Государственное регулирование территориального развития Приморского края

 Крупные острова: Русский, Путятина, Аскольд, Попова, Рикорда, Рейнеке, Большой Пелис.

 На  юго-западе находится крупное озеро  Ханка. Разделяет с Китаем.

 В Приморье проживает около 2 млн. человек, из которых 1860 тыс. русские, примерно 90 тыс. человек - украинцы, татары - более 14,5 тыс., и  только около 3900 человек - китайцы (вопреки  распространяемой неверной информации). Проживает более 100 народов[5].

 В Приморье открыт целый ряд крупных и  уникальных месторождений разнообразных  полезных ископаемых, на базе которых создана и функционирует самая мощная на Дальнем Востоке горнодобывающая промышленность.

 В крае производится более 92 % плавикового  шпата России, 64 % вольфрамовых концентратов, почти 100 % борных продуктов, 73,6 % свинца в концентрате и 8,4 % свинца рафинированного, добывается 18,2 % олова России[6].

 В крае выявлено почти 100 угольных месторождений  с общими прогнозными запасами до 2,4 млрд т. Основные месторождения угля — Бикинское, Павловское, Шкотовское и Артемовское — буроугольные, Партизанское и Раздольненское — каменноугольные. Многие месторождения угля имеют сложные гидрогеологические условия (небольшая толщина угольных пластов и их высокая обводненность). Это затрудняет добычу угля, делает её более дорогой. Вместе с тем около 70 % запасов угля пригодно для открытой разработки.

 Край  богат месторождениями цветных  металлов. Известно около 30 месторождений  олова, которые в основном находятся  в Кавалеровском, Дальнегорском и Красноармейском районах. В этих же районах сосредоточено около 15 месторождений полиметаллических руд, содержащих цинк, свинец, медь, серебро, висмут, редкоземельные металлы. В Красноармейском и Пожарском районах края имеется несколько месторождений вольфрама. Кроме вольфрама в этих рудах содержится медь, серебро, золото, висмут и другие ценные металлы. В северо-восточных районах Сихотэ-Алиня найдено несколько месторождений серебра.

 В крае разведано более 50 месторождений  золота. Золотоносные месторождения имеются как на юге Приморья, так и на севере. Около 60 % всех запасов золота находятся в россыпях по долинам рек.

 В районе Дальнегорска находится крупнейшее в России месторождение бора (датолитовых, боросодержащих руд). Оно разрабатывается  открытым способом и может обеспечить работу перерабатывающих предприятий не менее чем на 50 лет. Плавиковый шпат, добывается в Хорольском районе (Вознесенское и Пограничное месторождения). Кроме плавикового шпата в рудах этого месторождения содержатся редкие металлы. Открыты несколько месторождений фосфоритов на материковом склоне Японского моря.

 На  запасах Дальнегорского боросиликатного  месторождения, скарново-полиметаллических  месторождений работает крупное  горно-химическое предприятие ОАО  «Бор». ОАО «Ярославский ГОК» разрабатывает Вознесенское и Пограничное флюоритовые месторождения. ОАО «Приморский ГОК» и ОАО «Лермонтовская ГРК» вместе разрабатывают богатейшие скарново-шеелитовых месторождения Восток-2 и Лермонтовского. В посёлке Кавалерово ОАО «ГРК Хрустальная» разрабатывает богатое оловянное месторождение «Искра». Кроме того, в крае добываются бурые и каменные угли, строительные материалы; действует ряд санаторно-больничных комплексов на базе подземных минеральных источников и морских грязей, в том числе крупнейший в России Шмаковский. В небольшом количестве в крае добывается россыпное золото, цеолиты, бентонитовые глины и другие полезные ископаемые. Вводятся в эксплуатацию коренные золото-серебряные месторождения.

 В структуре  добычи традиционно преобладают  бурые и каменные угли — 47 %, значительную роль играют цветные и редкие металлы — 21 % и неметаллы — 14 %. Производство благородных металлов (золота из россыпных и комплексных вольфрамово-медных месторождений, серебра из комплексных полиметаллических месторождений) не превышает 10 %, добыча общераспространенных полезных ископаемых — 3 %[7].

