Инфляция и антиинфляционная политика государства

             от кредиторов к должникам (периоды неожиданной инфляции очень выгодно брать кредиты и невыгодно их давать);

             от рабочих к фирмам (когда инфляция выше, чем ожидалось, те, кто получает деньги в будущем (рабочие) несут ущерб, а те, кто платит (фирмы), выигрывают, и наоборот);

             от людей с фиксированными доходами к людям с нефиксированными доходами (люди с фиксированными доходами не могут предпринять меры по увеличению своих номинальных доходов, и в периоды непредвиденной инфляции их реальные доходы быстро падают, а люди с нефиксированными доходами имеют возможность увеличивать свои номинальные доходы в соответствии с темпом инфляции, поэтому их реальные доходы могут не уменьшиться или даже увеличиться.);

             от людей, имеющих накопления в денежной форме, к людям, не имеющим накоплений (реальная ценность накоплений по мере роста темпов инфляции падает, поэтому реальное богатство тех людей, кто его имеет в денежной форме, уменьшается);

             от пожилых к молодым (пожилые страдают от непредвиденной инфляции в наибольше степени, поскольку, с одной стороны, они получают фиксированные доходы, а, с другой, они, как правило, имеют накопления в денежной форме, а молодежь, не имея денежных накоплений, страдает в наименьшей степени.);

             от всех экономических агентов, имеющих наличные деньги, к государству. От непредвиденной инфляции в определенной степени страдает все население. Обогащается же всегда только один экономический агент – государство.

2.2 Виды инфляции по темпам роста цен, механизмам балансирования, и в зависимости от механизма международного воздействия.

В зависимости от темпов роста и степени интенсивности показателей, различают следующие виды инфляции [10, с. 104]:

                  Ползучая (умеренная) инфляция - темп роста цен – 10% в год. Это умеренный рост цен, который не оказывает существенного негативного влияния на экономическую жизнь. Сбережения остаются прибыльными (процентный доход выше инфляции), риски при осуществлении инвестиций почти не возрастают, уровень жизни понижается незначительно.

Этот вид инфляции характерен для стран с развитой рыночной экономикой.

                  Галопирующая инфляция - темп роста цен – до 300-500% в год месячные темпы роста измеряются в двухзначных числах. Такая инфляция оказывает негативное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными (% по вкладам ниже темпов инфляции), долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, уровень жизни населения значительно сокращается.

Такая инфляция характерна для стран со слабой экономикой или стран с переходной экономикой.

                  Гиперинфляция - темп роста более 50% в месяц. Цены растут астрономическими темпами, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия; она парализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары. Разрушаются экономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайным мерам. Но нет однозначного представления о том, как именно бороться с гиперинфляцией. Предлагаются различные, нередко весьма противоречивые рецепты. Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы «горячих» денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В результате разворачивается ажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы). Люди действуют под давлением «инфляционного психоза», а это подстегивает рост цен, и инфляция начинает кормить сама себя.

По степени сбалансированности роста цен выделяют два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную [10, с. 104].

При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной – цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю.

Несбалансированность инфляции – большая беда для бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы – лидеры роста цен останутся лидерами и в ближайшем будущем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется нереальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции.

В  зависимости  от  характера  инфляционных   импульсов,   и  механизма международного воздействия,  вызываемых внутренними и внешними факторами, различают импортируемую  и  экспортируемую инфляцию. [11, с. 102] В случае поддержания  в  стране  твердого  валютного  курса  любое повышение цен на импортные товары будет  импортировать  инфляцию  в  страну. Значение этого фактора в развитии инфляционного процесса  в  стране  зависит от доли внешней торговли, в общем объеме  ВНП.  Чем  она  выше,  тем  больше эффект «импорта» инфляции. В условиях неизменного курса валюты страна каждый раз испытывает воздействие внешнего повышения цен на ввозимые товары. Возможности бороться с импортируемой инфляцией достаточно ограничены.

Нельзя сказать, что инфляция в различных ее проявлениях носит случайный характер –  нет, это далеко не так. Напротив, инфляция носит весьма устойчивый и практически неизбежный характер. Из сказанного выше, понятно, что по своему характеру, интенсивности, проявлениям, инфляции бывают весьма различными. И именно, исходя из критерия классификации этого сложного процесса, можно предугадать её последствия, выяснить, какие именно отрасли экономики более подвержены риску, а так же выбрать наиболее оптимальную политику регулирования инфляции.

3 Социально-экономические последствия инфляции и способы их преодоления.

3.1 Социально-экономические последствия инфляции

Социально-экономические последствия инфляции разнообразны и противоречивы. В значительной мере они зависят от вида инфляции и от способности хозяйственных субъектов ее прогнозировать. Главное последствие инфляции – это перераспределение доходов. Даже ожидаемая инфляция означает существенное перераспределение богатства. Она порождает так называемый «инфляционный налог», не санкционированный законодательно, но навязанный государством частному сектору. [15, с. 220] Его автоматически уплачивают все держатели реальных денежных остатков. И что самое важное, он является регрессивным: с большей тяжестью он ложится на более бедных людей.

Под влиянием инфляции фактически меняются ставки налогообложения. Рост цен обычно сопровождается увеличением номинальных доходов индивидов. При прогрессивной системе налогообложения они вынуждены уплачивать налоги по более высоким ставкам. В то же время, поскольку существует временной лаг между начислением и уплатой налогов, реальная величина налоговых поступлений снижается, уменьшая реальные доходы государственного бюджета и возможность осуществления государством экономической и социальной политики.

Ещё одним важным последствием инфляции является обесценивание амортизационных отчислений, основанных на первоначальной стоимости. В результате этого обесценивания, растет налоговое бремя фирм, и уменьшаются их инвестиционные возможности. Перераспределение доходов в пользу государства осуществляется также путем государственной эмиссии денег. Разница между покупательной способностью денег до эмиссии и после и есть доход государства от инфляции - сеньораж. [6, с. 106] Он равен разнице между суммой номиналов дополнительно выпущенных бумажных денег и затратами на их печатание.

В результате инфляции значительно повышаются так называемые «издержки меню» – расходы фирм на смену ценников, прейскурантов, каталогов, перенастройку счетчиков, торговых и телефонных автоматов. Стремясь защититься от «инфляционного налога» и ожидая дальнейшего повышения цен, население стремится скорее потратить деньги на приобретение товаров длительного пользования, вложить их в необесцениваемые активы. В конечном итоге, понижается эффективность экономики в целом. Это понижение наблюдается в различных проявлениях: у производителей снижаются стимулы к инвестированию в результате роста ссудного процента, существенно уменьшается заинтересованность в выпуске товаров и услуг высокого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров, а у работников снижаются стимулы к труду в результате постоянного обесценения заработной платы.

Немаловажно так же и то, что в реальной действительности население не в состоянии осуществлять точные прогнозы инфляции. Она часто бывает неравномерной. Таким образом, наблюдаются частые и существенные колебания цен. Инфляция становится непредвиденной. Непредвиденная инфляция в свою очередь, усиливает перераспределительные процессы в экономике. То есть перераспределяется доход и богатство между различными слоями населения, что обусловлено различиями в активах и пассивах, которыми они владеют. Идет перераспределение доходов от кредиторов к заемщикам, потому что долг отдается обесценившимися деньгами. Это касается как частного сектора, так и государства. При низких процентных ставках и высокой инфляции правительство может сократить реальный размер неоплаченной части государственного долга, так как фактически реальные ставки выплачиваемого процента становятся отрицательными. В роли кредиторов и держателей номинальных активов чаще выступают пожилые люди. В результате происходит перераспределение доходов от старших к более молодым группам общества, так как у молодёжи, или, по крайней мере, большей её  части, не имеется собственных наличных сбережений.

Одним из наиболее частых и важных последствий инфляции является снижение реальных доходов населения, особенно тех его слоев, которые получают фиксированные доходы (получатели пенсий, стипендий, пособий, работники бюджетной сферы). В то же время получатели нефиксированных доходов могут увеличить свой реальный доход – прибыли, дивидендов. Выигрывают продавцы товаров и услуг, занимающие монопольное положение на рынке.

Как следствие этого, обесцениваются сбережения населения, хранящиеся на руках населения, а также на счетах в банках, поскольку проценты по вкладам обычно меньше темпов роста цен и не возмещают уменьшение реальных размеров сбережений. Происходит так же, снижение эффективности государственных социальных программ, поскольку снижаются реальные размеры социальных выплат бедным слоям населения. А вот следствием подавленной инфляции является появление черного рынка, двойных цен на одни и те же товары, гигантских очередей и спекуляции. Исчезает равнодоступность товаров и услуг  для различных слоев населения при одинаковых размерах дохода. В целом ухудшается социально-психологическая атмосфера в обществе.

В связи с тем, что главная причина инфляции заключается в увеличении денежной массы, сокращение последней выступает важнейшим условием борьбы с ростом цен. Это, в свою очередь, вызывает сокращение объема производства, падение занятости, рост безработицы. Безработица и инфляция находятся в определенной количественной зависимости. Профессор Лондонской экономической школы А. Филипс в конце 1950-х гг. установил такую закономерность: чем ниже уровень инфляции, тем выше уровень безработицы, и наоборот. [11, с. 549]. И это объяснимо. С повышением уровня безработицы уменьшается покупательная способность населения. Безработица отрицательно сказывается на уровне оплаты труда. В итоге уровень инфляции снижается. Этот процесс наглядно представлен в виде кривой Филипса на рисунке 8. Данная кривая показывает два варианта для разного практического сочетания взаимозависимых величин: или низкая безработица и высокая инфляция (точка А на графике), или низкая инфляция и высокая безработица (точка Б на графике). Между тем кривая Филипса отражает взаимосвязь инфляции и безработицы только в краткосрочном периоде. Если взять длительные периоды (5—10 лет), то при высоком уровне безработицы цены продолжают повышаться.

Рисунок 8 - Кривая Филипса [4, с. 321]

То, что кривая Филипса не «срабатывает» в долгосрочном периоде, объясняется следующими обстоятельствами. Как правило, предприниматели и работники заключают долгосрочные договоры о величине заработной платы. Более того, из-за инфляционных ожиданий предприниматели увеличивают оплату труда в порядке компенсации будущего роста цен. В итоге возникает такое явление, как инфляция издержек, который был подробно рассмотрен в первой главе.

Стало быть, при инфляции издержек цены повышаются вместе с увеличением безработицы. В таком случае цена борьбы с инфляцией путем увеличения уровня безработицы становится очень высокой. По расчетам зарубежных экономистов, как пишет Борисов Е.Ф., чтобы инфляция могла снизиться на 1%, безработица должна превысить свой «естественный уровень» на 2%. Но от этого реальный валовой национальный продукт уменьшится на 4% по сравнению с возможной его величиной.

В итоге, можно сделать вывод о том, что инфляция оказывает существенные и противоречивые последствия на экономику страны, и жизнь её населения. Наиболее серьёзными последствиями, следует считать: снижение реальных доходов населения, обесценивание сбережений населения, потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами, а так же появление теневых секторов экономики.