Инфляционные процессы в национальной экономике: причины, последствия, противодействие

   Разбивка на периоды  обусловлена существенными различиями  темпов инфляции на протяжении 1990—2005 гг. и спецификой этого  процесса, протекающего с чередованием  различных ее видов.

   С начала реформ и до середины 1993г. основным видом повышения цен в республике была инфляция спроса, факторами которой выступали ценовые диспропорции, отражающие деформированность структуры экономики. Из-за обвального роста цен предложение превысило спрос. В ответ на ограничение спроса предприятия не сдерживали рост зарплаты, а переставали платить по обязательствам, стало не хватать денежной массы для обслуживания существующего спроса, что привело к отсрочке платежей, и, следовательно, росту задолженности. В экономике республики возник кризис неплатежей, другим важным фактором возникновения инфляции были огромные бесконтрольные государственные затраты. Государство поддерживало убыточные предприятия, наращивало госаппарат, шло на не всегда обоснованные социальные расходы, финансировались затраты, которые должны были быть переложены на самих экономических агентов. Увеличение монетарной базы сопровождалось одновременным повышением минимальной заработной платы, что сказывалось на росте издержек. Увеличение денежной массы в результате кредитных вливаний не успевало за ростом предложения товаров и услуг, и платежеспособный спрос не удовлетворялся. Резкому разрыву денежной и товарной массы способствовал также эффект ожидания инфляции.

      Со второй половины 1993 г. преобладающей формой инфляции в республике становится инфляция издержек. Причинами ее явились повышение цен на российское сырье и энергию до мирового уровня, значительный рост издержек производства, доходов населения в результате увеличения минимальной заработной платы и т.д. Наряду с инфляцией разворачиваются процессы рецессии.

      1997—1999 гг. — доминирующим видом выступала инфляция спроса, о чем свидетельствует превышающий рост индекса потребительских цен над индексом цен производителей промышленной продукции.

      С 2000 г. инфляции спроса и издержек тесно переплетаются, но структура ее стала преимущественно определяться “инфляцией издержек” (примерно на 75 %), что обусловлено ростом производственных затрат. В реальном секторе экономики наблюдается тенденция снижения важнейшего показателя эффективности производства — уровня рентабельности реализованной продукции, работ и услуг который за 2001 г. составил всего лишь 8,2 % против 15,2% в 1999 г. и 22,1 % — в 1992 г., т. е. отмечалось функционирование затратной экономики.

     Специфика инфляции определяется условиями, в которых протекает процесс воспроизводства. Из-за отсутствия внутреннего стабилизационного механизма динамика инфляционного процесса определяется в основном институциональными и структурными изменениями. Инфляция обусловлена недостатком рыночной саморегуляции и обслуживает процессы формирования институтов, собственника, рыночной инфраструктуры и новой структуры белорусской экономики, вписывающейся в международное разделение труда.

     Наряду с причинами инфляции, вытекающими из структуры народнохозяйственного комплекса республики, есть причины и условия развития инфляции, лежащие в “монетарной сфере”. Это последствия определенной финансово-бюджетной и денежно-кредитной политики государства, отразившиеся в инфляционных процессах.

     Высокий рост потребительских цен в 1992 г. ознаменовал в республике начало борьбы с инфляцией. Снижение и сдерживание темпов роста цен стало главной задачей макроэкономической политики последующих лет. Инфляция в Беларуси в 1991 —1995 гг. была порождена в основном кредитно-денежной политикой ее государственно-финансовых органов. Дальнейшее сокращение кредитной эмиссии привело к адекватному снижению в республике инфляции. Значительное ее снижение в 1995 г. (в 6 раз по сравнению с 1994 г.) практически не отразилось на состоянии экономики Беларуси, оно продолжало ухудшаться. Это свидетельствовало о том, что реальные проблемы большинства белорусских производителей: производственные, сырьевые, сбытовые, инфраструктурные, финансовые и т.д. — оставались нерешенными, а кредитная эмиссия представлялась наиболее простым и доступным средством поддержания экономики.

      Начало стабилизации экономического положения страны и роста по важнейшим макроэкономическим параметрам было положено в 1996—2000 гг. Изменилось сальдо внешнеторгового оборота — с -4,4% в 1995г. до -1,5% в 2000г.

     Увеличилась доля негосударственного сектора экономики. В этом пятилетии выделялись две различные тенденции: относительно высокие темпы роста, характерные для начала периода (1996г. первая половина 1998 г.), и замедление темпов экономического развития во второй его половине. Это обусловлено исчерпанием таких факторов, стимулировавших экономический рост в начале пятилетия, как недоиспользованный производственный и научно-технический потенциал, политика денежной экспансии, жесткое регулирование цен. Причиной обострения инфляционных процессов в 1998—1999 гг. является денежно-кредитная политика, связанная с опережающим эмиссионным кредитованием государственных программ в области жилищного строительства, а также последствиями финансового кризиса в России.

