Исследование трудового потенциала в России

stify">Занятость и безработица в Российской Федерации в августе 2011 года (по итогам обследований населения по проблемам занятости)

Данные приведены  с официального сайта Российской статистики (http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/156.htm)

 

Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости  по состоянию на вторую неделю августа 2011 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в июне 2011г. составила 76,0 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного  населения 71,4 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,6 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

 

 

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в июне 2011г. составил 6,1%.

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в июне 2011г. составил 64,4%.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,2 раза превышает численность  безработных, зарегистрированных в  государственных учреждениях службы занятости населения. В конце  июня 2011г. в государственных учреждениях  службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1425 тыс. человек.

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, 64,9% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в июне 2011г. составила 31,4%, среди безработных женщин - 39,4%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных.

Одна  из причин таких отклонений - это  методологические различия в части  охвата категорий населения.

Безработными  в учреждениях службы занятости  населения не могут быть признаны лица, не достигшие 16-летнего возраста, проходящие очный курс обучения в  образовательных учреждениях, пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях. При проведении обследования населения по проблемам занятости эти категории населения могут быть классифицированы как безработные, если в обследуемый период не имели работы, занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.

Безработица по полу и месту проживания. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в июне 2011г. составила 46,0%, доля городских жителей - 64,5%.

Возрастной  состав безработных. Средний возраст безработных в июне 2011г. составил 34,8 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,0%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 6,4%, 20-24 лет - 20,6%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (30,6%) и 20-24 лет (12,9%). По сравнению с маем 2011г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет снизился на 0,5 процентного пункта.

Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы по данным обследований населения по проблемам занятости  и данным административного учета  службы занятости населения, имеются  причины скорее субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.

 

 

 

3. Трудовой потенциал: проблемы развития

 

Депопуляция

 

Депопуляция в РФ обусловлена низкой (даже по меркам развитых стран) рождаемостью, и катастрофически высоким уровнем смертности, сравнимым разве что со слаборазвитыми государствами, хоть и сейчас говорится, что рождаемость увеличивается, но не такими быстрыми тэмпами. Следствием депопуляции становится не только количественное сокращение трудового потенциала страны, но и его старение, что неизбежно приводит к увеличению так называемой демографической нагрузки на каждого трудоспособного. Вполне вероятна ситуация, когда при остром дефиците рабочей силы молодых и частично средних возрастов на рынке труда будет наблюдаться ее избыток в старших возрастных группах, что может существенно тормозить увеличение ВВП.

 

Состояние здоровья населения

 

Состояние здоровья населения, и особенно его трудоспособных контингентов, выдвинулось в число специфических ограничителей экономического роста, который в сложившихся условиях возможен только на основе интенсификации.

По оценкам  специалистов, потери ресурсов здоровья трудоспособного населения России по состоянию на конец 2009 г. составляют величину, соответствующую 43% ВВП. Только из-за преждевременной смертности населения  в трудоактивных возрастах экономические  потери страны достигли за последнее  десятилетие 1,5 трлн. долл., или 225 млн. человеко-лет  активного труда.

 

Кадровое обеспечение

 

Труднее всего  в РФ с кадровым обеспечением по рабочим профессиям. Кадровые риски  в связи с дефицитом рабочей  силы будут только усиливаться. Недоукомплектованность некоторых предприятий и организаций  необходимыми кадрами ощущается  уже сейчас. В наихудшем положении  окажутся те из них, у которых в  составе занятых высока доля лиц  старше 35-40 лет, а рабочие места  не привлекательны для молодежи (низкая оплата труда, неблагоприятные его условия), то есть предприятия, не занимающиеся модернизацией производства. 

Но даже благополучные  в финансово-экономическом отношении  предприятия неизбежно будут  испытывать трудности с кадровым обеспечением по рабочим профессиям, особенно с 2011 по 2020 гг., когда численность трудоспособного населения станет сокращаться наиболее интенсивно (на этот период придется 2/3 общих потерь ресурсов труда).

Для того чтобы  состояние трудового потенциала не вступило в конфликт с необходимостью обеспечения вы­сокой динамики ВВП, необходим переход к инновационной модели развития. Она ориентирована на постоянное наращивание инвестиций в разработку и внедрение новой техники, прогрессивных технологий, научные исследования, а также на принципиальное обновление всей системы трудовых отношений, превращение их в партнерские. Реализация такого варианта связана с формированием новой экономики и, соответственно, с подготовкой или "выращиванием" специалистов и работников новых поколений, обладающих высокой квалификацией, способных генерировать новые методы труда и управленческие решения, базирующиеся на справедливых распределительных отношениях.

 

Инновационный путь развития и изменение  структуры спроса на рабочую силу

 

Для того чтобы  состояние трудового потенциала не вступило в конфликт с необходимостью обеспечения высокой динамики ВВП, необходим переход к инновационной модели развития. Она ориентирована на постоянное наращивание инвестиций в разработку и внедрение новой техники, прогрессивных технологий, научные исследования, а также на принципиальное обновление всей системы трудовых отношений, превращение их в партнерские. Реализация такого варианта связана с формированием новой экономики и, соответственно, с подготовкой или "выращиванием" специалистов и работников новых поколений, обладающих высокой квалификацией, способных генерировать новые методы труда и управленческие решения, базирующиеся на справедливых распределительных отношениях.