 Обеспеченность  действующих предприятий сырьевой базой неодинакова. ОАО «Бор»  и ОАО «Ярославский ГОК» обеспечены разведанными запасами борной и плавиковошпатовой руды на длительный срок.

 В крае имеются перспективы выявления  промышленных месторождений как  традиционных для края полезных ископаемых, так и новых, на базе которых могут  быть созданы крупные горнодобывающие предприятия. Из традиционных полезных ископаемых есть перспективы поисков богатых скарново-шеелитовых месторождений в Лермонтовском рудном узле и высококачественных лечебных грязей в бухте Экспедиции на юге Приморья.

 Особенно  благоприятные перспективы в крае имеются на выявление новых промышленных рудных месторождений благородных металлов (золота и серебра).

 Из  новых полезных ископаемых в Приморье имеются перспективы выявления  месторождений сурьмы, ртути, марганца, барита, каолинов, и высококачественных кварцитов для производства стекла, в которых в настоящее время Россия испытывает большой недостаток.

 В крае в последние годы появились перспективы  выявления месторождений драгоценных  камней: алмазов в коренном залегании  и корундов в россыпях, в первую очередь сапфиров в Вострецовском золотоносном районе. Имеется недоразведанное месторождение Радужное благородного опала в пределах Алчанской вулканоструктуры.

 В 1999—2000 годах начата переоценка перспектив края на нефть и газ, как в наземной части, так и на шельфе Японского моря. Прогнозная оценка на нефть по разным авторам колеблется в пределах 10-150 млн тонн. Развитая инфраструктура края и удаленность от нефтедобывающих регионов России позволяет с высокой степенью достоверности предполагать, что отработка даже мелких месторождений нефти и газа будет экономически целесообразна.

 Не  осваиваются разведанные месторождения  германия, по запасам которого Приморье занимает одно из ведущих мест в  мире. Также ждут своего освоения месторождения  вермикулита, графита, талька и других полезных ископаемых.

 До 80 % территории края занимают исключительно  разнообразные по составу леса: хвойные, широколиственные, мелколиственные  деревья и кустарники, многие из которых эндемичны (абрикос маньчжурский, актинидия, женьшень). Лесопокрытая площадь составляет 12,3 млн га, общие запасы древесины — 1,75 млрд м³. Леса третьей группы занимают около 60 % лесопокрытой площади, а леса, где возможны рубки — около 75 %. Для Приморского края норма вырубки составляет около 10 млн м³ в год. В некоторых районах вырубается намного больше рациональных норм, а в труднодоступных районах лес может не вырубаться вообще. Леса Приморского края также богаты кедровыми орехами, лекарственными растениями (лимонник, женьшень). Во флоре Приморья насчитывается более двух тысяч видов высших растений, из которых около 250 видов деревьев[8].

 В Приморском крае расположены: Дальневосточный  морской заповедник, Кедровая Падь, Лазовский заповедник, Сихотэ-Алиньский заповедник, Уссурийский заповедник, Ханкайский заповедник.

 В Приморье сочетаются тайга и субтропические леса. Зимой стоят морозы около  −30°С (иногда до −50 °C), летом — 30-тиградусная  жара (местами до +40 °C). Район является самым южным в зоне тайги и самым северным в зоне субтропиков, что определяет богатство флоры и фауны, разнообразность ландшафтa, тёплое море на юге, наличие источников целебных вод — все это позволяет развивать туризм в крае. Приморский край включает в себя 12 городских округов и 22 муниципальных района, на территории которых располагаются 29 городских поселений и 116 сельских поселений[9].

 Многие  населённые пункты основаны поселенцами из Центральной России, с Украины и из Белоруссии и получили имена родных мест:

 ·           Хороль — в честь украинских города и реки Хорол

 ·           Черниговка — в честь города Чернигов.