   С 2000 г. в Беларуси  стала проводиться достаточно  жесткая денежно-кредитная политика, обеспечившая снижение темпов  инфляции и создание условий  для оздоровления финансовой  сферы. Обеспечение положительного  уровня реальных процентных ставок  и стабилизация рыночного курса  белорусского рубля способствовало  достижению сбалансированности  спроса и предложения на денежном  рынке, а также росту склонности  к сбережениям в национальной  валюте. Опережающая по сравнению  с инфляцией девальвация официального  курса белорусского рубля по  отношению к доллару США привела  к сокращению разрыва, а в  сентябре 2000 г. — к единому  курсу белорусского рубля на  валютном рынке. В базисном  пятилетии произошли значительные  сдвиги в структуре экономики.  Удельный вес добавленной стоимости  промышленности в ВВП снизился  с 27,6 % в 1995 г. до 25,5 % в 2003 г.  Несколько повысился удельный  вес строительства (с 5,4 до 6%) в  основном за счет активизации  жилищного строительства. Вместе  с тем резко сократилась доля  сельского хозяйства (с 15,1 до 7,7 %). Наметилась тенденция к увеличению  в структуре ВВП доли отраслей, оказывающих услуги (с 41,1 до 44,7 %). Это объясняется развитием инфраструктуры  финансовых, страховых и других  услуг.

     Условия для проведения экономических реформ в Беларуси оказались сложнее, чем в странах Восточной Европы в силу следующих особенностей: различная продолжительность социалистической полосы” (более 70 лет), распад ранее единого государства, разрыв единого экономического пространства, огромная доля АПК в экономике.

     В Беларуси процесс реформирования экономики и общественных отношений не завершен. Несмотря на некоторое улучшение макроэкономических показателей и замедление инфляции в 2004—2005 гг., ситуация в республике остается сложной, а уровень инфляции достаточно высоким. Остро стоят проблемы структурных диспропорций в Беларуси, сложного финансового положения; большого количества убыточных предприятий с низкой рентабельностью и недостаточной конкурентоспособностью, с высокой материало- к энергоёмкостью выпускаемой продукции. Сохраняется монополизм во многих звеньях производственной сферы, государство еще остается основным собственником средств производства и товаропроизводителем. Накопленный инфляционный потенциал препятствует существенному улучшению экономической ситуации. Усложнение финансовых проблем блокирует рост инвестиций и обновление основных фондов. Не удалось в полной мере обеспечить интенсификацию инвестиционных процессов за счет внутренних сбережений. За последние годы Беларусь (среди стран бывшего СССР) стала своего рода чемпионом по темпам и размерам инфляции. Ключевым  фактором в создании предпосылок для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния населения является стабилизация инфляционных процессов. В этих условиях обществу требуется научно обоснованная детальная программа действий по осуществлению всего комплекса мер по переходу к рыночной экономике, прежде всего в области финансовой стабилизации и укрепления денежной системы. [26, c.550]

     Также предусматривается повышение эффективности и конкурентоспособности промышленного комплекса страны, повышение энерго- и ресурсосбережений, решение ряда задач топливно-энергетического комплекса. Решение этих задач позволит снизить энергоемкость ВВП на 26 – 30,4 %.

     2009 год для республики стал годом потерянного времени, несбывшихся надежд и поразительно неточных прогнозов. Беларусь потеряла время на реконструкцию промышленных предприятий и банков. Долги росли, платежная дисциплина падала, расходы на поддержку убыточных предприятий увеличивались.

   Правительство тщетно  надеялось на рост экономики  со второго полугодия. Беларусь  официально вступила в рецессию. Надежды на приватизацию полностью  провалились. Ожидания массового  притока иностранных инвестиций  не оправдались. Закон о бездефицитном  бюджете нарушен. Национальный банк тоже демонстративно игнорировал основные направления денежно-кредитной политики на 2009 год. Главные экономические законы превратились в положения и рекомендации к действию.

   Беларусь зарегистрировала  рекордное в истории страны  падение экспорта. Надежды сократить  дефицит торгового баланса и  улучшить сальдо счета текущих  операций провалились. Кампания  по разгрузке складов провалена.  Не состоялась декларируемая интеграция в Европу, Беларусь не продвинулась на пути к членству в ВТО, отношения с Россией продолжали ухудшаться.

