4) МЭО, представленные полуформальными объединениями типа «семерки» (США, Япония, Канада, Германия, Франция, Великобритания и Италия).

     5) Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые и специализированные экономические и научно-технические организации.

     ООН – Организация Объединенных Наций, создана в 1945г. Система ООН состоит из Объединенных Наций с ее главными и вспомогательными органами, 18 специализированных учреждений, Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и ряда программ, советов и комиссий.

     Цели  ООН:

       – поддержание международного мира и безопасности путем принятия эффективных коллективных мер и мирного урегулирования споров;

       – развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципов равноправия и самоопределения народов;

     – обеспечение международного сотрудничества по разрешению международных экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем и поощрение к правам человека.

     ВТО – Всемирная Торговая Организация. Начала действовать с 01.01.1995г., является преемницей действовавшего с 1947г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ВТО является единственной правовой и институциональной основой всемирной торговой организации. Основополагающими принципами ВТО являются:

     – предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе;

     – взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения;

     – регулирование торговли преимущественно тарифными методами;

     – отказ от использования количественных ограничений;

     – содействие справедливой конкуренции;

     – разрешение торговых споров путем консультаций.

     Группа  Всемирного Банка. Всемирный Банк –  это многостороннее кредитное учреждение, состоящее из 5 тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.

     МБРР (Международный банк реконструкции  и развития) основан в 1945г., цель: предоставление кредитов относительно богатым развивающимся странам.

     МАР (Международная ассоциация развития) основана в 1960г., цель: предоставление льготных кредитов беднейшим развивающимся  странам.

     МФК (Международная финансовая корпорация) создана в 1956г., цель: содействие экономическому росту в развивающихся странах  путем оказания поддержки частному сектору.

     МАИГ (Международное агентство по инвестиционным гарантиям) основано в 1988г., цель: поощрение  иностранных инвестиций в развивающихся  странах путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных некоммерческими рисками.

     МЦУИС (Международный центр по урегулированию инвестиционных споров) создан в 1966г. Цель: содействие увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров м/у правительствами и иностранными инвесторами; консультирование, научные исследования, информация об инвестиционном законодательстве.

     МВФ – Международный валютный фонд. Создан в 1945г.

     Функции:

     – поддержание общей системы расчетов;

     – наблюдение за состояние международной валютной системы;

     – содействие стабильности обменных курсов валют;

     – предоставление краткосрочных и среднесрочных кредитов;

     – предоставление консультаций и участие в сотрудничестве.

     Каждое  государство, вступая в члены  МВФ, вносит определенную сумму –  подписную квоту (более богатая  страна вносит большую квоту и  обладает большим количеством голосов). Для оказания финансовой поддержки  своим членам МВФ использует следующие  механизмы:

     Обычные механизмы:

     – политика траншей (кредиты в виде долей, составляющих 25% квоты данной страны);

     – механизм расширенного финансирования (кредитование в течение 3 лет в целях преодоления трудностей с платежным балансом).

     Специальные механизмы:

     – кредитование в случае непредвиденных обстоятельств (напр., рост цен на импортируемое зерно);

     – финансирование буферных запасов (кредит на пополнение запасов сырья).

     Чрезвычайная  помощь (в форме закупок товаров  с тем, чтобы решить проблемы платежного баланса). 

      2.3. Свободные экономические зоны и международное движение капитала

 

     Неотъемлемой  частью международных экономических  отношений второй половины XX века стали  свободные (специальные) экономические  зоны (СЭЗ). Для мировых хозяйственных  связей свободные экономические  зоны предстают, в основном, как фактор ускоренного экономического роста за счет активизации международного товарооборота, мобилизации инвестиций, углубления интеграционных экономических процессов.

     Со  времени подписания в 1973г. Киотской конвенции, определившей свободную  зону как своеобразный внешнеторговый анклав, где товары считаются находящимися за пределами таможенной территории, СЭЗ получили широкое распространение  во многих странах. В 90-е годы в мире функционировало несколько тысяч  разного рода свободных экономических  зон. К 2000году через различные СЭЗ  проходит до 30% мирового товарооборота.

     Международные корпорации рассматривают СЭЗ как  благоприятные территории, где можно  получить сверхприбыль (норма прибыли  в СЭЗ в среднем составляет 30-35%, а в азиатских зонах –  более 40%). Сроки окупаемости капиталовложений в СЭЗ сокращаются в 2-3 раза.

     Свободные экономические зоны представляют собой  часть национального экономического пространства, где используется особая система льгот и стимулов, не применяемая  в остальных частях страны.

     Как правило, свободная экономическая  зона – это в той или иной степени обособленная географическая территория.

     В научных публикациях и отчетах  международных организаций для  характеристики разного рода зон  используется термин «свободные экономические  зоны». Однако этот термин не в полной мере отражает сущность этого явления. Так, применяемые во многих из них  экономические правила, рычаги, специальные  административные законы отнюдь не освобождают  от определенного правового и  хозяйственного режима, а лишь облегчают  его, предоставляют льготы, стимулирующие  предпринимательство. Фактически, государство  в этих зонах лишь сокращает масштабы своего вмешательства в экономические  процессы.

