Государственное регулирование экономики: основные понятия и определения

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА

ФАКУЛЬТЕТ БИЗНЕС-МЕНЕДЖМЕНТА, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ДИЗАЙНА

КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА И ЭКОНОМИКИ

                                                                                                                                              УТВЕРЖДАЮ

Заведующий  кафедрой

________Т.М. Войстрик

       
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Государственное регулирование экономики»

Государственное регулирование экономики: основные понятия и определения 
 
 

Студент

гр. ГУ-09-01             _____________________________________________          Ю.В.Бахирева 
 

Руководитель         _______________________________________________       И. В.Михалева 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Находка  2011

                                                    Содержание

   Введение 3

1 Понятие государственного регулирования экономики  5

     1.1 Основные школы и концепции государственного регулирования экономики 5

     1.2 Формирование основных направлений государственного регулирования

     экономики 10

2 Характеристика форм и средств государственного регулирования экономики 13

3 Роль Государственного  регулирования экономики в современной  России 17

   Заключение 19

   Список  использованных источников 21 
 
 

 
 
 
 

Введение

     Во  всех экономических системах, без исключения, государство регулирует экономику. Тема курсовой работы определяется тем, что регулирование экономики является важнейшей функцией государства в условиях рыночного хозяйствования. Государство обеспечивает правовую основу экономических решений, защищает национальные экономические интересы, формирует инфраструктуру, контролирует базовые параметры денежного обращения, развивает секторы, которые обществу выгодно иметь в государственной собственности или которые не затрагивают частный бизнес.

     Государственное регулирование экономики направленно на решения различных задач, например стимулирования экономического роста, регулирования занятости, поощрения прогресса развития в отраслевой и региональной структурах, поддержки экспорта.

     Государственное регулирование используется в интересах  всего общества как для активизации  нужных обществу форм деятельности. Оно  гарантирует равные условия хозяйствования, стабильность правил экономического поведения, способствует проявлению эффективных  сторон рыночных отношений и лимитирует их негативные последствия.

     Без государственного регулирования снижается эффективность производства, невостребованной оказывается фундаментальная наука, сокращается из-за удорожания социальная инфраструктура, движение к цивилизованным формам жизни осуществляется стихийно с издержками и потерями.

     Очень важна роль государственного регулирования  экономики в развивающихся странах, создающих свою независимую экономику  и в бывших социалистических странах, переходящих к рыночному хозяйству  на базе частной собственности.

     Современная экономика невероятно сложна, она  призвана создавать условия для  самых разнообразных видов жизнедеятельности  человека. В зависимости от того, насколько хорошо организована экономика, на каких принципах эта организация  построена, можно определить, какие  задачи она в состоянии решить и какие интересы общества она  может удовлетворить.

     Вне зависимости от экономических доктрин  никто не снимал с национальных правительств ответственности за экономическое  положение страны. Таким образом, государственное регулирование  экономики имеет важное значение для экономического и социального  развития страны. При этом, осуществляя  регулирование экономики, государство  использует широкий набор средств  и методов воздействия на экономику  таких как бюджет, налоги, кредитно - денежная политика, экономическое законодательство и т.д.

     Целью курсовой работы является:

     - определения основных понятий  государственного регулирования  экономики;

     - раскрыть основные школы государственного  регулирования экономики;

     - определить основные направления государственного регулирования экономики;

     - дать характеристику форм и средств государственного регулирования экономики;                                                                                                        

     - рассмотреть государственное регулирование  экономики в современной России;

     При написании курсовой работы использовались материалы учебников, статьи периодической печати. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 Понятие Государственное регулирование экономики

     Государственное регулирование экономики - это целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм, методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейших экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе.

     Государственное регулирование экономики является сложным процессом, который включает в себя разработку экономической  политики, ее положений и выбора методов ее проведения.

     В государственном регулировании экономики можно выделить три стороны: социально-экономическую, методологическую и организационную.

     Социально-экономическая  сторона позволяет раскрыть экономическую  систему страны с позиции сложившихся  в ней форм собственности на экономические  ресурсы и результаты хозяйственной  деятельности и отражает единство социально-экономических  и технико-экономических отношений.

     Организационная сторона государственного регулирования  экономики закрепляет единство технико-экономических  и социальных отношений и проявляется  через систему организации и  управления народным хозяйством, его  отраслями и сферами. Она показывает, каким образом через конкретные хозяйственные формы осуществляется взаимодействие производительных сил  и производственных отношений, какова их роль в реализации потенциальных  возможностей, заложенных в отношениях собственности, что представляет собой  система органов управления, каковы их задачи и функции.