      С начала  года (за январь-август) инфляция  достигла 53,6%.  Это самый высокий  рост потребительских цен за  последнее десятилетие, с 2001 года  Беларусь не знала столь высоких  темпов.  Изначально ничего не предвещало, что в этом году страна пойдет на инфляционный рекорд. В первом квартале инфляция была сравнительно высокой (за январь-март - 6,1%), но говорить о грядущем инфляционном буме оснований не было.

      Инфляция в Беларуси в первом полугодии текущего года составит 33-34%, заявил министр экономики Беларуси Николай Снопков. Прогноз на 2011 год предусматривал ограничение роста потребительских цен в пределах 7,5-8,5%.

      По данным Минэкономики, объем производства промышленности по итогам шести месяцев увеличится на 10,5-10,7%. Рост сельхозпроизводства составит 3% при снижении рентабельности продаж до 2%, что объясняется сезонным снижением цен на продукцию и удорожание белковых кормов.

      При этом министр охарактеризовал первое полугодие «тенденцией улучшения», в первую очередь за счет снижения темпов роста отрицательного сальдо внешней торговли. Напомним, в мае отрицательное сальдо внешней торговли товарами составило чуть более $100 млн., в то время как первые четыре месяца оно колебалось в пределах $700-1000 млн.

     Министр также привел предварительные данные, согласно которым рост производительности труда по итогам шести месяцев составит 10,7%, снижение энергоемкости ВВП –7-8%. Темп роста розничного товарооборота оценивается на уровне 20-21%, инвестиций в основной капитал – 22-23%.

[7, c.4-7]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ  ИНФЛЯЦИИ И АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ  ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

                   3.1 Пути и способы снижения инфляции

 

     Инфляция является  одной из наиболее острых проблем  современного развития экономики  во многих странах мира, включая  и Республику Беларусь. Инфляции  в Беларуси присущ ряд отличительных  особенностей: если раньше инфляция  носила локальный характер, то  сейчас – повсеместный, всеохватывающий;  и если раньше она охватывала  больший или меньший период, т.е.  имела периодический характер, то  сейчас – хронический. 

      В современных  условиях основной целью Национального  банка Республики Беларусь является  поддержание устойчивости национальной  денежной единицы и ограничение  инфляции до приемлемого уровня: 3-5% в год. Такие цели являются  общепризнанными в мировой практике.

       Сложность  реализации основной цели НБ  обычно состоит в том, что  достижение положительных результатов  по одним показателям вызывает, как правило, ухудшение других. Так, рост денежной активности  за счет увеличения доходов  обычно сопровождается ростом  цен. В тоже время меры, направленные  на борьбу с инфляцией и  улучшения платежного баланса,  ослабляют экономический рост, ухудшают  показатель занятости населения. [20, c.167]

     Наиболее адекватная  стратегия действий НБ:

      1. Использование  обменного курса для борьбы  с инфляцией исключительно в  пределах, не противоречащих интересам  внешней торговли. В нашей стране  необходимо отказаться от чрезмерного  использования государственных  заимствований для покрытия бюджетного  дефицита, что становится инфляционным  фактором, когда нет реальных  источников их погашения (лимит  государственного долга).

     2. Формирование денежного предложения в национальной валюте преимущественно за счет покупки иностранной валюты, т.е. обеспечение профицита платежного баланса за счет привлечения иностранных инвестиций на чистой основе в размере не менее 4-5% ВВП.

      Также большую  роль в антиинфляционной политике  нашей страны играет расширение  инвестиционного процесса в стране, включая рост вложений частного  сектора, малых предприятий. Привлечение  же иностранного капитала в  нашу страну остается проблемным, так как для этого нет нормальных условий. [10, с.328]. Антиинфляционная политика Республики Беларусь должна включать также мероприятия по обеспечению полноценной значимости отечественной валюты.

     3. Совершенствование системы рефинансирования коммерческих банков.

    Дальнейшее развитие  ситуации с инфляцией видится  по одному из следующих направлений:

1. благоприятное - совершенствование общеэкономической политики в направлении повышения эффективности управления издержками на уровне предприятий, что позволит усилить тенденцию снижения темпов роста цен;
2.   нейтральное - сохранение в целом текущей экономической политики с уменьшением негативного эффекта целевого роста заработной платы за счет менее активного, чем в первом варианте, применения указанных выше инструментов;
3. неблагоприятное - отсутствие достаточных позитивных изменений в общеэкономической политике, вызывающее в полном объеме негативные последствия. В данном варианте весьма вероятно либо ускорение инфляции, либо дальнейшее снижение объема прибыли в экономике и обеспечение снижения инфляции за счет уменьшении собственных воспроизводственных возможностей реального сектора. [25, с.34]