Инфляция и антиинфляционная политика государства

На рисунках Б.2 и  Б.3 более подробно показан уровень потребительских цен и темп роста инфляции за 2008, 2009, и 2010 года. (Данные за 2010 год являются приблизительными). Из рисунка Б.2 видно, что на конец 2010 г. годовой темп инфляции измеряемый ИПЦ отражал тенденцию легкого роста, увеличиваясь с 7.7% в ноябре до 8.1% в декабре. В структуре по компонентам в декабре 2010 г. наибольший рост по сравнению с декабрем 2009 г. (на 9.7%) зафиксирован по услугам, за которыми следуют цены на непродовольственные товары (на 7.7%), в то время как цены на продовольственные товары выросли на 7.1%. 

Рисунок Б.3 показывает, что на формирование годового уровня инфляции, в декабре 2010г. больше всего оказали влияние цены на продовольственные товары (2.5 %), в результате отклонения климатических условий от нормы в течение года и колебания цен на продовольственные товары на мировом рынке. Наряду с этим, наибольший вклад (2.2%) пришелся со стороны административных цен, в результате изменения тарифов на услуги с административными ценами (газ, электро – и теплоэнергия) в январе и мае. Колебания цен на нефть на мировом рынке, также обесценение национальной валюты по отношению к доллару США в 2010г. обусловили рост цен на нефть, повлиявший на формирование годовой инфляции на 1.5 %. Рост цен на жидкое топливо в декабре 2010г. обусловил рост вклада данного компонента по сравнению с предыдущими периодами.  Рост базовой инфляции способствовал на 1.9 %  на формирование уровня инфляции ИПЦ.

Таким образом, инфляция является не просто денежным явлением, а сложной экономической проблемой, выражающей дисбаланс между предложением и спросом, подкреплённым избытком денежной массы в обращении.  Как видно, существует множество индексов, которые помогают при расчёте уровня инфляции, и темп инфляции подсчитать не сложно, но поддерживать ее приемлемый уровень может не каждое государство.

1.2 Причины инфляции и механизм её развития

Невозможно подойти к изучению инфляции, не поняв причины её возникновения, в качестве которых выдвигаются превышение денежной массы над товарной, эмиссия, несоответствие темпов роста производительности труда и заработной платы, дефицит бюджета, избыточные инвестиции, чрезмерный рост заработной платы и издержек производства и др.

Однако, инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Вообще, корни такого явления, как инфляция, кроются в ошибках проводимой государственной политики. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин и проявляется она не только в повышении цен. Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние. [14, с. 186]

К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов, валютная политика государства, направленная на экспорт инфляции в другие страны, а так же различные колебания валютных курсов.

Внутренние причины чаще всего скрываются в неверной финансовой политике государства, а так же в росте дефицита госбюджета и государственного долга, в увеличении скорости обращения денег, монополизации производства, и диспропорции в различных отраслях экономики.

Но наиболее серьёзными и важнейшими причинами инфляционного роста цен можно считать [14, с. 186]:

1. Диспропорциональность или несбалансированность государственных доходов и расходов.

Эта несбалансированность выражается в дефиците государственного бюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, то есть за счет печати новых денег, то это приводит к росту массы денег в обращении и, следовательно, к росту цен.

2. Общее повышение уровня цен связывается современной экономической теорией с изменением структуры рынка, которая происходит под влиянием развития рынков олигополий и монополий.

Механизм развития инфляции может быть обусловлен изменениями, как со стороны совокупного спроса, так и со стороны совокупного предложения. Для определения особенностей развития механизма инфляции               обратимся к модели AD-AS (совокупный спрос – совокупное предложение). Очевидно, что для начала инфляционных процессов достаточно, чтобы совокупный спрос превышал совокупное предложение. Такая ситуация возможна при следующих обстоятельствах:

              а) резко возрастает совокупный спрос, а совокупное предложение не меняется;

              б) совокупное предложение снижается при постоянном совокупном спросе;

              в) расширение совокупного спроса превышает рост совокупного предложения.

              Рассматривая причины инфляции, экономисты приводят различие между двумя ее видами – «инфляцией покупателей» (инфляцией спроса) и «инфляцией продавцов» (инфляцией издержек). В сущности это две, как правило, взаимосвязанные, но неравнозначные причины инфляции: одна лежит со стороны спроса (избытка денежных средств у покупателей), другая – со стороны предложения (роста производственных издержек).

              Инфляция спроса возможна, если растет совокупный спрос при постоянном совокупном предложении, или же рост совокупного спроса превышает расширение предложения (рисунок 1).

Рисунок 1 –  Механизм возникновения избыточного спроса [5, с. 154]

Избыточный спрос приводит к взлету цен. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «слишком большое количество денег охотятся за слишком малым количеством товаров». [9, с. 436]. Механизм развития инфляции спроса показан на рисунке 2.

Рисунок 2 - Инфляция спроса [9, с. 437]

Из графика видно, что при определённом объёме потребляемой продукции и определённом уровне цен, между спросом и предложением устанавливается определённая точка равновесия Е. При увеличении спроса, кривая D перемещается вверх, образуя новую точку равновесия между спросом и предложением Е1, которая характеризует рост цен. Количество товаров при этом увеличивается в очень малых количествах, по сравнению с тем, к какой мере растёт уровень цен. Таким образом и формируется инфляция спроса. Инфляция спроса имеет свои плюсы при низком темпе экономического роста и наличии недозагруженных мощностей. В этом случае подстегивание спроса служит стимулом активизации производства. При росте цен до 10 % население больше покупает, ибо в дальнейшем покупки обойдутся ещё дороже. Это стимулирует производителей увеличивать предложение, рынок быстрее насыщается.

