Государственное регулирование национальной экономики в условиях глобальных вызовов

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение	3
1. Влияние глобализации  на государственное регулирование  экономики	5
1.1 Понятие глобализации. Факторы развития и последствия  глобализации	5
1.2 Основные принципы и  задачи государственного регулирования  национальной экономики	13
1.3 Конкурентоспособность  национальной экономики в условиях  глобальных вызовов	16
2. Система мер Республики  Беларусь по обеспечению национальной безопасности и конкурентоспособности национальной экономики	19
2.1 Концептуальный анализ  современных моделей государственного регулирования национальных экономик различных стран	19
2.2 Меры белорусского государства  по повышению национальной конкурентоспособности	23
2.3 Оценка эффективности  национальной конкурентоспособности   и национальной безопасности	36
3. Модернизация системы  мер по повышению эффективности  государственного воздействия на национальную экономику	38
Заключение	44
Список использованных источников Приложения	48 52

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность проблемы исследования обусловлена необходимостью анализа изменений характера общественных отношений, происходящих в условиях глобализационного и интеграционного процессов, поиска путей экономического развития Беларуси в условиях формирования новой системы взаимосвязей в рамках глобальной экономики, региональных экономических объединений и интеграционного комплекса СНГ.

Двадцатый век и в особенности  последняя его декада обусловлены  революционным развитием мирохозяйственных связей, стирающих границы государств и устанавливающих новые правила существования мирового сообщества. Благодаря информационным технологиям и возможностям размещения производств с неполным циклом в разных странах международное разделение труда стало не просто постулатом, а реальностью. Развитию глобализационных процессов в значительной степени способствует и возросшая роль международных экономических институтов, в рамках и по правилам которых действует большая часть мировой экономики. В то же время, наблюдается все возрастающий разрыв в экономической динамике развития развитых, развивающихся и в особенности слаборазвитых стран, что в значительной степени является производной глобализации. Отношение к глобализации неоднозначно, а иногда и диаметрально противоположно. Одни видят в ней угрозу мировой экономике, другие средство дальнейшего прогресса экономики. Глобализация представляет процесс, в рамках которого между структурами национального производства и финансов устанавливается взаимозависимость, обусловленная увеличением числа внешних сделок. В результате происходит новое международное разделение труда, при котором создание национальных богатств все более зависит от экономических субъектов других стран. Поэтому это требует более тщательного контроля за формами и методами ее развития со стороны государственных органов.

Целью курсовой работы является теоретическое исследование влияния  глобализации на государственное регулирование экономики.

При этом в ходе работы предполагается выполнить ряд задач:

- выявить сущность глобализации;

- рассмотреть функционирование  национальной экономики в условиях  глобальных вызовов;

- оценить конкурентоспособность  национальной экономики на мировом  рынке;

- проанализировать систему  мер белорусского государства  по повышению национальной конкурентоспособности  и обеспечения национальной безопасности.

Объектом курсовой работы является национальная экономика Беларуси.

Предметом курсовой работы выступает влияние глобализации на государственное регулирование экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Влияние глобализации на государственное регулирование экономики

 

1.  Понятие глобализации. Факторы развития и последствия глобализации

 

Глобализацией («globe» - земной шар) называют начавшийся в последние  десятилетия прошлого века процесс  возрастания взаимозависимости  стран мира вследствие всё более  тесной интеграции (сращивания) их национальных рынков товаров, услуг и капиталов. Развитие международной торговли и рост иностранных инвестиций являются основными составляющими этого процесса, который включает в себя также развитие научно-технического и культурного сотрудничества между странами, миграцию трудовых ресурсов, развитие международного туризма и многие другие аспекты сближения народов разных стран. Если коротко - глобализация есть процесс интеграции национальных, региональных, отраслевых рынков в мировой. [1,c.5]

Следствием развития вширь  и вглубь процессов международного разделения труда явилось, в частности, возрастание экономической взаимозависимости в мировом хозяйстве на микроуровне – между предприятиями, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность, а также на макроуровне – между национальными экономиками. Все активнее стала заявлять о себе глобализация мирохозяйственного развития, охватывающая процесс сращивания национальных, региональных и отраслевых рынков.

