Кыргызстан в мировой экономике

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

"Российский  государственный  торгово-экономический  университет" (РГТЭУ) 

Факультет Мировой экономики и торговли

Кафедра Мировой экономики 

Курсовая  работа

по дисциплине: "Мировая экономика и ВЭД"

на тему: "Кыргызстан в мировой экономике" 

выполнена студенткой 2 курса 25 группы очной формы обучения

специальности Таможенное дело

Волощенко Алиной Владимировной 

Руководитель Соя-Серко Ирина Лелиановна, доцент кафедры Мировой экономики 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва, 2011 г.

Оглавление.

1. Вступление...............................................................................................................3

2. Современный  Кыргызстан: многовекторность или безвекторность развития?......................................................................................................................4

3. Кыргызстан: в круге втором...................................................................................5

4. Беднейшая  страна СНГ............................................................................................6

5. Американская  авиабаза в Кыргызстане поменяла  статус....................................7

7. Внешнеполитические "качели"............................................................................10

8. Проблемы финансирования  кыргызской гидроэнергетики...............................12

9. Экономические  санкции России против семейного  бизнеса кыргызских властей........................................................................................................................15

10. В экономике  Кыргызстана..................................................................................16

11. Заключение...........................................................................................................21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2

Вступление.

    Кыргызстан - государство на востоке Средней  Азии, главным образом в пределах  западной и центральной части Тянь-Шаня и северной части Памира. Граничит на севере с Казахстаном, на западе - с Узбекистаном, на юго-западе - с Таджикистаном, на юго-востоке и востоке - с Китаем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3

Современный Кыргызстан: многовекторность или безвекторность развития?

    Смена  государственной власти в 2005 году  положила начало переделу крупной  собственности (одно из самых  эффективных и крупных промышленных  производств республики - ОАО Майлу-Суйский  электроламповый завод, где 90,81% акций принадлежит российским компаниям, 17 февраля 2009 года был объявлен банкротом по решению Джалал-Абадского межрайонного суда), формированию новой политической элиты (преимущественно с юга страны) и поиску дополнительных ресурсов.

    Последние  три года характеризуются значительными темпами роста номинального ВВП страны, однако в сопоставимых ценах его динамика значительно скромнее. Инфляционная составляющая роста ВВП достаточно высока: годовой уровень инфляции увеличился с 5% в 2006 году до 20% в декабре 2007 года и 25% в марте 2008 года. Положительное влияние в этот период оказывал бурный экономический рост основных торговых партнёров - России и Казахстана. В настоящее время 37% всех активов банковского сектора Кыргызстана принадлежит казахским банкам, и на их долю приходится около 50% всех выданных займов. При этом доверие населения к банковской системе остаётся низким: только 5% имеют счета в банках.

    Значительную  роль в обеспечении  экономического  роста играют денежные переводы  трудовых мигрантов, численность которых, по официальным данным, составляет 330 тыс. человек. По оценке ведущего экономиста ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития) Р. Иссии, объём денежных переводов достигает 25% ВВП, или превышает 1 млрд. $ в год. Этот источник дохода очень важен для населения страны, особенно при сложной ситуации на внутреннем рынке труда, когда почти 11% экономически активного населения (свыше 270 тыс. человек) не имеет работы.

     

4

    Другим  фактором оживления экономики  стала благоприятная конъюнктура  цен на золото. Стоимость тройской унции на мировых рынках поднялась с 420 $ в октябре 2006 года до 1030 $ в марте 2008 года и в настоящее время составляет около 1100 $. Этот сектор экономики обеспечивает 8% ВВП (почти 40% экспорта).

    Правительство  Кыргызстана сумело воспользоваться нестабильностью интеграционных процессов в рамках СНГ. И в 2009 году Россия предоставила Кыргызстану пакет финансовой помощи в размере почти 40% ВВП страны - льготный кредит на сумму 300 млн. $ и 1,7 млрд. $ на строительство Камбаратинской ГЭС.

    Сложным  вопросом для современного Кыргызстана  остаётся высокая доля теневого  сектора в экономике, в частности,  связанная с транзитом наркотиков. По данным экспертов Всемирного  банка, Кыргызстан стал одним  из ключевых пунктов хранения  и транзита афганского героина в Россию и занимает 2 место в Азии по темпам распространения и потребления опиатов (2,3% взрослого населения в возрасте выше 15 лет).

Кыргызстан: в круге втором.

    В  начале апреля 2010 года в Кыргызстане  произошёл государственный переворот, в результате которого был свергнут режим президента Курманбека Бакиева и к власти пришло временное правительство во главе с лидером оппозиции Розой Отунбаевой. За последние 5 лет это уже второе революционное свержение власти в республике - в 2005 году также отнюдь не мирным путём был отстранён от власти президент Аскар Акаев, а его место занял Бакиев, впоследствии оказавшийся "политическим авантюристом". До сих пор ситуация в стране нестабильная. Возникает вопрос: что побуждает кыргызский народ поднимать протест? 
 
 

5

Беднейшая страна СНГ.

    По  данным Emerging Europe Monitor, в 2009 году Кыргызстан стал беднейшей страной СНГ, ставя отрицательные "рекорды" макропоказателей в 2008 году среди всех стран СНГ. Так, наблюдался самый низкий рост ВВП - в среднем около 6% и один из самых высоких темпов инфляции - 26,6%. Ситуация осложняется глубоким энергетическим кризисом, который не преодолеть за счёт собственных ресурсов республики - на это требуются иностранные инвестиции. Воздействие мирового финансового кризиса на экономику страны нельзя назвать прямым: подобно другим центральноазиатским государствам (кроме Казахстана), финансовая система Кыргызстана практически не интегрирована в мировую, поэтому никаких внешних потрясений его национальная банковская система не пережила. Но спрос на экспортируемую продукцию резко упал. Сокращаются суммы переводов рабочих-мигрантов из России, составляющие до 50% ВВП Кыргызстана (79% переводов в Кыргызстан идут именно из России).