Как уже отмечалось,  механизм инфляции может развиваться и со стороны предложения. В этом случае механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки. Возможны два исходных момента: издержки начинают расти в результате повышения заработков (давление профсоюзов, требования рабочих) или в силу подорожания сырья и топлива (рост импортных цен, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов и т.п.)  (рисунок 4).

Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов. Ее иногда так и называют инфляцией издержек производства. В последнее время тип инфляции, при котором цены растут при снижении совокупного спроса, часто встречается в мировой практике.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем продукции, которое предприятия готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг, и увеличиваются цены. Следовательно, по этой схеме не спрос, а издержки взвинчивают цены.

Рисунок 4 – Механизм роста издержек [5, с. 156]

Основным источником инфляции предложения являются рост заработной платы и цен за счет удорожания сырья и энергоносителей.

Проиллюстрируем механизм инфляции предложения  на примере следующей графической модели – рисунок 5.

Рисунок 5 -  Инфляция предложения [7, с. 438]

Как видно из графика, повышение цены предложения (рост издержек) приводит к смещению кривой предложения вертикально вверх. В итоге, через определенное время баланс спроса и предложения вновь налаживается, но уже в точке Е1, соответствующей более высокой цене.

Ещё одна ситуация, которая относится к механизму функционирования  инфляции – это стагфляция. [15, с. 469].  Стагфляция – ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением производства, т.е. цена и объем выпуск изменяются в разных направлениях.

Экономисты по-разному объясняют причины стагфляции. В.Д. Камаев рассматривает её с трёх точек зрения. [7, с. 438]. Первая точка зрения: существование структурных несовершенств. В экономике с хорошо отлаженным рыночным механизмом рост цен на одни товары ведет к снижению цен на другие товары, т.е. должно соблюдаться рыночное равновесие, а при отсутствии должного уровня конкуренции наблюдается «жесткость» цен в направлении их понижения.

Другая точка зрения: стагфляцию вызывают монополии и их власть над рынком. Ведь кривая спроса фирмы-монополиста совпадает с кривой спроса на товар, следовательно, количество продукции, которое может быть продано, растет по мере того, как снижается цена и часто монополисту выгоднее производить меньше и продавать дороже. Существует также мнение, что причиной стагфляции могут быть инфляционные ожидания, когда владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая падения своих доходов от инфляции.

Подводя итог, стоит ещё раз отметить, что поверхностное представление о причинах инфляции, ведет к неправильным методам борьбы с ней. Поэтому очень важным является, сначала, понять именно факторы и причины, порождающие это экономическое явление, и выявить из них самые главные: несбалансированность государственных доходов и расходов, дефицит госбюджета, и общее повышение уровня цен. Так же стало ясным, что развитие инфляции может быть обусловлено изменениями, как со стороны совокупного спроса, так и со стороны совокупного предложения, а это значит, что механизм функционирования инфляции зависит именно от причин её возникновения.

2  Виды инфляции

2.1 Виды инфляции по формам проявления и критерию ожидаемости.

Инфляцию можно разделить на несколько видов, по различным критериям. Классификация инфляции приведена  в приложении А. (рисунок 12)

С точки зрения форм проявления различают «открытую» и «подавленную» инфляцию [6, с. 100].

Открытая инфляция - характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов.

Подавленная инфляция - это скрытая инфляция, присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. [6, с. 100] Жесткий контроль над ценами не позволяет открыто проявиться инфляции в росте цен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешне цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит. В результате подавленной инфляции товарный дефицит становится видимой стороной невидимого инфляционного процесса, поскольку на то же количество товаров приходится большее количество денежных знаков. В рыночной экономике диспропорция нашла бы естественный выход в виде роста денежных цен. Можно сказать, что при подавленной инфляции только часть денежных знаков является деньгами. Покупатели, желая подтвердить значение своих денег, стараются найти дефицитный товар. Появляется «черный рынок» - нелегальная форма инфляции в условиях ее подавления. «Черный рынок» в какой-то мере показывает подлинные цены товаров, а иллюзия неизменности цен создает видимость экономического благосостояния, вводя в заблуждение продавцов и покупателей.

Исходя из критерия ожидаемости, можно обозначить инфляцию ожидаемую и неожидаемую.

Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая – наоборот. Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит особого вреда экономике, а несбалансированная и неожидаемая особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.

В условиях ожидаемой инфляции экономические агенты могут таким образом построить свое поведение, чтобы минимизировать величину падения реальных доходов и обесценения денег. Так, рабочие могут заранее потребовать повышения номинальной ставки заработной платы, а фирмы предусмотреть повышение цен на свою продукцию, пропорционально ожидаемому темпу инфляции. Так же люди просто начинают тратить больше, так как ожидают повышения цен, и стремятся вложить свои сбережения в активы, наиболее устойчивые к обесцениваю. При непредвиденной инфляции происходит произвольное перераспределение доходов и богатства. Она обогащает одних экономических агентов и обедняет других. В зависимости от того, стала инфляция больше, чем ожидалась, либо меньше, доходы и богатство перемещаются: