Конституция РФ

 

 

Экономические  основы 

 

   В качестве экономической основы конституционного строя Российской Федерации выступает социальное рыночное хозяйство, в рамках которого производство и распределение товаров и благ осуществляется на основе рыночных отношений (ст. 8 Конституции РФ).

 

    Экономические  основы  конституционного  строя РФ включают:

• разнообразие и равенство всех форм собственности (государственная, муниципальная, частная и иные), в том числе на землю и другие природные ресурсы - право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в случае необходимости производится лишь при условии  предварительного и равноценного возмещения (ст. 35 Конституции РФ);
• свобода экономической деятельности и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств предполагает: возможность беспрепятственного создания и преобразования предприятий, распоряжения продуктами своей деятельности с целью извлечения прибыли; свободу торговли, банковской и биржевой деятельности, создание хозяйственных объединений;
• добросовестная конкуренция и ее поддержка государством - выражается в подавлении монополизма и монополистических тенденций в борьбе за получение прибыли (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ) и включает разгосударствление, приватизацию и акционирование предприятий, специальные антимонопольные меры, стимулирование инвестиционной активности. (Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.);
• единство  экономического  пространства  - означает свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; территория России представляет собой своеобразный общий рынок с едиными правилами.

 

   Конституционные  основы рыночной экономики не  только не исключают, но и  предполагают государственное регулирование  экономических отношений, наличие  государственных предприятий и учреждений, в том числе и субъектов Федерации, а также возможность административного вмешательства в экономическую жизнь.

 

Социальные  основы

 

   Основные социальные  устои государства выражаются  в его социальной политике, тесно  взаимодействующей с экономической  политикой и представляющей часть  общей политики государства, которая  регулирует отношения по поводу  благосостояния граждан, удовлетворения  их материальных и духовных потребностей, обеспечения каждому достойных человека условий существования. Поэтому в рамках социальной политики можно говорить о социально-политических, социально-экономических и иных подобных явлениях и процессах.

 

    Социальная сущность РФ складывается из:

 

  1) ограничений государственной власти РФ социально-экономическимиправами граждан;

 

  2) невмешательства государства в рыночную экономику, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством: общие направления экономической политики, ограничение монополий в экономической деятельности, производстве.

 

   В Конституции  Российской Федерации социальное  государство характеризуется как  государство, главной задачей  социальной политики которого  является создание условий, обеспечивающих  достойную жизнь и свободное  развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ). Эта задача обусловливает основные направления социальной политики Российской Федерации, реализация которых обеспечит создание главных элементов социальной государственности (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ).

 

    Социальные  основы конституционного строя РФ, относящиеся к условиям жизни человека следующие (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ):

 

  ≈ охрана труда и здоровья людей;

 

   Охрана труда  выражается:

 

  * в конституционном  праве каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрещении принудительного труда (ч. 1 и 2 ст. 37 Конституции РФ);

 

  * в праве каждого  на труд в условиях, отвечающих  требованиям безопасности и гигиены,  на вознаграждение за труд  без какой-либо дискриминации,  на защиту от безработицы (ст. 37 Конституции РФ);

 

  * в охране здоровья  граждан и бесплатная медицинская  помощь (ст.41 Конституции РФ);

 

  * в ответственности  государства за предоставление  каждому гражданину достойного  человека прожиточного минимума  и вознаграждение за труд не  ниже установленного федеральным  законом минимального размера  оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

 

   Однако этот  размер зависит от экономических  возможностей государства и на сегодняшний день не соответствует той цели, для достижения которой он установлен.

 

   ≈ обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

 

   Конституция Российской  Федерации устанавливает, что:

 

  * семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства (ст. 38 Конституции РФ);

 

  * брак, основанный на добровольном согласии и равноправии супругов, обусловливает их равное право и обязанность заботиться о своих детях, содержать и воспитывать их до совершеннолетия.

 

  * законодательство обязывает трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о своих нетрудоспособных и нуждающихся родителях. Государство возлагает на себя содержание, воспитание и образование детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, поощряет благотворительную деятельность по отношению к детям.

 

  ≈ развитие системы социальных служб;

 

   В широком смысле  в их сферу входят вопросы  оплаты и условий труда, занятости, обеспечения потребности в товарах и услугах, жилищных условий, охраны здоровья населения, образования, культуры, бесперебойного функционирования транспорта и связи и т.д. В узком смысле к социальным службам относят специальные службы социального обеспечения и социальной защиты.

 

  ≈ гарантированный минимальный размер оплаты труда, пенсии, пособии и иных гарантий социальной защиты.

 

   Установив социальные  основы конституционного строя,  Российская Федерация испытывает  значительные трудности в их  реализации. Причиной является отсутствие  реальной социальной ориентации экономической реформы, а следствием - нарушения неотъемлемых прав граждан, систематическое снижение эффективности социальной функции государства.

  

 Духовные  основы. Конституция РФ внесла немало нового и в конституционные основы духовной жизни общества и государства. Если раньше в конституциях нашей страны достаточно жестко закреплялось идейно-политическое единство общества на основе идеологии марксизма-ленинизма как идеологии рабочего класса, то ныне речь идет о признании идеологического многообразия, о том, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ч. 1 и 2 ст. 13). В соответствии с этим общим принципом гл. 2 Конституции РФ среди других прав человека и гражданина в ст. 29 указывает, что: каждому гарантируется свобода мысли и слова; никто не может быть принужден к выражению своих мыслей и убеждений или отказу от них; каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; гарантируется свобода массовой информации, а цензура запрещается; не допускаются пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Принцип идеологического  многообразия в российском обществе и государстве находит свое выражение  и в отношении к религии. Определив РФ как светское государство, Конституция РФ в главе об основах конституционного строя провозглашает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной и что религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (ст. 14). Вместе с тем ст. 28 гласит, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Эти конституционные положения подробно раскрываются в законе «О свободе вероисповедания» (октябрь 1990 г.),* принятом ранее действующей Конституцией РФ, но полностью ей соответствующем.