Фискальная политика

В области налоговой  системы и политики доходов совершенствование  должно проводиться за счет:

1) сокращения малоэффективных  налогов и сборов;

2) оптимизация методов  их расчета;

3) уменьшения времени  на учет показателей для расчета  налогов;

4) сокращение количества  налоговых льгот;

5) совершенствования  и сокращения административных  процедур в налогообложении, в  том числе отмены излишних  документов.

Налоговая система  Беларуси должна формировать комфортные условия для внешнего и внутреннего  инвестирования. В этой связи необходимо проработать вопросы отмены сохранившихся  на местном уровне мелких налогов  и сборов.

Главной задачей  в области совершенствования  бюджетного процесса является повышение  эффективности бюджетных расходов.

1) Усиление контроля  со стороны Минфина за текущими  расходами и повышение ответственности  за это финансовых управлений  на местах.

2) Исключение фактов  нецелевого использования бюджетных  средств.

3) Проведение текущего  анализа эффективности расходов  на соответствие целям и задачам  экономического развития.

4) Обеспечение своевременного  возврата в республиканский бюджет  выданных займов и ссуд.

5) Эффективное управление  государственным долгом.

6) Привлечение в  бюджет дополнительных доходов  от вновь созданных предприятий.

Таким образом, становление  бюджетных отношений в суверенной Республике Беларусь проходило в  достаточно сложных условиях. Особенно ярко нестабильность проявлялась в  первый после реформенные годы (1991-1993 гг.). Несмотря на это, данный период является ключевым, т.к. именно тогда были заложены основы бюджетно-налоговой системы  молодого государства. В последующие  годы роль фискальной политики закрепилась  и стала неотъемлемой частью функционирования государства.

На современном  этапе, как и на более ранних, бюджет играет значительную роль в регулировании  социально-экономических процессов. Последние несколько лет он исполняется со значительным профицитом, что в полной мере позволяло выполнять различные государственные программы, оказывать значительную поддержку в производственной и социальной сфере, оптимизировать структуру доходной и расходной частей. Однако такое превышение доходов над расходами во многом достигалось довольно значительным налоговым бременем, что определенно служило сдерживающим фактором для развития национальной экономики. Исполнение бюджета в 2009 году с профицитом было достигнуто во многом за счет сокращения государственных расходов, что не могло не отразиться на доходах как предприятий, так и населения.

В 2010 году бюджетно-налоговая  политика должна быть ориентирована  на стимулирование высоких темпов экономического роста и обеспечение повышение  благосостояния граждан, сохранить  стабильность, устойчивость и сбалансированность бюджетов всех уровней.