     Возможность государственного регулирования экономики появляется по достижению определенного уровня развития экономики, концентрации производства и капитала. Это необходимо, так как нарастают проблемы, трудности, с которыми и призвано справиться государственное регулирование экономики.¹

     1.1 Основные школы и концепции государственного регулирования экономики                            

     Появление тех или иных взглядов и концепций  всегда связано с объективными условиями  развития общества, его экономической  системы. Отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику было различным на разных этапах ее становления и развития. Это можно проследить на различных экономических школах.

     Экономическая политика государства в период первоначального  накопления капитала и формирования рыночных отношений с XV века до середины XVII века отражала интересы торгового  капитала и промышленности (тогда  они были соединены).

     Взгляды на необходимость государственного регулирования для развития в  стране торговли и промышленности развивались  экономической школой - меркантилизмом.

       Меркантилизм как экономическая  школа развивался в Англии, Италии  и Франции. Наиболее выдающийся представитель этой школы - А. Монкретьен. Впервые ввел термин «политическая экономия». Основной труд так и назывался «Трактат политической экономии» (1615 г.).

     Меркантилисты считали основным источником богатства  деньги, точнее говоря - торговлю, а поэтому накопление денежного богатства может быть достигнуто с помощью государственной власти, поддержки ремесленников и протекционизма торговли на внешнем рынке.²

     В середине ХVШ века как реакция на меркантилизм во Франции возникло новое направление экономической мысли - физиократизм. Основатель Фр. Кенэ - «Экономическая таблица» (1758 г.).

     Физиократы  считали, что внимание правительства  должно быть обращено не на развитие торговли и накопление денег, а на земледелие, где, по их мнению, создается богатство  общества.

     В практических выводах физиократы добивались осуществления государством экономической  политики, направленной на развитие крупного земледелия.

     С развитием рыночных отношений набравший  силу класс предпринимателей начал  рассматривать государственное  вмешательство и связанные с  этим ограничения как помеху в  своей деятельности. Изменившаяся ситуация подтвердила необходимость создания новой системы экономических  знаний, которая нашла свое выражение  в формировании классической школы. Яркие представители этого направления  экономической мысли: В.Петти, А.Смит, Д.Рикардо.³

     Впервые наиболее полно основные идеи классической школы обосновал А.Смит в своем  «Исследовании о природе и причинах богатства народов» - (1776 г.). Согласно его трактовке рыночная система способна к саморегулированию, в основе которого лежит «невидимая рука» - личный интерес, основанный на частной собственности и связанный со стремлением к получению прибыли. Личный интерес выступает как главная побудительная сила экономического развития. Одной из центральных идей учения А.Смита была идея о том, что экономика будет функционировать эффективнее, если исключить ее регулирование государством.

     Лучший  вариант для государства - это придерживаться политики laisser faire (французское выражение: пусть каждый идет своим путем) - невмешательство государства. Английский вариант этого выражения: let it be - пусть все идет, как идет. Поскольку главным регулятором экономики, по А.Смиту, выступает рынок, следовательно, ему (рынку) должна быть предоставлена полная свобода.

     Классическое  направление господствовало довольно длительное время, пока кризисные явления 1929-1933 гг. не поставили под сомнение многие его положения. Представители данного направления считали, что механизм рыночной конкуренции автоматически обеспечивает равенство спроса и предложения и какое-либо длительное нарушение этого равновесия и глубокие экономические кризисы исключены. Аргументировалось это тем, что в условиях рынка цены, заработная плата, процентные ставки являются довольно гибкими и быстро изменяются под влиянием спроса и предложения, приспосабливаясь к новой рыночной ситуации.

     Важный  этап в теоретическом осознании  роли государства в рыночной экономике  был связан с именем выдающегося  английского экономиста Дж. Кейнса. Идеи, совершившие переворот в классических воззрениях на рыночную экономику, были изложены в книге «Общая теория занятости, процента и денег» - (1936 г.). Это означает появление нового направления во взглядах на государственное регулирование экономики - кейнсианство. Влияние кейнсианских идей на экономическую мысль и экономическую практику трудно переоценить. Экономическую политику, отражающую идеи Кейнса, проводило большинство развитых стран мира после второй мировой войны. Считается, что именно она во многом способствовала смягчению циклических колебаний экономики этих стран.

     Кейнсианская  теория, опираясь на действительные факты  первой половины XX века, исходила из того, что цены, процентные ставки, а в основном - заработная плата не являются на рынке довольно гибкими и изменяются в краткосрочном периоде медленно, а не быстро - как в классическом варианте. Поэтому они движутся к точке равновесия совокупного спроса и предложения в замедленном режиме.⁴