Основные региональные группировки мира

      Латиноамериканское экономическое объединение

Крупнейший из союзов, наиболее динамично развивающийся и влиятельный - МЕРКОСУР, созданный в 1991 году на основе Асунсьонского договора между Аргентиной и Бразилией. По размерам и экономическому потенциалу МЕРКОСУР представляет собой второй (после ЕС) таможенный союз и третью (после ЕС и Североамериканской зоны свободной торговли) зону свободной торговли.
Все решения принимаются на основе консенсуса.
Высшим руководящим органом МЕРКОСУР является Совет общего рынка. Исполнительным органом является Группа общего рынка (ГОР). Координация деятельности ГОР осуществляется МИД стран-участниц. 
В систему МЕРКОСУР входят также Совместная парламентская комиссия. Технические функции в МЕРКОСУР возложены на Административный секретариат, расположенный в Монтевидео (Уругвай).
Углубление экономической интеграции в Южном конусе сопровождается укреплением МЕРКОСУР как политического образования. 
 

Общий рынок Южного конуса (МЕРКОСУР) - главной задачей интеграции является преодоление снижения доли Латинской Америки в мировой торговли и прямых иностранных инвестициях, ускорение  свободного движения товаров и услуг.  Созданная зона свободной торговли  (ЗСТ) охватывает территорию в 12 млн. кв. км с населением  около 200 млн. человек. Здесь производится примерно  половина ВВП Латинской Америки. В 1995 г была преобразована в Таможенный союз. Кроме поэтапного  устранения  оставшихся таможенных  барьеров  был введен единый внешний таможенный тариф на продукцию, импортируемую из  третьих стран.  Важным направлением  регионального сотрудничества  явилась совместная энергетическая политика, предусматривающая создание  объединенной  энергосистемы и освоение месторождений нефти и газа.  Мировой финансовый кризис 1998 г. показал слабый «запас прочности» латиноамериканской группировки.

      Организация стран — экспортеров нефти

ОПЕК — добровольная межправительственная экономическая  организация, основанная в 1960 году. Включает Иран, Ирак, Венесуэлу, Кувейт, Саудовскую Аравию, Катар, Индонезию, Ливию, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерию. В настоящее время в ОПЕК состоят  11  государств  (Габон  прекратил  свое членство в 1995 году, а Эквадор в 1992 году).

ОПЕК ищет  пути  обеспечения  стабилизации  цен  на  нефтепродукты  на мировом и международных рынках нефти с  целью  избежания  колебаний цен  на нефть, имеющих вредные  последствия  для  государств-членов  ОПЕК.  Основной целью  является  также  возвращение  государствам-членам  их  инвестиционных капиталовложений  в  нефтедобывающие  отрасли  промышленности  с  получением прибыли. На долю ОПЕК сейчас приходится  около 40%  мирового  производства  нефти.   Первоначально   штаб   квартира   ОПЕК находилась в Женеве (Швейцария), но затем перебралась в Вену (Австрия). Кроме стремления увеличить доходы от нефти, а в конечном итоге установить национальный контроль над нефтяным хозяйством, членов ОПЕК объединяло  также то,  что  они—развивающиеся  страны,  экономика  которых  финансировалась  в основном за счет нефти, и были объектами эксплуатации со  стороны  нефтяного картеля  в  принципе  на  основе  одинаковых неравноправных   концессионных соглашений.                                     

Структура ОПЕК состоит из Конференции, комитетов, совета  управляющих, секретариата, генерального секретаря и экономической комиссии ОПЕК.  Члены организации согласовывают размеры добычи нефти и устанавливают единые экспортные цены. ОПЕК выступает с помощью квот на добычу нефти в роли важного регулятора мирового рынка. За последние 25 лет эти функции частично утрачены за счет снижения доли ОПЕК в мировой торговле с 53 до 43%.[9]

Особое место в экспорте капитала из стран—членов ОПЕК занимает  помощь  и кредиты  другим  развивающимся   государствам.   В   отличие   от   средств, рециклированных  на  Запад,  помощь   стран  ОПЕК   является   инструментом независимой национальной политики в сфере вывоза капитала. Страны—члены ОПЕК  предоставляют  помощь  главным  образом  в  рамках двусторонних или региональных отношений. Некоторая часть  средств  поступает в развивающиеся страны при посредничестве МВФ и МБРР.

      Лига арабских государств 

В арабском мире выделяются две международные организации. Лига арабских государств — политическая и экономическая организация, созданная в 1945 г. включает 21 государство и Организацию  освобождения Палестины. Штаб-квартира — в Каире. Организация «Исламский конгресс» (ОИК) — международная организация, основанная в 1969 г. и объединяющая  большинство  мусульманских государств. Деятельность ОИК направлена на укрепление «мусульманской солидарности»  и сотрудничества между государствами-членами.  Штаб-квартира — в Джидде (Саудовская Аравия).

      Организация Африканского единства

ОАЕ — объединение африканских государств, созданное в мае 1963 г. на конференции в Аддис-Абебе. Основная цель ОАЕ — укрепление единства, сотрудничества и защита суверенитета  африканских государств. Штаб-квартира — в Аддис-Абебе.[10]
 

III. Проблемы и перспективы международной экономической интеграции

3.1 Проблемы международной экономической интеграции и их решение на современном этапе

         Международное сообщество в  любой  сфере  сотрудничества  на  основе двусторонних  или  многосторонних  соглашений  представляет  собой   систему отношений  (политических,  экономических,  военных  и  др.),   обусловленную принципами единства интересов отдельного субъекта международных отношений  и самой  системы.  К  подобному  международному  сообществу,  как  к   системе середины 60-х годов, начали медленно продвигаться две группы  стран  Европы, принадлежавших к различным политическим системам: страны — члены СЭВ и  ЕЭС.

Первоначально  эти  две  системы  региональных   международных  объединений формировались, прежде всего, на основе «набора»  элементов  совместимости  в области экономики и идеологии, наиболее общих интересов развития и  защитных барьеров.

       В процессе исторического противоборства двух идеологических  лагерей наибольшего «успеха» достигло западноевропейское сообщество, в то время  как социалистический  лагерь  ушел  с  исторической  арены.   Однако   вряд   ли международное сообщество выиграло с его утратой.

       Достигнутые   за   последнее   время   определенные    положительные политические, экономические и, как  следствие,  —  социальные  результаты  в странах — членах Европейского Союза дают основание и часто  повод  к  выводу об уникальности и универсальности тех  механизмов  и  принципов,  на  основе которых создано западноевропейское сообщество.

       На пути интеграции развивающихся стран  всего  мира  можно  выделить

четыре основных препятствия:

o        Интернирующиеся страны  слабо  дополняют  экономики  друг,  что сдерживает  процесс  интеграции;  отсюда   следует,   что   необходимы структурные изменения;

o        Не развита инфраструктура;

o        Различия уровней и потенциалов развития;

o        Политическая нестабильность.

   Экономическая интеграция центрально-азиатских государств, в том числе в рамках Центрально-азиатского Экономического Сообщества  (ЦАЭС),  идет  очень медленно.  Основной  причиной  низких  темпов  интеграционных  процессов   в странах  Центрально-азиатского  региона  и  странах  бывшего  СССР  является "слабая  взаимодополняемость"  экономик   государств,   ориентированных,   в основном, на экспорт сырьевых материалов, которые нередко конкурируют  между собой на  внешних  рынках,  что  тормозит  региональную  торговлю.  Нехватка капитала в центрально-азиатских республиках не позволяет им также  развивать активное сотрудничество в актуальной для них инвестиционной сфере.

       Решить проблемы экономической интеграции стран,  не  так  легко  как

кажется. Казалось бы, для преодоления всех барьеров нужно решить 4  основных проблемы экономической интеграции,  проблемы,  также  характерные  тому  или иному региону или стране,  в  результате  чего  решаются  все  противоречия.

Однако это не так, нужно создавать и соблюдать соглашения,  договора,  нужно учитывать  геополитическое  положение  страны,  экономическое   развитие   и главное-желание к объединению в единый механизм.

      Исторически практика интегрирования национальных экономик, капитала  и внутренних рынков объединяющихся государств развивается  преимущественно  на основе,  прежде  всего,  усиления  ведущих,  наиболее  сильных  национальных монополий, банков, играющих решающую роль в международных компаниях,  других экономических и финансовых  объединениях  и  представляющих  интересы  своих правительств. Отсюда именно правительства этих  стран  определяют  стратегию экономического и политического  интеграционного  объединения.  Что  касается западноевропейского интеграционного  объединения,  то  именно  правительства США,  Германии   и   Англии   сегодня   определяют   не   только   стратегию экономического и политического развития Европы, но и ее судьбу.

3.2 Перспективы интеграционного развития Кыргызстана

Кыргызстан является активной участницей практически всех интеграционных программ в рамках СНГ, Евро-Азиатского сообщества, Центрально-Азиатского союза, а также успешно сотрудничает с рядом международных финансовых организаций (особенно МБРР, МВФ, АзБР). Кыргызская Республика является активным участником следующих интеграционных объединений: СНГ, Шанхайской организации сотрудничества, Организации Центрально-Азиатского сотрудничества, Организации экономического сотрудничества (ОЭС-ЭКО), Евразийского экономического сообщества, Североатлантического альянса (НАТО).

Очевидно, что в настоящее время наша страна подошла к той черте в своем развитии, когда требуется осмыслить собственный опыт в контексте все более глобализирующегося мира. Настоятельной задачей становится нахождение такого варианта развития, который бы вытекал из национальной специфики и вместе с тем способствовал ускоренной модернизации общества. Ход последних политических преобразований — в частности, апрельская революция 2010 года и последующие конституционные изменения — дает серьезную пищу для размышлений. И это становится барометром, определяющим перспективу грядущего облика Кыргызстана.[11]

Вопрос из разряда гамлетовских решает сегодня Кыргызстан: вступать или не вступать в Таможенный союз? Вроде бы вступать, поскольку соответствующие официальные заявления власти республики уже сделали. Вместе с тем в стране не прекращается дискуссия о том, чего мы больше приобретем или потеряем, сделав такой шаг.

По первым итогам исследования, ученые выдвинули предположение, что от вступления в Таможенный союз Кыргызстан выиграет рост ВВП в 8-8,5%. Это предположение сможет себя оправдать только при условии, что Кыргызстан сумеет эффективно заместить импорт китайских товаров собственным производством.

Для достижения этих целей должны быть изучены институциональные условия налаживания собственного производства.

"Можно уверенно сказать, основываясь на историческом опыте других стран, что попытки развивать производство, чтобы заместить импорт, скорее всего, приведет к худшим результатам, чем развитие производства с целью экспорта. Поэтому опыт замещения может не состояться.[12]

Краткосрочный эффект в двухлетней перспективе — увеличение экспортного потенциала Кыргызстана на 20 — 25 процентов. При условии, что будут реализованы некоторые меры адаптации кыргызской экономики к работе в условиях общего рынка. Также 2,5 процента по занятости. Но это верхушка айсберга, то, что можно посчитать с точки зрения текущих товарообменных, статистически фиксированных операций. В целом же 8,8 процента прироста торговли.[13]

Сегодня многие наши предприниматели существуют за счет реэкспорта продукции Made in China. Но на нем можно будет поставить крест при вступлении Кыргызстана в Таможенный Союз. Ужесточение режима таможенного контроля, вынесенного на внешний контур, — общее требование. И реэкспорт китайских товаров, доля которого составляет 75 процентов от общего объема ввозимой в Кыргызстан продукции, подпадает под сильное влияние этих мер таможенного администрирования.

Рассмотрим два сценария: Кыргызстан — участник и неучастник Таможенного союза. Во втором случае этот реэкспорт будет сжиматься, данный импорт станет перетекать в Россию, Казахстан. В первом же случае он исчезает по определению, так как превращается в импорт, который поступает на единую таможенную территорию через кыргызско–китайскую границу. И вот здесь как раз и будет момент испытания на конкурентоспособность той логистики, которая уже сформирована в Кыргызстане и обеспечивает работой, по оценкам правительства республики, от 150 тысяч до 300 тысяч людей. Это хорошая логистика по продвижению китайских изделий на общий рынок. Но реэкспорт должен быть заменен нормальной торговой практикой по ввозу товаров и замещен переработкой их.

Существует два главных фактора. Это политика развития и работа правительства Кыргызстана по легализации той теневой деятельности, которая сегодня довольно ощутимо присутствует в вашей экономике. Такой деятельности довольно сильно подвержены и две стратегические отрасли — легкая промышленность и агропромышленный комплекс. И от того, насколько успешно удастся ее легализовать, будет зависеть и возможность обеспечения конкурентоспособности кыргызской торговли и логистики. Ведь в рамках единой таможенной территории пункты пропуска станут оснащаться по одинаковым требованиям,  будут внедряться общие стандарты таможенного контроля на внешних границах, укрепляться информационная система, призванная обеспечить прозрачность происходящего на них. В том числе и на кыргызско–китайской границе.

Чем быстрее будет осуществлена легализация в легкой промышленности, тем больше конкурентных преимуществ сможет реализовать Кыргызстан. Уже имеются позитивные тенденции, когда реэкспорт китайских товаров в республику начинает все больше дополняться их переработкой. Швейная промышленность растет очень быстро, по многим наблюдениям, ее конкурентоспособность уже очень высока, в том числе и по отношению к китайским производителям. Во всяком случае, на потребности московского рынка кыргызские швейники реагируют гораздо быстрее, чем китайские.

Большие возможности открываются и для развития агропромышленного комплекса. И не только потому, что мы привыкли потреблять кыргызские овощи и фрукты, продукцию сельхоз переработки, но и в силу того, что исчезают таможенные барьеры. Исчезает санитарный, ветеринарный контроль на границе, поставки товаров станут осуществляться свободно. Правда, потребуется проделать большую работу по унификации ветеринарных, санитарных и фитосанитарных требований. Но по 5 тысяч позиций в каждом списке единых требований.