 

Международная миграция и «утечка  мозгов»

 

Россия наряду с такими странами, как Польша, ЮАР, Филиппины, Индия  занимает одно из ведущих мест в мире по «утечке  мозгов». По существующим оценкам, примерно треть наиболее талантливых российских ученых работает за рубежом, а ежегодные  потери России от этого явления оцениваются  в 50- 60 млрд долл.

 

Международная миграция и «утечка мозгов» - явления  неординарные. С одной стороны, Россия лишается основного фактора научно-технического прогресса - ученых, инженеров, уникальных специалистов и др. С другой стороны, если условия для высококвалифицированных  специалистов в России изменятся  к лучшему, то после работы за рубежом  специалисты вернутся на родину, приобретя  практический опыт работы в современных  мировых научно-исследовательских  центрах, смогут использовать свои знания для развития отечественного научно-технического потенциала.

 

Структурные изменения в профессиональном образовании и повышение его  качества сказываются на трудовом потенциале

 

Несоответствие  масштабов, направлений и качества профессиональной подготовки кадров потребностям предприятий и организаций уже в настоящее время становится причиной снижения их конкурентоспособности. В дальнейшем по мере расширения круга высокотехнологичных отраслей и сфер деятельности при нарастании дефицита квалифицированной рабочей силы и повышении требований к ее профессионализму такого рода несоответствие может стать реальной угрозой для общего экономического равновесия.

 

В России поступают в вузы до 90% выпускников средних школ (в крупнейших городах почти 100%). По доле специалистов с высшим образованием в экономически активном населении (22,3%) Россия вышла на 3-е место в мире (после США и Норвегии).

 

В нашей стране не реализуется долгосрочная стратегия в области образования, исходящая из возможностей национальной экономики предоставлять подготовленным специалистам рабочие места, соответствующие их профессиональной квалификации. Данная нестыковка уже сказывается сейчас, когда дипломированные специалисты вынуждены работать не по профессии или переквалифицироваться.

Главный сдвиг  в распределении обучающихся  по уровням профессиональной подготовки произошел меж­ду высшим и начальным профессиональным образованием. Если с начала 90-х годов доля высших учебных заведений в совокупных приемах и выпусках почти удвоилась, то доля профессионально-технических училищ почти вдвое уменьшилась.

 

Беспрецедентная, экономически не оправданная эскалация высшей школы, которая наращивает численность обучающихся, а затем и масштабы притязаний обладателей вузовских дипломов на соответствующие рабочие места, наносит явный ущерб образовательным учреждениям двух других уровней профессиональной подготовки - техникумам и профессионально-техническим училищам.

 

Согласно  прогнозу, ожидаются структурные  сдвиги в профессионально-квалификационном составе занятых:

 

-произойдет  перераспределение контингента  занятых в пользу работников  умственного труда (с 41,4% в базо­вом  периоде до 50% в 2025 г.) в связи  с переходом от ин­дустриального  типа экономики к инновационному;

 

-повысится  доля специалистов среднего уровня квалификации и служащих, занятых подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием (сложившиеся пропорции в численности специалистов высшего и среднего уровня квалификации сильно деформированы в ущерб последним);

 

- изменится  состав рабочих кадров (исключая  работников сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных  видов деятельности) в пользу  квалифи­цированных рабочих индустриальных  отраслей экономи­ки (с 36% в базовом  периоде до 43% в 2025 г.);

 

- замедлятся  темпы повышения удельного веса  работ­ников сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родствен­ных  видов деятельности (основные причины:  значитель­ное сокращение численности  населения страны и внедрение  новых, более эффективных форм  организации труда занятых в  них работников).

 

Вот такие  наиболее существенные проблемы снижения трудового потенциала России, и с  ними нужно бороться в первую очередь, чтобы более менее нормализовать  экономику страны.

 

Заключение

 

Состояние же трудового потенциала эксперты РСПП(р) оценивают как неадекватное возможностям долгосрочного экономического развития России. Профессионально-квалификационная структура деформирована и не совпадает с потребностями производства. Качество профессионального образования  ухудшается. Квалифицированные кадры  стали дефицитом.

      Экономика несет большие потери  из-за состояния здоровья и  преждевременной смерти работников. Потери ресурсов труда в предстоящие  десятилетия, прогнозируют специалисты,  вызванные "демографическим ударом", обострят дополнительные риски  для бизнеса и страны в целом.

Успешность  формирования нового общества зависит  от экономики, основанной на знаниях (экономики  знаний). Знания становятся движущей силой  обновления имеющихся технологий, ключевым фактором конкурентоспособности и  благосостояния населения. Именно поэтому  Президент РФ В.В. Путин поставил перед страной задачу построения «экономики, основанной на знаниях, науке». Задача поставлена правильно, только вот происходит с точностью да наоборот, образование ухудшается, люди деградируют, не будем об этом.

Нашему  обществу предстоит обеспечить инновационное  развитие отечественной экономики, отойти от развития, базирующегося  на использовании природных ресурсов, к развитию, основанному на использовании  самого мощного воспроизводимого ресурса  человечества - знаний, а главным  объектом инвестиций должен стать человеческий капитал. Понятие «человеческий  капитал», «рабочая сила», «трудовые  ресурсы» составляют основу для интерпретации  сопряженного с ними понятия - «трудовой  потенциал». И если идти в этом направлении, то можно поднять уровень Российской экономики на более высокий уровень. Что же посмотрим что сотворит наше правительство.