    В  2009 году правительству Кыргызстана пришлось девальвировать национальную валюту для поддержания конкурентоспособности продукции. В результате обесценения сома ВВП на душу населения в 2009 году составил всего 630 $ (это минимальный показатель по СНГ).

    Серьёзным  отрицательным фактором является уровень безработицы. По оценкам экспертов, действительный уровень безработицы, скорее всего, превышает 20% (а не 3-4%, как показывает статистика). В 2008-2009 годах большая часть граждан Кыргызстана, работавших в соседних государствах (легально и нелегально), потеряла работу и была вынуждена вернуться на родину, то есть пополнить армию безработных.

     
 
 

6

    В  2009 году правительству Кыргызстана  не удалось выправить положение  с дефицитом государственного  бюджета ни при помощи первого  транша финансовых поступлений из России (450 млн. $), ни за счёт кредита МВФ (100 млн. $). Поэтому было принято решение поднять тарифы ЖКХ до рыночного уровня и с 2010 года не субсидировать затраты граждан при оплате услуг ЖКХ. С 1 января 2010 года тарифы на электричество и отопление были подняты в 2,1 раза, а на горячую воду - в 2,8 раза.

    Подобные  меры пополнения государственного  бюджета быстро привели к взрыву  недовольства со стороны населения.

Американская  авиабаза в Кыргызстане  поменяла статус.

    Кроме вышеупомянутых причин, лежащих в основе народного протеста, следует назвать ещё один фактор, который, безусловно, спровоцировал события апреля 2010 года. Речь идёт о внешнеполитическом курсе, проводимом президентом Бакиевым в 2009-2010 годах, который серьёзно осложнил отношения с Россией и существенно укрепил американское военное присутствие в Кыргызстане.

    Толчком  к значительной активизации усилий  американских властей по расширению  присутствия войск США в республике  стало решение о денонсации  соглашения 2001 года, касающегося размещения американской авиабазы на территории аэропорта "Манас". Решение было принято президентом республики и одобрено кыргызским парламентом в феврале 2009 года.

    Необходимость  закрытия базы обсуждалась давно.  Прежде всего эту идею поддерживало руководство России: активная фаза антитеррористической операции в Афганистане считалась законченной, следовательно, присутствие американской авиабазы в Кыргызстане, открытой именно для поддержки операций НАТО в Афганистане, перестало быть оправданным. Кроме того, возникло противоречие между присутствием базы НАТО в Кыргызстане и принятыми республикой обязательствами перед ОДКБ.

7

    Немаловажную  роль сыграл и финансовый фактор. Одновременно с заявлением президента  Кыргызстана о закрытии базы правительство РФ объявило о выделении республике безвозмездного гранта в 150 млн. $, льготного кредита в 300 млн. $ и списании кыргызского внешнего долга перед Россией на сумму 193,6 млн. $. Также было принято решение о привлечении российских инвестиций на сумму 1,7 млрд. $ в строительство Камбаратинской ГЭС-1. Связь между этими событиями не афишируется, но она очевидна.

    США  должны были полностью эвакуировать  базу "Манас" до 18 августа 2009 года, т.е. через полгода после  принятия соответствующего решения, но не торопились проводить подготовку к расформированию базы. Представители американского командования не исключали возможности сохранения базы, и это подтвердилось в конце июня 2009 года, когда было объявлено о создании на её основе Центра транзитных перевозок для транспортировки гражданских грузов. Центр должен был стать частью Northern Distribution Network, доставляющей военные и гражданские грузы контингенту НАТО в Афганистане, при этом все юридические формальности относительно ранее принятых решений были соблюдены.

    Американская  авиабаза "Манас" действительно  закрыта, но эксперты заявляют, что существенных различий между  военной базой и транзитным  центром практически нет. Так  же, как и база, центр функционирует  автономно, вне гражданской зоны аэропорта "Манас". В его ведение перешла вся инфраструктура базы, а подписанное соглашение не предусматривает таможенного оформления грузов. Кыргызские власти по-прежнему не могут контролировать, какие грузы - гражданские или военные, перевозятся через Кыргызстан в Афганистан. Формально персонал транзитного центра лишился дипломатического иммунитета и получил административно-технический статус, тем не менее он не подлежит выдаче никакому международному суду, организации или государству без согласия США.

   

8

    Итак, кыргызская сторонапредоставила  США немало юридических возможностей  сохранить "ликвидированную"  военную базу в полном объёме. Правда, выросла цена, которую США  теперь платят за военное присутствие  в Кыргызстане. Если раньше  она составляла 42,4 млн. $ в год (из которых 17,4 млн. $ - сумма аренды авиабазы и 25 млн. $ - безвозмездная финансовая помощь Кыргызстану), то по новому соглашению сумма возросла до 168,1 млн. $ (60 млн. $ - аренда транзитного центра, 41,5 млн $ - безвозмездная финансовая помощь, 30 млн. $ - модернизация системы навигации, 36,6 млн. $ - строительство площадок для американских самолётов). Однако соглашение заключено сроком на 1 год, и в следующем году сумма оплаты может быть увеличена.