 ·           Чугуевка — в честь города Чугуев.

 ·           Киевка

 ·           Тереховка — в честь белорусского поселения

 ·           Речица — в честь белорусского города

 ·           Нежино и Новонежино — в честь города Нежин

 ·           Новая Москва

 ·           Прилуки

 ·           Суражевка — в честь города Сураж бывшей Черниговской губернии, ныне Брянской области

 ·           Полтавка — в честь Полтавы.

 ·           Уссурийск

 ·           Камень-Рыболов

 Южный регион Дальневосточного края переселенцы  с Украины и из Белоруссии называли Зелёный Клин. 

 Глава II. Государственное регулирование территориального развития Приморского края  

 § 2.1 Влияние мировой  экономики на развитие Приморского края

 К настоящему времени процессы глобализации сформировали новый международный контекст существования  Дальнего Востока России. Изменение направленности и интенсивности товарных, технологических, финансовых, интеллектуальных и трудовых потоков резко изменили среду функционирования сформированных на предыдущем этапе хозяйственных комплексов и социально-экономических структур региона в целом и Приморского края в частности.

 Особенность геополитического и геоэкономического  положения Приморского края состоит  в том, что он, находясь на периферии  Дальневосточного федерального округа, граничит с Северо-Восточными провинциями  Китая, с Северной Кореей и по морской границе - с Японией, которые активно реализуют собственные планы интеграции в АТР.

 Наиболее  значимым проектом, имеющим федеральное  и международное значение, на территории Приморского края является проект размещения объектов саммита АТЭС - 2012, который реализуется в рамках подпрограммы «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». Проектом намечено осуществление комплекса мероприятий по развитию базовой инфраструктуры г. Владивостока в целях создания на его основе крупного торгово-финансового, транспортно-логистического, индустриального и научно-образовательного центра.

 Результатом реализации этого масштабного проекта  должно стать резкое изменение имиджа Владивостока как одного из главных  центров АТС, укрепление позиций  России в Азиатско-тихоокеанском  регионе, установление долгосрочных партнерских  отношений с транснациональными корпорациями и правительствами стран АТР.

 Другим  проектом, имеющим большое значение для качественного развития и  реформирования регионального рынка  труда является создание Дальневосточного федерального университета, размещаемого на о. Русском. Специализацией Дальневосточного университета, который уже к 2017 г. должен войти в мировые рейтинги вузов, могут стать логистика, биотехнологии, топливно-энергетический комплекс, экология и управление (в том числе сегмент бизнес-образования).

 Размещаемая в бух. Муравьиная Артемовского городского округа Игорная зона федерального значения также будет иметь большое региональное и международное значение и явится дополнительным импульсом градостроительного развития Владивостокской агломерации.

 § 2.2 Развитие региональной системы расселения

 На  первом месте в градостроительной  стратегии развития Приморского  края стоит тема укрепления сложившейся  системы расселения путем формирования внутрикраевого рассселенческого каркаса.

 При этом особым объектом градостроительного планирования является Владивостокская городская агломерация, формирующаяся на юге края. Граница этой агломерации будет в перспективе охватывать территорию в радиусе 2-х часовой транспортной доступности, а общая численность ее населения составит около 1,2 млн.чел., т.е. около 50% перспективной численности населения края[10].

 В первую очередь здесь необходимо бороться с тенденцией, присущей всем крупным  агломерациям - «растеканием». Спонтанное развитие порождает многочисленные проблемы:

 - отсутствие  городской организации за пределами  центра;

 - возрастающее  «растаскивание» свободных земель  без учета общего плана;

 - деградация  окружающей среды, как правило,  вдоль вылетных автомагистралей.

 Комплексное и гармоничное развитие агломерации  связано с четким функциональным зонированием территории, с целенаправленным определением специализации ее планировочных  элементов, с организацией единой инженерной инфраструктуры, единой системы общественного городского и внегородского транспорта, единой многоуровневой системы рекреации.