Инфляция и особенности инфляционных процессов в современной России

      Переход в 90-е годы к экономическим реформам – а они начались с либерализации цен в обстановке всеобщего дефицита и развала производства - сделал инфляцию открытой и поистине «разбойной». «Денежный навес», то есть разрыв между массой денег в обращении и объёмом товарной продукции, вырос: в 1992 году цены выросли в 26 раз, в 1993году – еще в 10. Месячные темпы прироста индекса потребительских цен в первой половине 90-х годов составляли 15-18%.[15.54] Инфляция приняла галопирующий характер. Принятые меры, прежде всего, резкое ужесточение денежно-кредитной политики, привели к тому, что к 2000 году инфляция начала ослабевать, хотя и в 2001-2002 годах среднегодовой темп роста все еще не опускался ниже 12-14%.

    Продолжая курс на постепенное ограничение  инфляции, правительство поставило  цель снизить годовой темп инфляции до 10% и даже до 8%. На 2007 год планировали довести инфляцию до 6-7%, а в 2008 году – до 4-5,5%. [13.17] И вдруг осенью 2007 года дала неожиданную вспышку роста цен, опрокинувшего все прогнозы. Пришлось даже заморозить цены на ряд социально значимых продуктов. Только за один месяц, октябрь 2007 года, потребительские цены выросли на 1,6%, а на продовольствие – в среднем 3,3% (это более чем в три раза превысило сентябрьский рост цен). Некоторые продукты питания успели подорожать ещё до замораживания цен особенно сильно: цены на подсолнечное масло выросли с июля по октябрь на 60%, на сливочное масло, молоко молочные продукты – 50%, на яйца – на 40%. Темп инфляции в целом за 2007 год составил, по официальным данным, 12%. [13.17]

    Что стало причиной столь резкого  оживления инфляционной тенденции? Каков её характер – кратковременный или долгосрочный? На этот вопрос  от разных специалистов разный ответ. Где искать исходную причину? Избыток ли спроса, появившийся вследствие чрезмерного выпуска денег в обращении, или увеличение издержек? По мнению доктора экономических наук И. Осадчей, подобное противопоставление  в основе своей неверно. Обе причины взаимообусловлены, и с чего бы ни начинать, в итоге непременно получится порочная инфляционная спираль.[13.17]

    Начать  нужно с главного – с увеличения денег в обращении. Подобное увеличение происходило и происходит по многим причинам, в том числе и благодаря  серьёзной социальной политике государства, направленной на повышение доходов населения, у которого начинает расти и спрос. Многие российские экономисты видят в этом главную причину развития инфляции в стране. Другие придерживаются более осторожной позиции, не усматривая здесь непосредственной связи. Вторая позиция представляется более взвешенной.

    Действительно, отмечает его автор, в России на протяжении всех 90-х годов ХХ века и в новом столетии темпы роста денежной массы систематически превышали показатели, планировавшиеся Центральным банком. Диапазон этих превышений – от 20 до 50%. Всего за период с 1999 по 2006 год денежная масса увеличилась в 13,4 раза. [13.17] «Вот вам и инфляция», - скажет сторонник первой позиции. Но всё не так просто. Во-первых, вместе с увеличением денежной массы происходил и происходит рост спроса на сами деньги, увеличиваются сбережения. Свидетельство тому – рост денежных вкладов населения в сберегательных учреждениях, особенно в Сбербанке (это сокращает зависимость между увеличением денежного предложения и индексом роста потребительских цен). Во-вторых, происходит замедление скорости обращения денег, и для обслуживания того же товарного оборота требуется большая масса денег. И, наконец, третий фактор, который необходимо учитывать: объём денег в обращении важен не сам по себе, а в сопоставлении с величиной ВВП – это соотношение называют коэффициентом монетизации.

    Надо  сказать, что с началом реформ, когда инфляция превысила все  мыслимые размеры,  и правительство стало проводить жёсткую монетарную политику, коэффициент монетизации был снижен до минимально вообразимых размеров. Даже в начале 1999 года он составлял лишь 16%.[13.18]. Тогда много говорили и писали о недофинансировании экономики, ставшем одной из причин острой нехватки денег у предприятий. Были невыплаты зарплат и пенсий, распространение бартерного обмена.

    Цифры для сравнения: коэффициент монетизации  в развитых странах колеблется в пределах 60-120%, а в странах с переходной экономикой составляет 25-30%. К настоящему времени у нас этот показатель достиг 26%. [13.18]. Как видим, ничего катастрофического в росте денежного предложения не происходило.

