Характеристика ЮФО

Два их них при планируемых технопарках  с соответствующей специализацией. Специализация остальных может  быть следующая: легкая промышленность, деревообработка и мебельная  промышленность, приборостроение (медицинские  технологии, энергосбережение и др.), индустрия строительных материалов, машиностроение и т. д.

В ЕС государствами  с участием бизнеса и профессиональных сообществ активно ведется прогнозирование  развития общества и технологий с  помощью специального инструментария — форсайта, обеспечивающего не только сценарное представление будущих изменений техники и производства, но и того, как это скажется на обществе. Форсайт выступает специальным инструментом согласования государственных, региональных и корпоративных стратегий развития. В 1990-х годах форсайт начали активно использовать правительства США, Великобритании, Германии, Японии и Австралии. В начале 2000-х годов число стран превысило 30. Начиная с Шестой рамочной программы научных исследований ЕС форсайт становится интегральной составляющей всех приоритетных тематических направлений исследований; от оценки данных направлений в результате форсайта зависит финансирование проектов из фондов ЕС.

Министерство  промышленности и энергетики РФ в  настоящее время проводит форсайт на перспективу до 2020 года по пяти направлениям (общественно-экспертным панелям). Первая панель уже сформирована в области металлургии и композитных материалов. Четыре панели должны быть отобраны путем общественного голосования, а также с помощью корпораций и регионов.

Развитие  новых секторов экономики 

Развитие  сектора образовательных услуг  и инновационных технологий

Ростовская  область имеет уникальную возможность  сформировать на территории инновационно-технологическую и образовательную инфраструктуру мирового уровня за счет создания Южного федерального университета. Для реализации такой возможности ключевыми проектами ЮФУ должны стать:

1) создание  современного научно-технологический парка, основная цель которого обеспечить технологическое лидерство университета по направлениям развития науки и техники, соответствующим потребностям развивающейся экономики Юга России. Основными функциями научно-технологического парка будут:

а) трансфер научных достижений в завершенные технологические решения и их коммерциализацию;

б) развитие системы проведения новых исследований (в том числе фундаментальных);

в) развитие системы корпоративных исследований (создание лабораторий корпораций).

Специализация научно-технологического парка должна одновременно соответствовать технологическому и образовательному профилю вуза, структуре экономики макрорегиона и потребностям (актуальным и перспективным) крупнейших корпораций. Научно-технологический парк ЮФУ может иметь следующую специализацию: информационные технологии (в широком значении); нанотехнологии, микроэлектроника, биотехнологии; телекоммуникационные технологии.

Научно-технологический  парк должен состоять из двух секторов: производственно-технологического и  исследовательского. Производственно-технологический сектор предназначен для размещения высокотехнологичных производств и исследовательских центров корпораций. В исследовательском секторе должны размещаться лаборатории и исследовательские центры ЮФУ. Важными инфраструктурами научно-технологического парка являются центр трансфера и коммерциализации технологий и система научно-исследовательских грантов.

Рамочными условиями эффективного технопарка являются: близость к кампусу университета (европейские требования в среднем  — 5 км); наличие в регионе НИИ, предприятий с собственными КБ; близость к международному аэропорту (европейские  требования в среднем — 10–15 км); наличие специализированного девелопера, который организует проектирование и организацию технопарка.

Для формирования и эффективного функционирования технопарка необходимо:

• проведение технологического форсайта (что должно стать одной из функций  ЮФУ на постоянной основе);
• определение места расположения технопарка (от региональных властей зависит как раз выделение участка и обеспечение инженерной инфраструктурой);
• проведение переговоров с крупным бизнесом о размещении своих исследовательских модулей в технопарке и определение способов взаимодействия между исследовательскими подразделениями университета и бизнеса;

2) формирование  современной школы управления  и бизнеса при ЮФУ.

Несмотря  на развитие управленческо-экономических направлений подготовки в вузах ростовской агломерации, недостаток высококвалифицированных управленческих кадров является существенным тормозом для развития предприятий и организаций. Высшая школа управления и бизнеса должна стать модулем формируемого в Ростове-на-Дону нового мощного центра компетенций и формирования кадрового потенциала для проектов развития Юга России .

Данный  проект также должен стать результатом  совместных усилий федеральных, региональных властей, бизнеса (федерального и макрорегионального), а также партнеров международного и федерального уровня в сфере бизнес-образования. Школа бизнеса при Южном федеральном университете должна соответствовать современным мировым стандартам: 

а) школа  бизнеса должна быть ориентирована  на подготовку управленческих кадров среднего и высшего звена для  крупных корпораций (МВА и ЕМВА), реализующих крупные инвестиционные проекты на Юге России, а также  для системы государственного управления (МРА);

б) образовательный  процесс в школе бизнеса должен быть поставлен на основе современных  технологий бизнес-образования: лекция/видеозапись, изучение конкретных ситуаций, дискуссия, инструктаж, обучение через открытия, упражнение, проект, ролевая/деловая игра, работа в группах, тренинг, мозговой штурм, самообразование и т. д.;

в) группы обучающихся должны быть смешанными — составлены из русских и иностранных  студентов (из партнерских бизнес-школ), образование должно вестись на английском и русском языках, на 80% приглашенными преподавателями (российскими и зарубежными);

г) школа  бизнеса должна иметь современный  кампус, оснащенный современными средствами связи;

д) у школы бизнеса должна существовать широкая сеть российских и иностранных партнеров;

е) к  поступающим должны предъявляться высокие требования — например, значительный (несколько лет) стаж управленческой деятельности и высокий уровень знаний;

ж) школа  бизнеса должна иметь профессиональную аккредитацию в EFMD (Европейский фонд развития менеджмента), AACSB (Ассоциация школ бизнеса) и в Ассоциации программ МВА.

