МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО  Уральский государственный экономический  университет

ЦЕНТР ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  Мировая экономика        

на  тему:

«Мировой рынок рабочей силы и проблемы миграции» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Екатеринбург

2009 
 
 
 

Содержание: 

Введение……………………………………………………………………………..…3  

Глава 1 Мировой рынок труда. Международный рынок труда и тенденции его развития………………………………………………………………………………...4  

Глава 2 Конкурентоспособность российской рабочей силы……………………....10  

Глава 3 Международные миграции населения. Причины международной миграции населения, ее основные виды………………………………………………………....13 

Глава 4 Государственное регулирование иммиграции рабочей силы…………….15  

Заключение……………………………………………………………………………21  

Список  используемой литературы………………………………………………...23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Наряду  с международным рынком товаров  и услуг, с рынком капиталов все  большую силу обретает теперь и международный рынок рабочей силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами.

    Международный рынок рабочей силы характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы.

    Основой его формирования послужили процессы международной трудовой миграции.

    Миллионы  людей покинули родные края и устремились  в другие страны, дальние и близкие, в поисках материального достатка и избавления от неравенства. И в наши дни явление международной миграции как выражение процесса интернационализации не стало достоянием истории. Но больше невозможно делить страны на три четких категории: эмиграции, иммиграции и транзита. Все большее количество стран не только изменяют свой статус, но и сочетают характеристики двух или даже трех категорий. Так, примерами стран в Европе, которые потеряли статус страны эмиграции, являются Греция, 
Италия, Португалия и Испания. В Азии — это Южная Корея, Малайзия, Тайвань, 
Таиланд. Даже Мексика и Тунис столкнулись с наплывом иностранных работников, которые видят там больше перспектив, чем в своих родных странах. Существует и контрпоток, протекающий с Запада на Восток — в Польшу, Чехию, Венгрию как страны с новым экономическим горизонтом.

    Национальные  рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные  потоки и перемещения рабочей  силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.

    Такие трансграничные перемещения рабочей  силы наряду с движением капитала между странами образуют верхний (наднациональными рынками) международный уровень  рынка рабочей силы. И речь идет в данном случае не об эпизодическом перемещении рабочей силы из одной страны в другую (это случалось и раньше). Появляются покупатели и продавцы рабочей силы, которые на более или менее постоянной основе заняты поиском и продажей рабочей силы за границей.

    Таким образом, международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса- предложения рабочей силы. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1

Мировой рынок труда

Международный рынок труда и  тенденции его  развития 

    Формирование  международного рыка труда - свидетельство  того что процессы мировой интеграции не только идут в экономической и  технологической областях, но начинают затрагивать неизмеримо более сложную область социальных и трудовых отношений, которые приобретают теперь глобальный характер. В непосредственное соприкосновение приходит социальная политика различных стран, обладающих неодинаковым социальным опытом и непохожими национальными традициями. Точками такого соприкосновения являются прежде всего совместные межнациональные предприятия, которые во множестве возникают в разных частях мира. Соприкосновение происходит и в рамках отдельных ТНК, при передвижении через границы рабочей силы и капитала. Во многих случаях при этом возникает трудноразрешимая проблема совмещения не только различных экономических и технологических, но и социальных структур. Это совмещение должно, очевидно, идти по многим направлениям и прежде всего в области:

    . условий труда, способа найма  и увольнений работников;

    . оплаты труда, включающей системы  дополнительных выплат;

    . предоставление отпусков, свободных  от работы дней;

    . продолжительность рабочего времени;

    . предоставление различных льгот, в том числе по линии материального снабжения, отдыха и т.д.

    Немалые трудности возникают также при  согласовании неодинаковой социальной практики и во многих других областях (профсоюзной деятельности, разрешения конфликтов и т.д.). Таким образом, формирующийся международный рынок труда - это не ординарное экономическое явление, а многосложный социально-экономический процесс, ставящий в повестку дня жизни мирового сообщества сложные вопросы смыкания, а в последующем и интеграции социального опыта и практики нации.

    Сейчас  совершенно определенно образовались и функционируют пять крупных  международных региональных рынка  труда: западноевропейский, ближневосточный, азиатский, латиноамериканский, африканский. Причем в первом случае произошло  даже юридическое конструирование рынка труда в рамках Европейского сообщества. По существу сняты какие-либо ограничения на движение рабочей силы в северных странах Европы.

    Образование международного рынка труда осуществляется двояко: 1) через миграцию (физическое перемещение) капитала и труда и 2) путем постепенного слияния национальных рынков труда (образование "общего рынка труда"), когда окончательно устраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные перегородки между ними. В ряде случаев, соединение капитала и труда может происходить и без их физического перемещения, когда в ход пускаются системы телекоммуникаций.