К концу XX в. на развитие и  функционирование всемирного хозяйства  стал оказывать значительное влияние  процесс глобализации. Более того, глобализация стала проявляться во всех сферах человеческой деятельности: экономической, социальной, гуманитарной. Процессы, происходящие в той или иной сфере общественной жизни, приобретают глобальный характер и затрагивают процессы, явления в других областях. Поэтому закономерна постановка вопроса в научной литературе о глобализации правового пространства, глобализации политических отношений, глобализации экономики, информационно – коммуникационной глобализации, этнической глобализации и т.д.

Существует много подходов к анализу процесса глобализации, и, соответственно, делается множество попыток дать ей определение. Большинство исследователей солидарны в определении глобализации мировой системы как процесса, имеющего следующие формы проявления:

Глобализация – как  исторический процесс, развивающийся  на протяжении многих столетий становления земной цивилизации, предопределяющий проявление и действие общеобъединяющих культурно-экономических тенденций в мире. Глобализация как более тесное и широкое  взаимодействие государств и международных организаций в оценке состояния и поисках решений обостряющихся проблем, затрагивающих интересы не только отдельных государств, но и всего человечества, составляющих сущность всеобъемлющей безопасности и самым непосредственным образом влияющих на жизнеспособность биосферы. Глобализация как высшая стадия интернационализации, где в более широком представлении под ней понимается совокупность таких процессов и явлений, как трансграничные потоки товаров, услуг, капитала, технологии, информации и межстрановое перемещение людей, преобладание ориентации на мировой рынок в торговле, инвестировании и других трансакциях, территориальная и институциональная интеграция рынков.

В отличие от интернационализации  производства, означающей распространение производственного цикла за национальные рамки, глобализация означает рост степени открытости и интегрированности национальной экономики в мировую.

В этой связи следует отметить, что Республика Беларусь последовательно  реализует курс на интеграцию в мировую  экономику. Критериями открытости и  интегрированности экономики в  мировую являются:

степень допуска на национальные рынки иностранных конкурентов, т.е. средние ставки таможенных тарифов (они в Беларуси невысоки); свободный  выбор предприятиями партнеров на внешнем рынке (такие ограничения практически отсутствуют); сопоставимость внутренних и мировых цен (за исключением цен на газ и отдельных цен на коммунальные услуги, их структура соответствует мировой); конвертируемость национальной валюты (практически достигнута); открытость финансовых рынков и интегрированность платежных систем в соответствии с мировыми стандартами (белорусская платежная система признана еще в 1999 году одной из лучших в СНГ).

Процесс интеграции национальных экономик в мирохозяйственное пространство сопровождается возникновением новых рынков (капиталов, еврорынков, страхования и т. д.), появлением новых объектов инфраструктуры мирового рынка (информационных систем, Интернета, сотовой и спутниковой связи), выработкой новых правил регулирования международных отношений в виде многосторонних соглашений по вопросам сотрудничества, конвенций, интеллектуальной среды.

Глобализация охватывает разнородные по их происхождению, сферам проявления, механизмам и последствиям процессы, что позволяет рассматривать ее как качественно самостоятельную, сложную систему явлений и отношений, целостную в своей системности, но внутренне весьма противоречивую. Например, активное участие Беларуси в международной торговле дает выигрыш от так называемого «перелива» новейших технологий от торговых партнеров, представляющего потенциальную возможность преодоления известного технологического отстаивания от более развитых стран мира. Вместе с тем ускоренная интеграция в мировой рынок может быть опасной для национальных производителей, не имеющих достаточного опыта конкурентной борьбы в условиях интенсивной глобальной конкуренции, поскольку недостаточно «гибкие» производители могут не выдержать конкуренции.

