Организация и регулирование биржевой деятельности

Отличительные особенности  биржевых операций заключаются в  том, что они:

-осуществляются на специальных  площадках;

-ведутся по биржевым  товарам, партиям, лотам;

-в отсутствие товаров  осуществляются по описанию;

-проводятся регулярно;

-отличаются гласностью;

-характеризуются свободным  ценообразованием;

-ведутся посредниками;

-подчиняются единым правилам  по совершению сделок, которые  отражены в действующих законах  и уставе биржи;

-совершаются с учетом  качества ценных бумаг.

Объектами биржевых операций являются биржевые товары, к которым  принято относить стандартизированные  товары массового производства, обладающие качественной однородностью, сопоставимостью  базисных характеристик и взаимозаменяемостью  партий. На биржах торгуют не только товарами, но и контрактами.

Принципами осуществления  биржевых операций (биржевой работы) являются: личное доверие между брокером и  клиентом, гласность, регулярность, регулирование  деятельности на основе жестких правил.

Листинг - это зачисление ценных бумаг в специальный котировальный  список биржи, т.е. допущение к торгам. Операция, обратная листингу (исключение из биржевого списка), называется делистингом.

Листинг является важнейшей  процедурой биржевой торговли. Многие компании стремятся включить эмитированные  бумаги в биржевые списки фондовых активов. Престиж списочных ценных бумаг выше, что усиливает интерес  к ним со стороны инвесторов.

Регулярность публикаций биржевой отчетности в массовой и  деловой прессе позволяет лучше  информировать владельцев ценных бумаг  об изменении цен и доходности акций, привлекает новых покупателей, повышает ликвидность списочных  бумаг. Выгоды официального признания  бумаг компенсируют издержки, связанные  с выплатой регистрационного и периодических  сборов, а также необходимостью публичного раскрытия информации о состоянии  фирмы.

Каждая биржа имеет  строгие правила допуска бумаг  к торгам и свои гарантии клиентам. В качестве критериев отбора бумаг  могут выступать величина чистого  дохода, стоимость активов, размер выпуска  ценных бумаг.

Анализируются степень государственного участия в компании, характер рынка  продукции, относительная стабильность и положение в отрасли, перспективы  развития отрасли и компании. Претендент на включение в списки должен представить  проспект эмиссии, финансовую отчетность, данные о размере объявленных  и выплаченных дивидендов.

Бумаги, допущенные к биржевым торгам, котируются. Котировать означает "нумеровать, выставлять цены". На бирже котировка - это механизм выявления  цены в процессе биржевого торга  в течение каждого дня работы биржи и публикация цен в биржевом бюллетене (котировальном листе).

Котировка - это объявление цены продавца и покупателя на ценную бумагу определенного наименования. Как в зарубежной, так и в  отечественной практике не все бумаги, допущенные к торгам, котируются.

Хотя биржа и не несет  материальной ответственности перед  своими членами за банкротство какого-либо эмитента, в силу необходимости поддержания  престижа биржи акции, включенные в  котировальные списки, достаточно надежны. [2, 105 с.]

Биржевая котировка - это  фиксация фактических контрактных  цен и выведение средней цены по биржевым сделкам за определенный период (обычно за биржевой день). Она  объявляется ежедневно и является ориентиром при заключении контрактов, а также значительно влияет на рыночную конъюнктуру.

Основными фондовыми операциями являются: выпуск (эмиссия); размещение; купля-продажа; конвертация; хранение; траст (доверительное управление); менеджмент; залог; клиринг; регистрация и перерегистрация  владельцев ценных бумаг; маркетинг; ценообразование; страхование; безвозмездная поставка; оценка инвестиционного риска; погашение; дарение; наследование; сплит; передача (индоссамент); определение рыночной стоимости; бухгалтерский учет и аудит; посредничество; начисление и выплата дивидендов по акциям и процентов по облигациям; формирование портфелей ценных бумаг; инвестиционное проектирование; консалтинг.

Целями операций с ценными  бумагами являются: 1) формирование и  увеличение капитала; 2) привлечение  заемных средств; 3) получение денежных доходов от операций с ценными  бумагами; 4) участие в уставном капитале акционерного общества для контроля над собственностью; 5) использование  ценных бумаг в качестве залога.

Появление новых финансовых продуктов, усложнение операций с ценными  бумагами расширяют возможности  их использования для достижения целей, которые ставят перед собой  участники фондового рынка.

В условиях экономической  неопределенности, акционерные общества стремятся действовать в том  секторе финансового рынка и  использовать те инструменты, которые  приносят наибольший доход и ослабляют  налоговое бремя. При отсутствии серьезных конкурентов и несовершенстве законодательной базы операторы  рынка могут изменять направления  работы с ценными бумагами, адаптируясь  к условиям рынка.

Биржевые сделки - это  взаимосогласованные действия участников торгов, направленные на возникновение, установление, прекращение или изменение  их прав и обязанностей в отношении  биржевых товаров и совершенные  в помещении биржи в установленные  часы ее работы. Они имеют своим  предметом заменимые товарные и  фондовые активы, допущенные к котировке  и обращению на бирже. [2, 106 с.]

Существует четыре основных типа биржевых сделок: сделки с предъявлением  товара (товарных образцов); индивидуальные форвардные сделки; фьючерсные стандартные (срочные) сделки; опционные сделки.

Регламент заключения сделки определяется биржей. К общим требованиям  регламента биржевых сделок относится  требование заключения сделок в письменной форме.

Различают регулярные, кассовые и срочные сделки. Регулярные сделки - это сделки, полный расчет по которым (сверка, поставка ценной бумаги и денежный расчет) должен произойти в обычные сроки. Кассовые сделки - это сделки немедленного исполнения. Срочные сделки - это сделки, которые имеют фиксированные сроки расчета, заключения контракта и установления цены.

Рост объемов торговли и расширение числа их участников предъявляли новые требования к  биржевым технологиям и механизмам. Не менее важными являются механизмы  обеспечения торгов, передачи и хранения ценных бумаг, а также организационная  структура бирж, и её законодательное  регулирование.

1.3 Необходимость организации  регулирования биржевой деятельности

 

Биржи во всех странах являются официально зарегистрированными объединениями, создаваемыми в различных правовых формах. Чаше всего используется форма  акционерного общества, товарищества с ограниченной ответственностью пли  общества с ограниченной ответственностью. В большинстве случаев биржи  являются корпорациями. Высшим органом  является общее собрание акционеров, собираемое редко -как правило, раз в год.

Исполнительные функции  выполняет Совет директоров (Биржевой совет). Количественный состав Совета определяется самой биржей, составляет обычно 15-20 человек и состоит как  из членов биржи, так и из внешних  директоров и экспертов. Совет директоров избирается членами биржи. Возглавляет  его председатель.

Члены биржи, как правило, являются акционерами данной биржи. В то же время их доход обеспечивается исключительно активной работой  с клиентами. Статус биржи как  некоммерческой организации предполагает получение доходов не инвесторами, а торговцами и ориентирует на увеличение деловой активности на бирже.

Оперативной деятельностью  биржи руководят комитеты, ответственные  перед советом директоров, состоящие  из членов биржи. Работа членов биржи  в комитетах не оплачивается. Комитеты так же, как и Совет директоров, имеют штат служащих. Число и названия комитетов на разных биржах может  быть различным. [7, 41 с.]

-Исполнительный комитет  осуществляет текущее управление  биржей. Он возглавляется президентом  и включает в свой состав  вице-президентов. Комитет осуществляет  решения, принятые Советом директоров  и комитетами.

-Комитет по приему  новых членов рассматривает все  обращения о вступлении в члены  биржи и представляет рекомендации  в Совет директоров. Сам решения  не принимает.

-Арбитражный комитет  - назначает арбитров для решения  споров между членами биржи,  а также между клиентами и  членами биржи. Предметы споров: качество товара, срок исполнения  приказа клиента, сроки поставки. Комитет выполняет роль согласительной комиссии и не наделен правом принимать решения, обязательные для исполнения конфликтующими сторонами.

-Комитет по деловой  этике занимается внутренними  дисциплинарными вопросами биржи.  Если персонал биржи считает,  что член биржи неправильно  выполнил приказ клиента, то  материал поступает в комитет  по деловой этике, где выносится  решение обоснованности такого  заявления. Передает материал  для решения в наблюдательный  комитет.