    Движение  рабочей силы на международном рынке  труда осуществляется в виде трудовой миграции, типологию которой можно  представить следующим образом:

    . по продолжительности: регулярная (возвратная), нерегулярная

    (безвозвратная);

    . по ограничениям на жительство  и работу: контрактная и деловая;

    . по юридическому статусу мигрантов:  легальная и нелегальная;

    . по уровню квалификации: миграция  квалифицированной рабочей силы и миграция неквалифицированной рабочей силы.

    Регулярная  миграция, в свою очередь, может подразделяться на: свободное перемещение, постоянное поселение и разрешение находиться в стране в течение определенного  срока.

    Исследуя  кадры потенциальной международной миграции исследователи пришли к выводу, что они представлены в целом более молодыми, профессионально подготовленными, экономически активными, но социально обделенными работниками. Этот вывод подтверждается также данными зарубежных источников. Так, Дж. Борджес отмечает, что иностранные рабочие в США, например, в начале получают меньше, чем коренные американцы, но через 10-15 лет начинают зарабатывать больше, что во многом объясняется "естественным отбором" иностранных рабочих: в их составе оказываются наиболее способные и целеустремленные люди.

    Следует иметь в виду, что отнесение  тех или иных последствий международной  миграции рабочей силы к позитивным или негативным не может быть однозначным  и окончательным, оно может зависеть от конкретной социально-экономической ситуации в стране . Например, переориентация инвестиций из тяжелой индустрии в сферу потребления имеет негативный характер в условиях насыщенного потребительского рынка и значительной величины безработицы в стране, в ситуации же острого дефицита потребительских товаров и благ этот результат вряд ли можно считать отрицательным. К тому же различные последствия явно не равнозначны по своему влиянию на экономику страны: сокращение дефицита платежного баланса в какой-то момент может перевесить все отрицательные последствия рассматриваемого явления.

    Рассмотрение  позитивных и негативных последствий  международной миграции рабочей  силы лежит в основе определения  направленной государственной и  региональной политики и построения системы регулирования этого процесса, предусматривающей создание определенных общественных институтов и структур, управляющих международной миграцией на различных уровнях.

    По  всем признакам формирующийся международный  рынок рабочей силы имеет явно сегментированный характер. Иначе говоря, в рамках этого рынка образуются несколько частных, относительно автономных рынков рабочей силы со своими закономерностями движения рабочей силы. Такая сегментация рабочей силы отражает как сложившееся международное разделение труда, так и особенности в квалификации рабочей силы и предъявляемого на нее спроса. 
Сегментирование международного рынка труда исключает единообразие в составе рабочей силы, выступающей на этом рынке. Однако это вовсе не исключает формирования у этих рабочих специфических черт и особенностей, отличающих их в целом от рабочих, выступающих только на национальных рынках труда. 
Достаточно сказать, что у этой категории рабочих заметно ослабляются национальные привязанности, они более мобильны и обладают большими способностями приспосабливаться к требованиям нанимателей. Такие способности присуще, например, рабочим из азиатских стран, выезжающим за границу.

    Международный рынок труда - это сфера обмена, купли-продажи рабочей силы, характер которых в значительной мере определяется интересами мирового хозяйства. Они определяют условия найма международной рабочей силы, величины оплаты и характер требуемого на рынке труда. Многообразие условий развития мирового хозяйства и мирового сообщества формируют чрезвычайно дифференцируемую по своему составу рабочую силу. Прежде всего международная рабочая сила может различаться в зависимости от характера сфер международной деятельности. Таковыми могут быть:

    . межнациональные политические организации;

    . межнациональные общественные организации;

    . международные общественные организации;

    . международные экономические структуры.

    Исходя  из этих критериев международная  рабочая сила подразделяется на:

    . персонал ООН и ее более  44 специализированных учреждений;

    . персонал, занятый в органах межстранового и регионального управления

    (Европейский  парламент, Общий рынок и т.  д.);

    . персонал, занятый вообще в системе  мирового хозяйства.

    В свою очередь международная рабочая  сила, занятая в различных структурах мирового хозяйства, подразделяется на:

    . работников совместных предприятий;

    . работников, занятых в главных  и вспомогательных подразделениях  ТНК;

    . работников, занятых в региональных  экономических структурах.

    Возможны  также и другие критерии дифференциации международной рабочей силы, а  именно: место работника в системе общественного разделения труда, его отношение к собственности, уровень заработной платы и др.

    По  их месту в организации труда, международные работники подразделяются, например, на:

    . управленческий персонал высшего  звена;

    . управленческий персонал среднего звена;

    . управленческий персонал низшего  звена;

    . конторский персонал, специалисты  различного профиля.