Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Января 2012 в 19:51, реферат
Целью моей работы является рассмотрение фискальной политики государства. Основными задачами работы является:
Раскрыть понятие и механизм действия фискальной политики;
Рассмотреть основные инструменты, с помощью которых осуществляется данная политика;
Раскрыть основные виды фискальной политики;
Введение 2
1. Понятие и механизм действия фискальной политики 3
2. Налоги, государственные расходы и их роль в регулировании национального производства 6
3. Дискреционная и недискреционная 15
фискальная политика 15
Заключение 19
Литература 20
Содержание
Тема фискальной политики сегодня по-прежнему актуальна, так как экономика нашей страны, бюджет и налоговая сфера, находятся еще в неустойчивой стадии формирования, а в условиях продолжающегося экономического кризиса в России играет значительную роль в восстановлении народного хозяйства.
Тяжелое
положение экономики
Данная политика является ключевым элементом государственного финансового регулирования, которая представляет собой меру правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленную на обеспечение полной занятости и производства не инфляционного продукта. Фискальная политика базируется на использовании государством двух экономических регуляторов: налогов и государственных расходов.
Таким образом, фискальная политика государства - важное направление его финансовой политики, которое играет большую роль в регулирование экономики посредством налогов и политики доходов и расходов.
Целью моей работы является рассмотрение фискальной политики государства. Основными задачами работы является:
С помощью фискальной политики государство регулирует систему мер в области правительственных закупок товаров и услуг, а также налогообложения. Слово «фискальный» в переводе с латинского fiscalis означает казенный. В настоящее время фискальная политика ассоциируется с государственным регулированием правительственных расходов и налогообложением. В нашей стране такие закупки обычно назывались госзаказом, который финансировался из госбюджета.
Под фискальной (бюджетно-налоговой) политикой государства понимается постоянное вмешательство государства в экономические процессы и явления с целью регулирования их протекания. Это совокупность мероприятий в сфере налогообложения, направленных на формирование доходной части государственного бюджета, повышение эффективности функционирования всей национальной экономики, обеспечение экономического роста, занятости населения и стабильности денежного обращения Фискальная политика — это система регулирования экономики посредством изменений государственных расходов и налогов1.
Структура фискальной политики представлена на рисунке 1.
Можно выделить следующие основные цели бюджетно-налоговой политики:
Рисунок
1. Структура фискальной политики.
Инструментарий фискальной политики включает: манипуляцию различными видами налогов и налоговых ставок, кроме того, трансфертные платежи и другие виды государственных расходов. Важнейшим комплексным инструментом и показателем эффективности фискальной политики является государственный бюджет, объединяющий налоги и расходы в единый механизм.
Благодаря фискальной политики государство непосредственно влияет на развитие экономики, добиваясь ее устойчивого роста, стабильности цен и полной занятости дееспособного населения.
Основная задача данной политики заключается в том, чтобы вовремя предвидеть спад производства и рост безработицы, а также нарастание инфляционных процессов в экономике и соответствующим образом воздействовать на них. При наступающем спаде производства правительство увеличивает государственные расходы и сокращает налоги с целью увеличения совокупных расходов и инвестиций. При наступлении же инфляции налоги увеличиваются, а государственные расходы уменьшаются.
При этом макрорегулирование не ограничивается только действиями государства. В рыночной экономике существуют определенные механизмы саморегулирования и самоорганизации, которые вступают в действие как только обнаружатся негативные процессы в экономике. Благодаря экономическим стабилизаторам осуществляются автоматическое изменение налоговых поступлений; выплаты социальных пособий; различные государственные программы помощи населению и др.
Эффективная
фискальная политика должна учитывать
реальное состояние экономики, а именно
должна быть стимулирующей, т.е. увеличивать
государственные расходы и уменьшать
налоги в период наметившегося спада производства.
В период начавшейся инфляции она должна
быть сдерживающей, т.е. повышать налоги
и уменьшать государственные расходы5.
Государство
признано вносить в экономику
стабилизирующее воздействие, обеспечивая
наилучшие условия для
Одним из главных направлений фискальной политики государства является совершенствование налогового законодательства и практики сбора налогов. Согласно Налоговому Кодексу РФ, налог - это «обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований»3. Из данного определения можно установить, что:
Классификация налогов может быть проведена по разным критериям:
Реализация практического назначения налогов осуществляется посредством функций налогов.
С помощью данной функции доходы перераспределяются между различными категориями населения.