Общественное питание в условиях конкуренции. Сертификация товара

      В этих документах центральными являются проблемы качества и сертификации как  объективного способа подтверждения соответствия качества обязательным требованиям государственных стандартов и требованиям потребителя. 

 2. Цели и задачи сертификации. 

      Основные  цели Российской Системы сертификации ГОСТ Р определены в Законе РФ

“О  сертификации продукции и услуг”. Сертификация направлена на достижение следующих целей:

• . создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
• . содействие потребителям в компонентном выборе продукции;
• . содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;
• . защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
• . контроль безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
• . подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителями.

 

3. Задачи, которые необходимо решить для достижения этих целей: 

• . создание  систем сертификации однородной  продукции путем установления  правил сертификации продукции с учетом ее производства, поставки, требований международных систем и соответствующих соглашений;
• . определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды нормативных документов;
• . поэтапное внедрение обязательной сертификации;
• . аккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;
• . подготовка и аккредитация экспертов;
• . разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов и услуг;
• . модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс- методов, отвечающих требованиям международных стандартов;
• . установление порядка проведения обязательной и добровольной сертификации;
• . международное и региональное сотрудничество в области сертификации, заключение двусторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.

 

4.  Принципы сертификации 

      Система сертификации ГОСТ Р функционирует  на основании определенных принципов:

- соответствие  с действующими международными  нормами и правилами, взаимодействие  с международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;

- компетентность  и независимость органов по  сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции установленным в нормативных документах требованиям;

- добровольность  заявителя при выборе органа  по сертификации, если функционирует  несколько органов по сертификации одной и той же продукции;

- открытость Системы ГОСТ Р для участия в ней предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, признающих и выполняющих ее правила;

- делегирование  полномочий органам по сертификации  и испытательным лабораториям  на основе их аккредитации  по установленным в Системе правилам;

- информирование  изготовителей, потребителей, общественных  организаций, органов по сертификации, испытательных лабораторий, других заинтересованных субъектов о правилах, результатах аккредитации и сертификации, участниках сертификации, при этом предусматривается сохранение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну. 

5. Объекты сертификации 

      Продукция, процессы или услуги являются объектами  сертификации. В области сертификации продукция или услуга рассматривается как объект, который подлежит испытанию для подтверждения стандартом или другим нормативным документом.

      Начальным этапом сертификационных испытаний  объектов является идентификация продукции или услуги. В этом случае под идентификацией понимается подтверждение соответствия подлинности продукции наименованию, указанному на маркировке.

      Маркировка - это нанесение обозначений на изделие или на упаковку, предусматривающее в первую очередь идентификацию изделия или отдельных его свойств. Но необходимо знать, что нанесение на маркировку обозначений стандартов или ТУ, а также наименования организации по стандартизации не должно быть истолковано потребителем как утверждение этого изделия организацией по стандартизации или подтверждение соответствия. Маркировка не считается утвержденным методом указания соответствия. 
 
 

6. Субъекты, или участники, сертификации.

    В качестве участников могут выступать изготовители продукции, исполнители услуг, заказчики-продавцы, а также третья сторона, независимая от первой или второй сторон.

    Продавец как получатель продукции (товара) может выступить как вторая сторона, а при реализации товара потребителю - как первая сторона. Первая и вторая стороны участвуют в деятельности по сертификации как заявители.

      Заявитель - предприятие, организация, обратившаяся с заявкой на проведение аккредитации или сертификации.

      Изготовители (продавцы, исполнители) продукции в  соответствии с Правилами проведения сертификации ГОСТ Р: o направляют заявку на проведение сертификации, в соответствии с правилами системы представляют продукцию, нормативную, техническую и другую документацию, необходимую для проведения сертификации; 

• обеспечивают  соответствие реализуемой продукции  требованиям нормативных документов, по которым проведена сертификация, а также маркирование ее знаком соответствия;
• приостанавливают или прекращают реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации, если она не отвечает требованиям соответствующих нормативных документов, по истечении срока действия сертификата, в случае приостановки его действия или отмены решением органа по сертификации;
• применяют сертификат и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами РФ и правилами системы;
• извещают орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию и в технический процесс сертифицированной продукции, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.

 

      Третья  сторона - это лицо или орган, признаваемые независимыми от сторон, участвующих в рассматриваемом вопросе.

В качестве третьей стороны могут выступать органы по сертификации: национальный (Госстандарт), центральные и территориальные; испытательные лаборатории, эксперты-аудиторы, а также юридические лица, взявшие на себя функцию органа по добровольной сертификации.

    Важнейшей функцией органов по сертификации является проведение сертификационных испытаний и/или выдача сертификата, причем сертификат может быть выдан на основании протокола испытаний испытательной лаборатории. Кроме того, орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, приостанавливает или отменяет действия выданных им сертификатов. 
 

                             7. Виды сертификации 

      Законом Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг” предусмотрены  два вида сертификации: обязательная и добровольная.

      Обязательная  сертификация осуществляется в случаях, когда нормативные документы на продукцию — стандарты, правила и другие — содержат требования к обеспечению безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, а также к обеспечению технической информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки. Остальные требования, содержащиеся в нормативных документах, являются рекомендательными, и их соблюдение зависит от усмотрения изготовителя продукции (исполнителя услуги) и его контрагентов. При положительном результате обязательной сертификации ее итогом является выдача сертификата соответствия требованиям безопасности.

      Определена  номенклатура товаров, подлежащих обязательной сертификации. В их число входят все группы продуктов питания, детские товары, товары народного потребления, контактирующего с пищевыми продуктами и питьевой водой; товары бытовой химии, парфюмерия, косметика, продукция машиностроения и приборостроения бытового назначения и другие.

      Целью обязательной сертификации является создание уверенности у изготовителя и  потребителя в том, что сертифицированная продукция безопасна для потребления.

      Обязательная  сертификация проводится в органах сертификации или аккредитованных испытательных лабораториях на соответствие обязательным требованиям ГОСТа или аналогичным им по статусу нормативным документам, а также международным и национальным стандартам.

      По  Закону РФ “О сертификации продукции  и услуг” запрещается рекламировать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющую сертификат соответствия.

      Добровольная  сертификация - сертификация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя продукции.

      При добровольной сертификации производитель  продукции, общество потребителей или  предприятие торговли вправе выбирать любую схему сертификации, а также  нормативный документ - государственный, национальный, международный стандарт, ТУ, стандарт предприятия и тому подобное, проверять любые потребительские показатели, кроме обязательных. Добровольную сертификацию может производить любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию органа по добровольной сертификации и зарегистрировавшее систему сертификации и знак соответствия в Госстандарте России в установленном Госстандартом России порядке. Органы по обязательной сертификации также вправе проводить добровольную сертификацию при соблюдении указанных условий.

      Орган по добровольной сертификации устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, в том числе порядок их оплаты. 

Добровольная  сертификация может  осуществляться: 

• применительно к продукции (услугам), не подлежащим обязательной сертификации;
• применительно к той части требований нормативных документов, выполнение которых не подлежит подтверждению в виде обязательной сертификации;
• в случаях, когда требования нормативных документов сформулированы лишь в общем виде, а фактическое качество продукции (услуг) целесообразно характеризовать более конкретно;
• в случаях, когда нормативные документы, регламентирующие качество данной разновидности продукции (услуг) отсутствуют;
• в случаях, когда на продукцию (услугу) имеется сертификат соответствия, но изготовитель продукции (исполнитель услуги) полагает целесообразным удостоверить, что качество его продукции (услуги) выше, чем то, которое предусмотрено нормативным документом.

 

      При положительном результате добровольной сертификации ее итогом является выдача сертификата качества. Такой сертификат удостоверяет не только соответствие принятым критериям, но и степень отклонения в желаемую сторону в виде дополнительной полезности. 
 
 

                      8. Значение сертификации товаров в 21 веке 

     Ни  для кого не секрет, что жизнь  движется, не останавливается ни на минуту. Согласитесь, что раньше просто невозможно было представить, чтобы за каких-то пару -тройку часов можно было без проблем переправить товар из одного населенного пункта в другой. Таможенные услуги в 21 веке стремительно набирают обороты.

     Любой производитель понимает, что для  того, чтобы с транспортировкой продукции  не возникло лишних проблем, заранее  необходимо побеспокоиться об их сертификации. На сегодняшний момент сертификация товаров - один из общепризнанных методов по контролю за качеством продукции. Наличие у вас данного документа всегда будет означать простоту прохождения товара не только в России, но и за рубежом. В этой связи целесообразно ответить на следующий вопрос: где же именно можно заказать обязательную сертификацию товаров?

     Для этих целей ресурсы всемирной  паутины вам в помощь, с ее помощью  можно найти подходящий Межрегиональный  сертификационный центр. На большинстве  специализированных сайтов представлены услуги компаний, связанные с сертификацией  товаров и услуг, как добровольной, так и обязательной. Вы всегда должны заботиться о качестве своей продукции (предоставляемых услугах). Имея в своем портфолио сертификат качества из группы ISO, вы всегда сможете дать отпор своим конкурентам, которые также как и вы заинтересованы в том, чтобы число постоянных покупателей всегда росло.