Функции государства в рыночной экономике

- пенсии за выслугу лет;

- пособия при рождении ребенка, пособия на период отпуска за уходом за ребенком, ежемесячные пособия на детей одиноким матерям, пособия детям-сиротам;

- стипендии студентам и учащимся в сфере профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства;

- индексация доходов в условиях инфляции;

- компенсация потерь от стихийных бедствий, частичная компенсация потерь сбережения населения;

- пособия по безработице, а также компенсационные выплаты работникам, находящимся в отпусках без сохранения содержания в связи с вынужденным прекращением работы предприятий и организаций;

- медицинское страхование;

- защита условий труда;

- социальное обслуживание лиц пожилого возраста и инвалидов, оказание медицинских услуг.

      Многие  экономисты считают, что участие  государства в перераспределении  доходов позволяет добиться справедливости. Но реализация политики, направленной на более справедливое распределение  доходов, порой приводит к искажению  стимулов труда, изменению поведения людей и снижению эффективности использования ресурсов. Еще недавно шкала подоходного налога зависела от дохода и доходила до 40%, что сказывалось на утайке дохода, и как следствие, потери государства на налогах; сегодня ставка подоходного налога едина – 13%, что позволило увеличить собираемость налогов.

      Идет  реформа пенсионной системы. Действует  госпрограмма по стимулированию пенсионных накоплений граждан (12 000 руб. в год на пенсионный счет). 

7. Участие в хозяйственной деятельности

      Государство участвует в рыночной экономике  не только в качестве арбитра и  менеджера, но и крупнейшего производителя и потребителя товаров и услуг. В качестве потребителя государство приобретает товары и услуги специфического назначения, например, военные самолеты, танки, боевые корабли и другое оборудование, необходимое для осуществления национальной обороны. В качестве производителя – предоставляет обществу так называемые общественные блага и услуги (например, здравоохранение, национальная оборона, охрана общественного порядка, воспитание детей и прочие), поскольку к их производству безразличен рынок.

     Рассмотрим  разницу между товарами и услугами индивидуального и общественного  потребления. Если вам хочется мороженого, но вы отказываетесь за него платить, никто вам его не продаст. Если же вы купили и съели порцию мороженого, никто другой уже не может ее съесть. Порция мороженого – пример индивидуального продукта, каждая произведенная единица которого может быть оценена и продана конкретному потребителю и не может быть использована бесплатно третьими лицами. Совершая покупку таких товаров и услуг, вы и другие потребители делаете выгодным производство и реализацию мороженого и другой продукции. Механизмы рынка и цен обслуживают производство, обращение и потребление индивидуальных благ.

     Теперь  рассмотрим общественный продукт, то есть то, что при условии наличия  доступно каждому гражданину без  дополнительных затрат. Общественные товары и услуги – дороги, пожарная охрана, правоохранительные органы, национальная оборона – служат большому количеству людей и не производятся в рамках частного предпринимательства. Как только государство вводит в действие систему обороны страны, ничто не мешает всем гражданам пользоваться ее благами, независимо от того, готовы они оплатить эту услугу или нет. Рыночное предложение общественных благ, приносящих пользу всем потребителям, недостаточно или совсем отсутствует, поскольку особенности потребления этих благ таковы, что частным фирмам просто невыгодно их производить, так как часть потребителей, не желающих платить за услугу, не будет исключена из потребления блага. Потребность общества в общественно полезных благах велика, и государство берет на себя роль производителя общественных товаров и услуг, замещая собой частный бизнес, а затраты на их производство финансируются за счет налогов, законодательным путем взимаемых со всех граждан.

      Лишь  немногие товары являются чисто общественными  или служат только для индивидуального  потребления. Где же пролегает граница  между теми товарами и услугами, которые обеспечивает государство, и теми, которые производятся частным сектором? На этот вопрос нет простого ответа. Некоторые частные товары и услуги поставляются и частными компаниями, и государством. Например, государственные органы обеспечивают граждан услугами охраны общественного порядка, однако многие частные компании также предлагают услуги служб безопасности. В условиях современного рынка правительства многих стран через приватизацию государственного имущества отказались от предоставления услуг, прежде находившихся в их ведении. 

III. Заключение

      Вопрос  об экономической роли государства  является одним из старейших в  экономической науке. Образ «государства как ночного сторожа»,  сформулированного  еще А. Смитом, можно определить как принцип невмешательства государства в экономику, этот принцип разделялся практически всеми государствами и экономическими школами вплоть до 30-х годов XX века. Этот принцип и сегодня имеет много сторонников. Великая депрессия заставила пересмотреть эту точку зрения. Абсолютное большинство экономистов придерживаются концепции рыночного регулирования и государственного вмешательства в экономику. В условиях рыночной экономики рынок, конечно, является основным регулятором производства, распределения и потребления, но есть несколько причин, которые делают вмешательство государства возможным и даже необходимым – когда рынок показывает свою «несостоятельность».

      Первая  из них – монополия, которая ведет к неэффективности. Существуют различные причины возникновения монополий, регулировать их деятельность в нужном направлении для общества сам рынок не в состоянии. Это функция власти, государства.

      Вторая  причина – наличие внешних  факторов, издержек или выгод, которые получают или несут лица, не участвующих в сделках обмена.

      Третья  причина вмешательства государства  – его неспособность обеспечить население общественными благами – товарами и услугами, которые обеспечивают коллективное потребление.

      Четвертая причина – дифференциация доходов  населения и возникающая при этом проблема бедности, что становится бедой для всего общества.

      Все это актуально на фоне происходящего  экономического кризиса.

      В современном мире, с его быстрыми изменениями, научным прогрессом, увеличением  потребностей людей, глобализацией, нормальное функционирование экономики, стабильное развитие страны – одни из важнейших задач государства. И главную роль в экономике играет и будет играть государство, именно государство имеет юридическую и политическую власть для осуществления необходимого контроля над хозяйственными объектами и над рынком, для достижения общественных целей. Еще античные мыслители (например, Платон и Аристотель) были убеждены в том, что человек способен приобрести свою подлинную сущность только в государстве, которое олицетворяет единый образ жизни и деятельности всех членов общества.

      Современная экономика государства формулирует  рыночные условия и заботится  о том, чтобы они соблюдались. Государство гарантирует соблюдение законов и создает условия для конкуренции. Оно следит за социальным равновесием, ограничивает одностороннюю власть и издает предписания для охраны наших естественных основ жизни.

      Экономическая политика государства – система  мероприятий, направленных на достижение экономических целей, – всегда будет главенствовать, ведь без сильной экономики нет сильного государства. 

Список использованной литературы 

1. Ефимова Е.Г. Экономика. Учебник для студентов неэкон. спец. М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2004. 392 с.

2. Иванов С.И. Основы экономической теории. Учебник для 10-11кл.. М.: Вита-Пресс, 2004.

3. Макконнелл С.И., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Учебник. 17-е изд., англ. М.: Инфра-М, 2008. 940 с.

4. Трофимова Г.К. Краткий курс экономической теории. Учебное пособие. М.: Фаир-Пресс, 2003. 224 с.

5. Шамхалов Феликс. Государство и экономика. Основы взаимодействия: Учебник. 2-е. изд., перераб. и доп. М.: ЗАО «Издательство и экономика», 2005. 727 с.