3) формирование условий для расширения экспорта образовательных и интеллектуальных услуг.

Численность иностранных студентов в 2005–2006 годах  на территории Ростовской области — 1609 чел., что составляет около 0,7% от всего числа обучающихся, что, безусловно, не соответствует статусу национального  и тем более международного образовательного узла, на который претендует Ростовская область. Негативной можно признать тенденцию постоянного сокращения численности студентов из Украины, так как данная страна наиболее привлекательна с точки зрения расширения рынка образовательных услуг для Ростовской области.

Для развития экспорта образовательных услуг  необходимо: поддержка развития филиальной сети ЮФУ и других крупных отраслевых вузов Ростовской области, расширение зоны образовательной миграции (активный маркетинг ростовских вузов в  регионах ЮФО, ПФО, ЦЧР, а также странах  СНГ, а также на других рынках) и  увеличение доли приезжих студентов  в общем числе обучающихся (доля, например, иностранных студентов  должна увеличится до 10%), модернизация образовательных программ с привлечением бизнес-сообщества.

Развитие  туристического кластера

В настоящее  время в регионе наблюдается  преобладание выездного туризма  над въездным, что говорит о слабом развитии местной туриндустрии. В среднесрочной перспективе у региона есть шанс для развития таких видов туризма, как деловой, развлекательный, а в долгосрочной таких как рекреационный, историко-культурный туризм, детский отдых. Развитию делового и развлекательного туризма способствуют высокие темпы экономического развития, наличие крупных успешно развивающихся компаний и административных структур (которые инициируют большое количество проводимых мероприятий), а также принятие решения о формировании «игровой зоны» в порте Катон на границе с Краснодарским краем. Для развития историко-культурного, различных видов рекреационного туризма благоприятными факторами являются природно-климатические условия, исторический и культурный потенциал территории.  
      В настоящее время в регионе уже развивается сфера делового туризма По статистическим данным доля приехавших с деловыми и профессиональными целями в Ростовскую область составляла 73,9% в 2005 году от всех приехавших. В настоящее время именно предоставление услуг в сфере делового туризма определяет специализацию Ростовской области на туристическом рынке Юга России. Естественно, наибольшее количество прибывает в города, входящие в сеть «деловой активности региона»: Ростов-на-Дону, Таганрог, Новочеркасск, Шахты, Волгодонск, Азов.  
      Другим направлением развития туристической деятельности, имеющим менее ярко выраженные перспективы, является направление культурно-исторического, рекреационного туризма. Министерством экономики был подготовлен проект формирования на территории области двух ОЭЗ туристического типа «Приазовской» (Азовский район) и «Старочеркасской» (Аксайский район). Главным конкурентным преимуществом развития туризма на данной территории, по мнению авторов проекта, является «относительно невысокая по сравнению с традиционными туристско-рекреационными центрами Юга России — Черноморским побережьем и Кавказскими Минеральными Водами стоимость лечения, оздоровления и отдыха на южном побережье Таганрогского залива Азовского моря». Это «создает предпосылки превращения его во всероссийский рекреационный регион для социально незащищенных категорий населения и граждан, имеющих средний уровень доходов». Во втором же случае (Старочеркасская) ставка сделана на богатый историко-культурный потенциал.

Развитие  туристической деятельности столкнется с существенными ограничивающими  факторами:

• высокая антропогенная нагрузка, плохая экологическая ситуация в районах, наиболее привлекательных для развития туристической деятельности;
• отсутствие системного подхода к регулированию туризма как сложного межотраслевого комплекса и не выстроенная система управления (в настоящее время наблюдается деконцентрация финансовых потоков, не отлажена система учета в отрасли и т.д.);
• слабое развитие общей и специальной инфраструктуры;

Основными стратегическими направлениями  развития как делового и развлекательного, так и историко-культурного и  рекреационного должны стать:

• развитие общей инфраструктуры: реконструкции общей (городской) инфраструктуры (дороги, инженерия, освещение и т.д.), реконструкция транспортной системы, инфраструктурное обеспечение новых объектов (в том числе в игровой зоне);
• формирование маркетинговой стратегии региона в данном сегменте: разработка программы привлечения туристического потока, увеличение доли мероприятий российского масштаба, проведение публичных мероприятий международного масштаба;
• создание условий для прихода на региональный рынок инвесторов: создание базы данных о готовых инвестиционных площадках, инициирование взаимодействия между местными игроками и крупными сетевыми структурами, стимулирование развития смежных отраслей;
• трансформирование системы подготовки и переподготовки кадров: мониторинг потребности отрасли в специалистах определенного уровня, модернизация учебных программ в соответствии с запросами предприятий отрасли.

В том  числе для развития отдельных  видов туризма необходимо:

• стимулирование развития специализированной инфраструктуры: создание сети отелей и конгресс-центров, приспособленных для проведения конгрессов и иных мероприятий (в городской агломерации качественный номерной фонд должен быть увеличен минимум в 3 раза);
• формирование специализированной инфраструктуры игровой зоны (казино, развлекательные центры, гостиницы и т. д.);
• развитие городской среды ростовской агломерации: развитие деловой среды (строительство 3–4 выставочных комплексов, современного конгресс-центра, формирование делового района в Ростов-на-Дону и других объектов), формирование культурно-развлекательных кварталов;
• уникализация туристического продукта региона и капитализация культурного наследия (в том числе создание тематических парков (14), которые, как показывает мировая практика, являются необходимыми элементами туристической инфраструктуры);
• реконструкция исторических городов, реконструкция исторических, историко-архитектурных и прочих памятников и формирование туристических маршрутов;
• развитие специализированных видов туризма (круизного, конного, экологического и т.д.), дополняющих основной туристический продукт.