Необходимость и цели денежно-кредитного регулирования экономики Российской Федерации

 

          Астраханская область – это сочетание выгодного геополитического положения, значительного природно-ресурсного, производственного, научно-технического и интеллектуального потенциала:

         1)Обладает развитой транспортной инфраструктурой и многоотраслевым хозяйственным комплексом.

        2)Известный производитель сельскохозяйственной продукции.  
        3)Каспийское море важнейший рыбохозяйственный водоем России, а Астраханская область - ведущий регион по добыче и воспроизводству осетровых.  
          4)Уникальная природа дельты Волги и Северного Каспия способствует развитию рекреационно-туристского бизнеса.

          5)Природные ресурсы: большие запасы нефти и газа, а так же на общедоступные полезные ископаемые поваренная соль, минеральные и пресные подземные воды, гипс, глины кирпичные и керамзитовые, пески стекольные и строительные.

          6)Усилия органов государственной власти Астраханской области направлены на создание правовой, инфраструктурной и информационной базы для привлечения инвестиций, разработки механизмов защиты инвесторов, преодоления административных барьеров.

           7)Правительство Астраханской области гарантирует потенциальным инвесторам создание условий для успешного ведения бизнеса, обеспечение льготных условий и гарантий для желающих инвестировать и развивать бизнес на территории нашей области.

          Экономика области начиная с 1997 г. находится в стадии устойчивого роста. На протяжении ряда лет область лидирует по вводу жилья, по общему объему инвестиций на душу населения и по величине средней заработной платы.  
          Динамика инвестиции в основной капитал за последние три года сложилась следующим образом: в 2005 году по отношению к уровню предыдущего года индекс физического объема составил 98,2%, в 2006 году – 120,7%, в 2007 году – 134,7%. В 2007 году на территории области за счет всех источников финансирования освоено более 45 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал или 134,7% к уровню 2006 года.  
Крупными и средними организациями освоено 35,8 миллиардов рублей, что на 57,1% больше уровня 2006 года.

          Наблюдается увеличение капитальных вложений, направленных на развитие рыболовства и рыбоводства (на 49,1% больше уровня 2006 года), добычи полезных ископаемых (на 43,4%), обрабатывающих производств (на 86,7%), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (на 53,6%), строительства (на 6,8%), деятельности гостиниц и ресторанов (в 2,6 раза), транспорта и связи (в 2,8 раза), операций с недвижимым имуществом и аренды, исследовательской и коммерческой деятельности (на 20,9%), образования (на 26,5%), здравоохранения и социальных услуг (в 2,1 раза), предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг (в 2,6 раза).  
          Значительный рост инвестиций в экономику региона связан не только с наличием на территории области привлекательных объектов для финансирования, но и, в значительной мере, активной инвестиционной политикой Правительства области, обеспечившей формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе.

          Наибольшим инвестиционным потенциалом обладают следующие отрасли экономики области:

           - Нефтегазодобыча. Ведущими направлениями развития нефтегазового комплекса становятся развитие геологоразведочных работ по поиску новых месторождений, освоение разведанных месторождений, строительство инфраструктуры для освоения и развития нефтегазовых месторождений. 
          - Транспортный комплекс. Приоритетными направлениями развития транспортного комплекса являются: строительство морского торгового порта.  
           - Рыбохозяйственный комплекс. Приоритетными направлениями развития рыбохозяйственного комплекса являются: воспроизводство осетровых запасов, товарное осетроводство, прудовое рыбоводство, производство гигантской пресноводной креветки, пополнение и обновление рыболовного флота.

           - Туризм. Перспективными направлениями развития туристского комплекса являются:

          а) строительство и реконструкция гостиниц, в т.ч. создание сети малых гостиниц; восстановление недействующих оздоровительных центров и баз отдыха;  
          б) обустройство территории Астраханского биосферного заповедника, целью которого является развитие экологического туризма; создание сети зеленых стоянок.

           - Агропромышленный комплекс. Перспективными направлениями развития агропромышленного комплекса являются: внедрение капельного орошения, развитие тепличного хозяйства, освоение новых видов культур с созданием базы для их переработки, развитие и переработка мясомолочной продукции, развитие птицеводства, совершенствование технологии переработки сельскохозяйственной продукции с использованием инновационных технологий.

 

 

1.3. Проблемы субъектов Южного федерального округа

 

          Несмотря на позитивную динамику  роста денежных доходов, Юг  России остается самым низкодоходным среди других федеральных округов: среднедушевые доходы жителей в первом полугодии составили 60 % от среднероссийского показателя. В Астраханской области денежные доходы в расчете на душу населения составили 3809,2 рублей, и обеспечили, таким образом, третье место среди регионов округа.

          Показатели являются неплохими  по сравнению с другими регионами  Южного федерального округа. «По  результатам первого квартала  текущего года в основных отраслях  региона продолжился экономический  рост, начало которому было положено  в 1997 году. Выросли объемы промышленного  производства, увеличился оборот  розничной торговли. Не стоит  забывать и о том, что Астраханская область лидирует по инвестициям в основной капитал. Конечно, не всегда все получается гладко. И существующие проблемы, например, в производстве продукции в сельском хозяйстве, заставляют Администрацию мобилизовать силы.

          Проблема создания рабочих мест в Южном федеральном округе решается не очень успешно. Уровень занятости в Южном федеральном округе самый низкий по стране - 55%, тогда как в среднем по России - 60%, а безработица в округе составляет 6,1% при среднероссийском показателе в 2,5%. 
          В Чеченской Республике около 70% трудоспособного населения не имеет работы. В связи с этим понятно, что проблема создания рабочих мест является "весьма актуальной и требует комплексного подхода и поэтапного решения".