     Для некоторых стран «свободные зоны»  по существу являются специальными в  смысле экстерриториальности, по условиям уровня жизни работников зоны, концентрации производственного потенциала и  др. Для таких зон больше подходит термин «специальные экономические  зоны».

     Цели  создания СЭЗ зависят от уровня социально-экономического развития организующих их стран, их стратегических народнохозяйственных планов и др. Поэтому причины и цели создания свободных экономических зон  в каждом конкретном случае могут  отличаться друг от друга. Так, в промышленно  развитых странах, таких как США, Великобритания, Франция свободные экономические зоны часто создавались для активизации внешнеэкономических связей, реализации региональной политики, направленной на оживление мелкого и среднего бизнеса в депрессивных районах, выравнивание межрегиональных различий. В этих целях такой категории предпринимателей предоставлялась большая, чем в других районах страны, свобода деятельности и значительные финансовые льготы. Эти программы не имели специальной ориентации на привлечение иностранного капитала.

     Со  сходной целью создавались свободные  экономические зоны и в ряде развивающихся  государств. Однако в отличие от промышленно развитых стран в  этих государствах упор при создании СЭЗ делается на привлечение иностранного капитала, технологий, модернизацию промышленности, повышение квалификации рабочей  силы. 
Помимо названных целей и причин создание свободных экономических зон увязывается с тремя основными задачами:

     –  стимулированием промышленного экспорта и получением на этой основе валютных средств;

     –  ростом занятости;

     –  превращением зон в полигоны по опробованию новых методов хозяйствования, полюса роста национального хозяйства.

     Создание  свободных экономических зон  рассматривается их учредителями как  важное звено в реализации принципов  открытой экономики. Их функционирование связывается с либерализацией и  активизацией внешнеэкономической  деятельности. В свободных экономических  зонах экономика имеет высокую  степень открытости внешнему миру, а таможенный, налоговый и инвестиционный режимы благоприятны для внешних  и внутренних инвестиций.

     В то же время образование свободной  экономической зоны может означать то, что страна, не желая полностью  открывать свою экономику иностранному капиталу или повсеместно использовать особый инвестиционный климат, использует частичную, локальную открытость в  виде специальной зоны. В последнее  десятилетие в мировой экономике  развернулась острая конкуренция между  государствами в области налоговых  и иных льгот, предоставляемых для  привлечения капиталовложений из других стран. Волна разного рода налоговых  льгот, зафиксированных национальными  законодательствами, получила название «налоговой революции». Свободные экономические  зоны в этом процессе играют достаточно заметную роль. Фактически они представляют своеобразные ловушки для мигрирующих в масштабах мирового хозяйства капиталов.

     СЭЗ – это часть национальной территории, имеющая расширенную самостоятельность  в решении хозяйственных вопросов, особый режим управления и преференциальные условия экономической деятельности для иностранных и национальных предпринимателей.

     Выделяют  следующие типы СЭЗ: таможенные зоны; беспошлинные торговые зоны; таможенные свободные зоны; зоны свободной торговли; внешнеторговые зоны; предпринимательские  зоны; зоны технико-экономического развития; зоны развития новой и высокой  технологии; научно-промышленные парки; экспортно-производственные зоны; свободные  промышленные зоны; оффшорные центры; свободные банковские зоны; туристические  центры и др.

     Классификацию СЭЗ осуществляют по 4 критериям:

     –  По характеру деятельности.

     –  По степени интегрированности в мировую и национальную экономику.

     –  По отраслевому признаку.

     –  По характеру собственности.

       По характеру деятельности выделяют:

     1) Зоны свободной торговли представляют собой ограниченные участки территории, в пределах которой установлен льготный режим хозяйственной, в т.ч. внешнеэкономической, деятельности. Возникли еще в XVII – XVIII вв. Функции их сводятся к ввозу, хранению, сортировке, упаковке и перевалке товаров. Иногда допускается незначительная обработка иностранных товаров в целях их дальнейшего реэкспорта. К числу ЗСТ можно отнести магазины «дьюти фри» в международных аэропортах и свободные гавани (порты) со льготным торговым режимом.

     2) Экспортно-производственные или промышленно-производственные зоны. Их относят к зонам 2-го поколения, возникли в результате эволюции торговых зон, когда в них стали ввозить не только товары, но и капитал, заниматься не только торговлей, но и производственной деятельностью.

     Промышленно-производственные зоны создаются на территории со специальным таможенным режимом, где производится экспортная или импортозамещающая продукция. Эти зоны пользуются существенными налоговыми и финансовыми льготами.

     3) Научно-промышленные парки или технико-внедренческие зоны. Относятся к зонам 3-го поколения (70-80-е гг. XXв.). В них концентрируются национальные и зарубежные исследовательские, проектные, научно-производственные фирмы, пользующиеся единой системой налоговых и финансовых льгот.