    Исследуя  причины роста цен в стране осенью 2007 года, многие экономисты указывают на высокие издержки, порождаемые необоснованной степенью монополизации отраслей, поставляющих продукты питания потребителю. Иначе говоря, это связано с крайне слабым развитием мелкого и среднего производства и полного бездействия кооперации. Вот пример: в одном пакете молока только 5%  - его себестоимость; всё остальное – упаковка, налоги и особенно высокие торговые надбавки, образующие доходность торгующих сетей. У нас она достигает 25-30% (в то время как в Европе введено правило, согласно которому доходность розницы не должна превышать 8-12%). [13.18]

    Наконец, надо указать на очень высокие  темпы роста цен на коммунальные услуги и жильё, на транспорт, связь и бензин – они значительно превысили средний темп роста потребительских цен. Например, стоимость электроэнергии в целом по России увеличилась на 15%, а на коммунальные услуги – на 18-20%. [13.18]

    Инфляция  и продовольственная  проблема в России.

    В развитии инфляционного механизма  в нашей стране также важную роль играет так называемая несбалансированная продовольственная проблема. Речь, прежде всего, о дефиците продовольственных  товаров. А он – результат прежней слабости нашего почти разорившегося не только в результате реформ 90-х годов. Они лишь выявили полную неконкурентоспособность его организационных форм – колхозов и совхозов, возникших  в начале 30-х годов прошлого века. Неслучайно во время переходного кризиса падение производтсва в сельском хозяйстве оказалось гораздо более сильным, чем в промышленности.  образовался огромный разрыв между спросом и предложением. Более того, по некоторым видам продовольствия он продолжает увеличиваться.

    Этот  разрыв восполняет импорт, имеющий, к  сожалению, тенденцию к увеличению. В целом 35% продукции, входящей в рацион питания россиян, ввозится из-за рубежа.

    Значение  импорта противоречиво. С одной  стороны, он возмещает недостающее продовольствие и тем решает важные социально-экономические задачи, но, с другой - вытесняет с рынка отечественного производителя. Зачастую это происходит потому, что импортная продукция дешевле отечественной.

    Что лежит в основе роста цен на аграрную продукцию? Наиболее сильное воздействие агфляция оказала на зерновые культуры, растительное масло и молочные продукты. А рост импортных цен на эту продукцию в свою очередь повлиял на ускорение нашей внутренней инфляции осенью 2007 года (её часто называют импортируемой инфляцией). Но бывает и так: меры нашего правительства – квоты и ограничивающие пошлины, направленные на сдерживание импорта некоторых видов продукции (прежде всего животноводческой, чтобы создать более благоприятные условия для развития отечественного производства), - на деле подстёгивают рост цен. Подорожание мяса – всякий раз результат такой политики. «Квоты на мясо и птицу – наша рукотворная инфляция» -  признавался министр финансов А. Кудрин, объясняя всплеск роста потребительских цен в 2003-2004 годах. [13.18]. Запрет со стороны Россельхознадзора ввозить мясо из Бразилии и меры по ограничению его экспорта, принятые Аргентиной, привели к тому, что в 2006 году цены на мясо подскочили на 40%. Таких факторов можно приводить множество.

    Есть  все основания предполагать, что  нынешнюю инфляцию вызвало не само по себе увеличение денег в обращении. Оно, скорее всего, компенсировало тот рост цен, который стал результатом повышения издержек. Другими словами, работает та самая инфляционная спираль, в которой взаимодействуют инфляция издержек и инфляция спроса, которую опосредует растущее денежное обращение и которую особенно трудно остановить. 

    Инфляция  и перегрев экономики  России.

    Сегодняшние темпы экономического роста в  России превышают их долгосрочный тренд, несмотря на ухудшение ситуации в мировой экономике. В 2007 году темпы экономического роста достигли 8,1% благодаря высоким ценам на нефть, активному внутреннему спросу и благоприятными базовым макроэкономическим условиям. [16.58]. Однако совокупность факторов, включающих неослабевающую инфляцию, повышение степени загруженности производственных мощностей и коэффициента использования трудовых ресурсов, усугубление инфраструктурных  ограничений и опережающий рост реальной заработной платы по сравнению с ростом производительности труда, позволяет сделать вывод о перегреве экономики, то есть о том, что совокупный спрос опережает долгосрочные производственные возможности экономики. См. таблицу 2

    Рост  инфляции вызван высоким уровнем  ликвидности, ослаблением бюджетной политики и повышением цен на продовольственные товары на фоне перегрева экономики. Сочетание масштабного нестерилизованного притока капитала, частично нестерилизованных доходов от экспорта нефти, отрицательных реальных процентных ставок и жёстко управляемого обменного курса привело к возникновению таких условий высокой ликвидности, которые породили бум кредитования и внутреннего спроса. Частично инфляция в 2007 году объясняется повышением цен на импортные продовольственные товары, однако структура инфляции потребительской корзины свидетельствует о более важной роли типичных факторов инфляции, связанных с высоким уровнем ликвидности, определяемым состоянием денежно-кредитной и бюджетной политики.