          Стоит упомянуть еще одну немаловажную проблему. За последние десятилетия в Российской Федерации, особенно в Южном Федеральном округе, произошли межнациональные и внутриконфессиональные конфликты, которые оказали крайне негативное воздействие на социально-политическую ситуацию в стране. Они вызваны рядом факторов, среди которых – социально - политическая трансформации на всем постсоветском пространстве; изменение геополитического состояния региона; объявление о наличии военно-стратегических и геополитических интересов более 30-ти государств в данном регионе; различия в уровнях социально-экономического развития субъектов региона; возрастание роли социально-культурного аспекта в общественном развитии и другие.

          Южный Федеральный округ – уникальный в этнокультурном отношении и наиболее сложный с точки зрения социально-экономической и политической ситуации, осуществления государственного управления и обеспечения национальной безопасности регион Российской Федерации. На его территории расселены несколько десятков различных в этническом, религиозном и социально-экономическом отношении народов. Особенно густонаселенным, трудоизбыточным и малоземельным является Северный Кавказ. Решение острых социальных и политических вопросов северокавказского региона во многом усложняются наличием зон военных конфликтов, в некоторых субъектах - вооруженных формирований, перенасыщенностью региона оружием, обострением криминогенной обстановки.

          Стоит отметить еще одну проблему. В регионах округа наиболее велика доля теневого сектора экономики (в том числе связанного с незаконными видами деятельности). В связи с этим значительная часть социально-экономической статистики является фиктивной и не дает адекватного представления об экономической ситуации в Южном федеральном округе.

          Однако, В конце мая, существование  Южный федеральный округ (ЮФО)  может вовсе прекратить существование.  С возвращением в Кремль Владимира  Путина в структуре управления  внутренней политикой администрации  главы государства усилится Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО).

          Сейчас  в Южный федеральный округ,  столица которого располагается  в Ростове-на-Дону, входят Волгоградская,  Ростовская и Астраханская области,  Краснодарский край, а также республики  Адыгея и Калмыкия. Возглавляет  полпредство ЮФО бывший генеральный  прокурор Владимир Устинов.

          В конце  мая Волгоградская, Астраханская  области и Калмыкия могут быть  включены в состав Приволжского  федерального округа, а Ростовская  область, Краснодарский край и  Адыгея – в состав СКФО. Столица  Северо-Кавказского округа будет перенесена из Пятигорска в Ростов-на-Дону. Не исключено переименование укрупненного СКФО в новый ЮФО, утверждает газета и добавляет, что представители полпредства президента неофициально признаются, что ищут работу. Политолог Дмитрий Савельев заявил газете, что «Северный Кавказ вновь превращается в главный нерв российской политики, и он опять станет основной проблемой для Путина, как было в эпоху его первого президентского срока», и ликвидация ЮФО делается для усиления СКФО в системе внутренней политики.

         

 

 

Глава 2.

ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ  ВЫСШИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СУБЪЕКТАХ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

2.1. Высшие образовательные учреждения  Астраханской области

         

          Система высшего профессионального образования Астраханской области готовит кадры по более 200 гуманитарным, техническим и медицинским специальностям. Наиболее востребованными среди них являются: комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем, организация и технология защиты информации, юриспруденция, экономика, менеджмент, финансы и кредит, а также специальности,связанные с добычей, переработкой и восполнением природных ресурсов, в том числе рыбных, газовых, нефтяных.

          На базе вузов Астраханской  области проводятся обучение, переподготовка  и повышение квалификации для  студентов и специалистов не  только из России, но и стран ближнего и дальнего зарубежья. Также Астраханский государственный университет, Астраханский государственный технический университет, Астраханская государственная медицинская академия осуществляют прием иностранных граждан в магистратуры и аспирантуры. При вузах создаются малые инновационные предприятия.

          Государственно-общественный заказ  на подготовку квалифицированных  кадров учреждениями профессионального  образования Астраханской области  на 2009-2010 учебный год составил 2695 человек (табл.1).

Таблица 1

Мониторинг  трудоустройства выпускников

         

Каналы распределения выпускников 2009 года	Количество выпускников вузов (чел./%)	Количество выпускников учреждений СПО (чел./%)	Количество выпускников учреждений НПО (чел./%)
Итого, из них	5202	3503	2672
Трудоустроены	2977	1902	1446
Призваны в ряды вооруженных сил  РФ	981	706	746
Продолжают обучение	1046	638	428
Не трудоустроены	198	257	52

 

          

          В 2001-2004 гг. наблюдается рост численности студентов вузов. В 2003 г. году в вузах обучалось 33,8 тыс. человек, что составило 198 студентов на 10 тыс. населения (1 место по ЮФО, 6 место в РФ). При этом большинство студентов обучаются в государственных вузах.³ Проанализировав ситуацию 2011-начала 2012 года, можно сделать вывод о том, что численность студентов, поступающих в высшие учебные заведения, не прекращает расти (рис. 2).

 

Рис. 2. Численность студентов в высших учебных заведениях. Всего, чел.

 

          В области проводится реформирование системы образования. В рамках национального проекта «Образование» освоено 1,2 млрд. рублей, в том числе 810 млн. рублей областного бюджета.

          Высшие  учебные заведения Астраханской  области представлены академиями, университетами и институтами.  В академии обучают  узкому спектру специальностей, как правило, они для одной отрасли хозяйства. Например, академия железнодорожного транспорта, сельскохозяйственная академия, горная академия и т.п. Университет охватывает широкий спектр специальностей из разных областей. Например, технический университет или классический университет. Любой из этих двух статусов может быть присвоен учебному заведению только при условии ведения обширных и признанных на определенном уровне научных исследований.

          На сегодняшний  день, в Астраханской области  функционируют 22 высших учебных заведения: