В настоящее
время показатели въездного туризма
с целями досуга и отдуха, а также
лечения в Ростовской области
ничтожно малы, в то время как
туристический поток в соседний
Краснодарский край Travel.Ru в 2006 году
составил около 10 млн человек.
По данным
Ростовстата на начало 2006 года номерной
фонд организаций гостиничного типа Ростовской
области составлял чуть более 4 тыс. мест,
из них номера высшей категории — 480 мест
(11,9%), номера без удобств — 1382 (34,4%).
Конгресс-центр
должен отвечать современным требованиям
и обладать следующими характеристиками:
конгресс-зал на 3–4 тысячи, 6–7 конференц-залов,
выставочный комплекс (50 000 кв. м закрытой
площади, 60 000 кв. м открытой площади), 8–10
павильонов, пресс-центр, комнаты переговоров,
кафе, бары, рестораны; автостоянки; таможенный
терминал, гостиница (если месторасположение
не в городе, то 2–3).
Рождение
тематических парков связывают с
созданием Disneyland. В настоящее время
в Европе насчитывается около 400 тематических
парков (в то время как в России их не более
15). К наиболее известным европейским тематическим
паркам относятся Европа-парк (Rust, Германия),
Леголанд (Guenzburg, Германия), Мувиворлд (Bottrop/Kirchhellen,
Германия), Диснейленд-Резорт (Paris, Франция),
Порт Авентура (Costa Dorada, Испания). Традиционно
к тематическим паркам относят также аквапарки,
зоопарки и природные парки, исторические
и историко-культурные парки и др. В последнее
десятилетие появляются и тематические
парки на Востоке. Наиболее грандиозным
событием конца 2006 года стало открытие
в Харбине парка «Лед и снег», который
занимает территорию около 400 тыс. кв. метров
и включает более двух тысяч композиций.
В России, как правило, распространены
исторические и историко-культурные, природные
парки, которые не имеют коммерческого
успеха из-за отсутствия инфраструктуры,
дополнительных развлечений, ориентации
на незначительную часть потока туристов.
Хотя начинают появляться и другие примеры:
например, создание в Сочи тематического
парка «Баня-Land», который включает несколько
СПА-комплексов.
Развитие
агропромышленного кластера
Эффективность
кластерной политики может быть достигнута
в первую очередь в сельском хозяйстве
и пищевой промышленности (отраслевая
корпоративная и технологическая
граница между ними интенсивно стирается
в целом ряде секторов производства).
В агропромышленном комплексе существует
достаточно большой потенциал роста.
Перспективность
развития рынка сельхозпродукции на
Юге России во многом определяется
ситуацией со структурированием
рынка продовольственных товаров
в главных центрах их потребления
— крупных городских центрах
и агломерациях, а также с развитием
экспортных поставок. Эксперты считают,
что существует два основных сценария
развития рынка:
1) умеренно-оптимистический,
при котором внутреннее потребление
зерна будет увеличиваться, прежде
всего за счет роста спроса на фураж. Рост
потребления фуражного зерна в среднесрочной
перспективе (3–5 лет) оценивается в 3,5–4,5
млн тонн. В рамках этого сценария посевные
площади под зерном не сокращаются, но
практически и не растут, хотя имеют место
небольшие структурные сдвиги в производстве
— от ячменя к кукурузе. Возможно также
небольшое увеличение экспортного спроса
в связи с отвлечением части ресурсов
мирового рынка на производство зерна
под нужды биоэнергетики.
2) агрессивно-оптимистический:
в России под воздействием
активной государственной поддержки
наряду с животноводством активно
развивается биоэнергетический
сектор. Проводится активная политика
стимулирования транспортировки
зерна и развития экспортной
инфраструктуры, страна в полной
мере пользуется благоприятной
конъюнктурой мирового рынка.
В этом случае общий платежеспособный
спрос на российское зерно
возрастает более чем на 5 млн
тонн и возможно расширение посевных площадей
(на 1–3 млн га).
В любом
случае экспортный спрос на отечественное
растительное масло и зерно в
ближайшие годы при прочих равных
условиях будет расти, прежде всего
под воздействием развития ситуации на
рынках биоэнергетики и кормов. Будет
расти экспорт зерна и растительного масла.
Основу экспорта будет составлять подсолнечное
масло, хотя постепенно будет расширяться
и экспорт рапсового масла. Экспорт маслосемян
из России пока ограничен высокой 20%-ной
экспортной пошлиной, установленной в
2000 году под давлением отечественных переработчиков.
Дискуссии о снятии или снижении экспортной
пошлины ведутся не один год, однако никакого
решения пока не принято.
Существенным
потенциалом роста обладают, несмотря
на то, что масштаб их деятельности
макрорегиональный (и в лучшем случае
страновой):
– мясной
(наличие крупного переработчика, крупных
проектов по формированию сырьевой базы
(свиноводство, птицеводство), близость
рынков);
– плодоовощной
(наличие природных условий, необходимых
квалификаций, близость рынков);
– молочный
(крупный инвестпроект, близость рынков),
- рыбный
(наличие уникальных природных ресурсов,
близость рынков) сектора.
Развитию
агропромышленного кластера в агропромышленном
комплексе способствует:
- благоприятная
конъюнктура на мировом и страновом рынке
сельхозпродукции, рост потребительского
рынка Ростовской области и регионов ЮФО,
- наличие предприятий
– лидеров отдельных секторов,
- наличие достаточного
количества предприятий поддерживающих
секторов (в том числе присутствие латентных
поддерживающих кластеров – например,
кластер сельхозмашиностроения), а также
наличие инфраструктуры (транспортной,
образовательной, научно-исследовательской
и т.д.),
- высокий транзитный
потенциал территории, что позволяет аккумулировать
ресурсы других регионов и замыкать цепочку
добавленной стоимости на территории
Ростовской области.
Основными направлениями развития агропромышленного
комплекса должны стать:
- развитие
сектора базовой специализации (зерно-масличный
сегмент): Положительно отразится на управленческом
статусе региона в данном сегменте создание
зерновой биржи. В конце 2006 — начале 2007
года планируется открытие двух общероссийских
торговых площадок на базе некоммерческого
партнерства «Фондовая биржа «Российская
торговая система» (РТС) и ЗАО «Национальная
товарная биржа» (НТБ). При запуске данных
проектов, по мнению аналитиков, конъюнктура
зернового рынка станет ясной и предсказуемой.
Это позволит участникам зернового рынка
хеджировать риски и обезопасить себя
от конъюнктурных провалов и взлетов.
Для развития
данного сектора также необходимы:
- снятие
инфраструктурных ограничений (прежде
всего транспортных);
- развитие
индустрии комбикормов, особенно высокотехнологичных
премиксов;
- поддержка
реализации проектов в сфере биоэнергетики
.
В сфере
производства масличных область
давно достигла и превзошла «рациональный
максимум» посевных площадей под
подсолнечником, поэтому необходима
реализация комплекса мер:
- по интенсификации
его выращивания, повышения урожайности;
- по
увеличению посевных площадей
под альтернативными масличными
культурами, прежде всего озимым
рапсом (канолой) на юго-западе области,
что потребует существенных усилий в области
агротехники: оснащение хозяйств сеялками
прямого высева, пригодных для сева мелкосеменных
культур, семенами с «00», мобильными сушками
и эффективными хранилищами;
- развитие
других секторов и освоение
новых рынков. Несмотря на наличие базовой
специализации агропромышленного сектора,
необходимо создание условий для развития
сегментов, имеющих большой потенциал
роста. Основной проблемой развития данных
секторов в Ростовской области являются
слабые связи между «цепочками добавленной
стоимости» (сельхозпроизводителями,
крупными предприятиями пищевой промышленности,
торговыми сетями и т. д.) по причине несоответствия
требованиям производителей и потребителей
(что зачастую происходит из-за несоответствия
корпоративной структуры процессам, происходящим
в АПК в целом);
- развитие
собственной региональной
торговой сети (как это сделано в Краснодарском
крае) или установление приемлемых форматов
взаимодействия с существующими является
необходимым условием развития агропромышленного
комплекса. Проблемы несоответствия продукции
АПК требованиям сетевых торговых компаний,
разобщенность торговой и производственной
деятельности в АПК являются одной из
причин вытеснения донских производителей
не только с макрорегионального, но и с
регионального рынка в ряде ниш (молочные
продукты и др.). Дальнейшее развитие современных
форматов торговли будет только ужесточать
проблемы, связанные со сбытом продукции
АПК предприятий, которые по различным
причинам (устаревшее технологическое
оборудование, небольшие объемы производства
и т. д.) не могут соответствовать требованиям
рынка .
- В конце XX
— начале XXI века передовые страны вступили
в новую технологическую стадию информационно-биологического
сельского хозяйства, которая пришла на
смену машинной стадии. Основными чертами
новой стадии являются: а) автоматизация
ключевых производственных процессов
в растениеводстве и животноводстве; б)
установление непрерывно действующих
виртуальных прямых и обратных бизнес-связей
(система GPS в полеводстве, непрерывно
обновляемые электронные базы данных
в племенном деле в животноводстве и др.);
в) сочетание традиционных севооборотов
с управлением участками («битами») поля;
г) постепенное расширение делового применения
достижений биотехнологии. Мир находится
на начальных этапах информационно-биологической
стадии, и в последующие годы нас ожидают
еще более крупные технологические сдвиги.
Процесс будет идти по пути все большей
интеграции «информационной» и «биологической»
составляющих технологии. Поэтому условием
развития АПК Ростовской области является
формирование современной инновационно-производственной
инфраструктуры за счет создание сети
агропарков (инновационной и промышленной
специализации ). Формирование подобных
комплексов обеспечит конкурентное преимущество
ростовских предприятий на рынках специализации
за счет внедрения новых технологий. Агропарки
должны формироваться с учетом основных
мировых тенденций инновационного развития.
Формирование
агропромышленных парков является также
способом привлечения инвестиций в
сельское хозяйство и пищевую
промышленность, так как агропарк
обеспечивает весь перечень необходимых
условий для развития бизнеса: подведение
необходимых инженерных инфраструктур,
обеспечение безбарьерного доступа к
основным транспортным коммуникациям
региона и решение вопросов организации
эффективной логистики. Обязательными
элементами агропарка являются: сектор
научно-исследовательских инновационных
технологий, производственный сектор,
управленческий сектор, логистический
сектор;
- развитие
отраслевых ассоциаций, а также горизонтальных
и вертикальных связей между производителями
АПК.
Развитие
кластера сельхозмашиностроения
В Ростовской
области существует латентный кластер
предприятий, ориентированных на производство
машин для сельского хозяйства.
Эти предприятия выпускают разнородную
продукцию (хотя многие мелкие предприятия
раньше очень плотно работали с крупным
потребителем — Ростсельмашем), однако
сталкиваются с общими проблемами и
работают на смежных рынках, в основе
которых лежит спрос со стороны
одних и тех же потребителей. Большинство
предприятий ядра кластера имеет
достаточно устойчивые позиции на высококонкурентном
внутреннем рынке РФ. Ростовские предприятия
производят зерноуборочные и свеклоуборочные
комбайны, культиваторы, плуги, бороны,
косилки, погрузчики-копновозы, стогометатели,
тюковые и рулонные пресс-подборщики,
навесные роторные грабли, метатели зерна,
валковые жатки, жатки для уборки кукурузы
и подсолнечника, сеялки для пропашных
культур, запчасти к ним. Возможность для
создания кластера в сельхозмашиностроении
продиктована внешними факторами:
- стабильностью
роста объема рынка сельхозтехники в России
(в 2005 году — $2,2 млрд, в 2006 году — $2,9 млрд,
в 2007 году прогнозируется $3,5 млрд);
- запуском
приоритетного национального проекта
«Развитие АПК», успешная реализация которого
невозможна без современной производительной
техники;
- наличием
предприятия, занимающего существенную
долю российского рынка и обладающего
серьезной технологической базой,
- наличием
достаточного для образования кластера
предприятий поддерживающих отраслей,
а также необходимой инфраструктуры (транспортной,
образовательной, энергетической и т.д.),
- принятием
в марте 2006 г. Правительством РФ плана
первоочередных мероприятий по развитию
сельского хозяйства и машиностроения,
который предусматривает в частности:
1) организацию режима промышленной сборки
образцов сельхозтехники, не имеющих отечественных
аналогов, 2) определение минимального
уровня локализации в 20% и повышение его
в течение 3-4 лет до 50%, 3) осуществление
переориентации системы государственной
поддержки лизинга на отечественного
производителя, 4) расширение географии
экспорта продукции российского сельскохозяйственного
машиностроения как один из вероятных
путей решения проблемы недостаточного
внутреннего спроса (в т.ч. страхование
российских экспортеров от некоммерческих
рисков, экспортное кредитование, упрощение
правил рассмотрения обращений российских
предприятий для возмещения процентных
ставок по экспортным кредитам).
- предстоящим
вступлением России во Всемирную торговую
организацию.
Стратегическими направлениями в развитии
данного сектора являются:
- восстановление
конкурентных (на уровне мировых образцов)
«материнских технологий». Это требует
воссоздания связи между проектными институтами
или исследовательскими лабораториями
вузов и конструкторскими подразделениями
предприятий. Оптимальным способом восстановления
данной связи может стать создание в Ростове
отраслевого технопарка на базе крупного
предприятия (Ростсельмаша) или вуза. При
этом в Ростовской области (как одном регионе,
претендующем на управленческие функции
в масштабе страны) не только может, но
и должно быть сформировано 2–3 современных
технопарка (на базе крупного предприятия,
готового вести масштабные исследования
и технологические разработки, на базе
вузовской системы либо на базе крупной
высокотехнологичной компании или кластера
компаний).