-Наблюдательный комитет  рассматривает споры и выносит  решения по дисциплинарным вопросам  по материалам комитета по  деловой этике.

-Контрольный комитет  наблюдает за деловой активностью  на бирже, чтобы препятствовать  созданию искусственного дефицита  и манипуляциям с пенами. Может  приостановить торги.

-Комитет но новым товарам изучает потенциальные возможности торговли новым товаром (допускать или нет), ведет исследования по обоснованию введения торговли новым товаром. На фондовых биржах - комитет по листингу.

Что касается организации  операционного зала биржи, то необходимо отметить что он оборудован информационными устройствами и, в частности, большим информационным табло. Место каждого биржевого посредника - члена биржи -оборудовано столом (кабиной) со связью и компьютером. Каждое место имеет свой номер.

Место для заключения сделок называется биржевым кольцом. Другие названия: пол, ринг, яма. Пол в яме находится  на 1,5-2 метра ниже уровня зала, чтобы  участники торгов хорошо видели ведущего и друг друга.

На биржах существуют правила  поведения. Предъявляются повышенные требования к внешнему виду присутствующих в торговом зале лиц.

Для привлечения в биржевую торговлю достаточно большого числа  участников, как продавцов, так и  покупателей, и сведения их риска  к минимуму необходим определенный механизм, позволяющий обеспечивать соблюдение их интересов. Основной задачей  регулирования биржевой деятельности являются предотвращение манипулирования  ценами и крахов, защита интересов  мелких фирм и спекулянтов.

Регулирование биржевой деятельности - это совокупность конкретных способов и приемов по определенному упорядочению работы бирж и заключение биржевых сделок на основе установленных правил и требований. Целью регулирования  биржевой деятельности является обеспечение  устойчивости, сбалансированности и  эффективности биржевого рынка. [18, 58 с.]

Механизм биржевого регулирования (управления) включает правовое, нормативное  и информационное обеспечение.

Правовое обеспечение - это  законодательные акты, постановления, указы и другие правовые документы  органов управления. Нормативное  обеспечение включает инструкции, нормативы, нормы, методические указания и разъяснения, а также правила, утверждаемые организациями  профессиональных участников биржевого  рынка. К информационному обеспечению  относится различная экономическая, коммерческая, финансовая и прочая информация.

Как и любая система  управления, система управления биржевой деятельностью включает две подсистемы: управляющую, основанную на использовании  государственных и негосударственных (общественных) методов регулирования, и управляемую.

Управляющая подсистема включает:

-государственные органы  и сам о регулируемые организации  (биржи), осуществляющие на биржевом  рынке законодательную, регистрационную,  лицензионную и контрольную деятельность;

-законодательную инфраструктуру (законодательные акты, постановления,  указы, нормативные документы  и др.);

-этику биржевого рынка  (правила биржевой торговли, утверждаемые  конкретной биржей);

-традиции и обычаи.

Управляющая подсистема выполняет  координирующие, регулирующие, стимулирующие, организационные и контрольные  функции.

К функциям управляемой подсистемы относятся: организация движения финансовых ресурсов, обеспечение качества биржевых товаров, информационное обеспечение  рынка.

В мировой практике различают  две модели регулирования биржевой деятельности.

Регулирование биржевого  рынка является преимущественной функцией государственных органов (государственное  регулирование). Лишь небольшую часть  полномочий по надзору, контролю, установлению правил государство передает биржам. Такая система существует во Франции.

При сохранении за государством основных контрольных позиций максимально  возможный объем полномочий передается биржам (принцип саморегулирования). При этом значительное место в  контроле занимают не жесткие предписания, а установившиеся традиции, система  согласований и переговоров. Эта  система сложилась в Великобритании.

Во многих странах используется смешанная модель регулирования  биржевой деятельности, хотя государственное  регулирование заметно усилилось  в последние 20 лет. Ранее биржевая торговля регулировалась преимущественно нормами и правилами, разрабатываемыми самими биржами.

Государственное регулирование  включает:

а) разработку и реализацию специальных нормативно-правовых актов;