “плюсы” и  “минусы” монополий, выработать по отношению к ним определенную политику, которая получила название монопольной. Монопольную политику разрабатывает и реализует государство. Во всех странах с рыночной экономикой существует  антимонопольное законодательство.

   Антимонопольная политика — это основные направления деятельности государства по формированию конкурентных рыночных структур. Она направлена на содействие развитию товарных рынков и конкуренции, на предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, на защиту прав потребителей.