    Перегрев  нам пока не грозит, а вот опасность  выхода из-под контроля инфляции  - более чем реальна.

    Российский  тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной, а также высокими темпами роста цен.

    Ряд исследователей считают, что характер инфляции в России не может быть объяснен только разрушением денежной массы вследствие гипертрофированного спроса. Они полагают. Что инфляция имеет немонетарную или, по крайней мере, не только монетарную политику. В качестве причин, вызывающих инфляцию, приводятся следующие:

1. структурные диспропорции между отраслями экономики, оставшиеся в наследство от централизованной плановой системы. Микро- и макроэкономические перекосы не только не соответствуют стандартам рыночной экономики, но и не позволяет быстро победить инфляцию.
2. высокий уровень монополизации экономики, что объясняет монопольный характер поведения производителей на рынке и устанавливаемые ими монопольные цены.
3. глобальная милитаризация экономики, большая армия, гипертрофированный уровень развития ВПК. Эти сектора экономики, по своему определению, являются нерыночными. Их продукция не ориентируется на свободный рынок и производится только по государственным заказам, а финансирование осуществляется из государственного бюджета. Другими словами, разрыв между спросом на потребительские товары, который предъявляет население, и рыночным предложением этих товаров не может быть легко устранен, что сохраняет базу для роста инфляции.
4. огромные масштабы страны и колоссальный экономический потенциал. Импорт, который в относительно небольшой стране может создать конкурентную среду для внутренних производителей, не может полностью нейтрализовать монопольные тенденции и все существующие перекосы российской экономики.

    Из  всего вышеперечисленного следует, что инфляция в России – многофакторный процесс, и рассматривать её нужно, учитывая влияние всех факторов, определяющих как производственную, так и непроизводственную сферы экономики.

     2.2 Меры государства по борьбе с инфляцией

в современной России

    Бороться  с инфляцией, как показывает опыт развитых стран и наш собственный, необычайно трудно. Особенно сложно сейчас, во время мирового финансового кризиса. Казалось бы, чего проще: заморозить цены или ввести какую-то форму регулирования некоторых видов цен. К сожалению, такой метод может помочь лишь на некоторое время. Замораживание цен вскоре отзовётся ростом дефицита определённых товаров и ещё более усугубит инфляцию. Более того, как отмечают многие исследователи, определенный рост на аграрную продукцию неизбежен, поскольку в настоящее время сложился серьёзный диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

    Вариант сокращения социальных расходов, рост которых, по мнению некоторых экспертов, виновен в современной инфляции, исключён. Эти расходы на самом деле не настолько велики, как их изображают наши антиинфляниционисты. Они лишь частично компенсируют нищенскую жизнь малообеспеченных слоёв населения в России. Если посмотреть на долю социальных расходов в ВВП у нас, в России, то по сравнению с развитыми странами они весьма умеренны. См. таблицу 6

    Как видим, отнюдь не социальные расходы повинны в росте цен в России. причину нынешнего ускорения роста цен всё же следует искать в области реальных факторов, о которых уже говорилось. В поддержку этого заключения один весьма авторитетный специалист, недавний глава Сбербанк России А. Казьмин, выступая на XVII съезде Ассоциации российских банков в начале 2007 года, по данному вопросу говорил: «Почему мы боремся с инфляцией только со стороны ограничения денежной массы и мало думаем о стимулировании товарного предложения? При таком подходе инфляция будет расти, несмотря на меры по ограничению денежного спроса… Мы можем оказаться в ситуации, когда благодаря политике ограничения денежного спроса производство товаров не только на экспорт, но и на внутренний рынок станет убыточным. Соответственно мы ещё в большей степени будем зависеть от импорта, а конкуренция на внутреннем рынке уменьшится».[13.20]

    Проблема  долгосрочного стратегического  плана и регулирования экономической системы и отдельных её составляющих, в том числе денежно-кредитной, банковской, финансово, бюджетной и налоговой систем, является особенно актуальной в современной России.