Системный анализ причин, объясняющих  феномен глобализации, позволяет выделить следующие факторы, обусловливающие развитие глобализации:

1. Экономический – огромная  концентрация и централизация  капитала, рост мощи международных  корпораций, интенсификация международной  специализации производства и кооперации, международный маркетинг, электронная торговля, международная логистика.

2. Политический – государственные  границы постепенно становятся  все более прозрачными, предоставляя  все больше возможностей для  свободы передвижения людей, товаров, услуг и капитала.

3. Международный – увязывает  динамику глобализации с датами  крупных международных событий, стимулирующих процесс глобализации. Речь идет о Конференции Европейских сообществ в Люксембурге в 1985 г., которая приняла Европейский акт (вступил в силу в 1987 году), провозгласивший четыре свободы в международном движении товаров, людей, услуг и капитала; Конференции ГАТТ в Пунта дель Эсте в 1986 г., открывшей Уругвайский раунд переговоров (главным образом о снижении тарифов и других ограничений в торговле), который продолжался восемь лет; воссоединении Германии; ликвидации СЭВ и Варшавского пакта.

4. Технический – развитие  современных средств транспорта, информационных систем и технологий, связи и телекоммуникаций, гибких автоматизированных производств, которые создают невиданные прежде возможности для быстрого распространения информации, технологий, товаров, финансовых ресурсов. В итоге снижаются издержки настолько, что стало не только возможным, но и выгодным для предприятий размещать свои подразделения в разных странах.

5. Общественный – ослабление  роли традиций, социальных связей  и обычаев способствует нарастанию мобильности людей в географическом, духовном и эмоциональном смысле.

6. Либерализация, дерегулирование  рынков товаров и капитала, смягчение и унификация, либерализация таможенного, торгового, налогового законодательства многих стран также усилили экономическую взаимозависимость национальных хозяйств и их хозяйствующих субъектов.

Эксперты ООН констатируют, что развивающаяся глобализация неизбежно значительно уменьшает свободу действий тех или иных стран в формировании экономической политики, реализуемой ими. Следовательно, рост степени открытости экономики неизбежен, а степень свободы государств значительно уменьшится. Особо подчеркивается, что упрощенные рецепты, в которых делается упор на повышение открытости и уменьшение вмешательства государства в экономические процессы, а также на необходимость скорейшей интеграции в мировое хозяйство, не подтверждаются ни теорией, ни практикой. Несомненно, роль государства будет сохранять свою важность, даже если масштабы рынка в результате либерализации возрастут. [2]  

Позитивное значение глобализации трудно переоценить: неизмеримо умножаются возможности человечества, более  полно учитываются все стороны  его жизнедеятельности, создаются  условия для гармонизации. Глобализация мировой экономики создает серьезную  основу решения всеобщих проблем  человечества.

В качестве позитивных последствий  глобализационных процессов можно  назвать:

1. Глобализация способствует  углублению специализации и международного разделения труда. В ее условиях более эффективно распределяются средства и ресурсы, что в конечном счете способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).

2. Важным преимуществом  глобализационных процессов является  экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту.

3. Преимущества глобализации  связаны также с выигрышем  от свободной торговли на взаимовыгодной  основе, удовлетворяющей все стороны.

4. Глобализация, усиливая  конкуренцию, стимулирует дальнейшее  развитие новых технологий и распространение их среди стран. В ее условиях темпы роста прямых инвестиций намного превосходят темпы роста мировой торговли, что является важнейшим фактором в трансферте промышленных технологий, образовании транснациональных компаний, что оказывает непосредственное воздействие на национальные экономики. Преимущества глобализации определяются теми экономическими выгодами, которые получаются от использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях зарубежных стран в других странах, в этих случаях внедрение новых решений происходит в краткие сроки и при относительно меньших затратах.