Доходы населения, их виды и источники формирования

В июле 2010 года среднемесячная номинальная заработная выплата  одного работника выросла по сравнению  с соответствующим месяцем 2009 года на 10,3 %, в реальном выражении - на 3,2 %, сообщает Агентство РК по статистике. В целом, среднемесячная заработная выплата составила 69756 тенге.

        По данным статистиков, в отраслевой структуре, по-прежнему, самая высокая заработная выплата сохраняется в финансовой деятельности -                             135653 тенге (в 2,0 раза превышает среднереспубликанский уровень), в горнодобывающей промышленности -120,0 тыс. тенге (в 1,7 раз), в сфере осуществления операций с недвижимостью - 106,0 тыс. тенге (в 1,5 раз), в транспорте и связи - 93,0 тыс. тенге (в 1,3 раза) и в строительстве -                            91,6 тыс. тенге (в 1,3 раза). В обществе тем самая низкая заработная плата сохраняется у работников рыболовства и рыбоводства - 27,6 тыс. тенге, что меньше показателя в среднем по стране на 60,5 %.

Снизились доходы населения, что нанесло серьезный толчок по объектам малого и среднего бизнеса, а в связи с тем, что главной задачей предприятий малого и среднего бизнеса является выпуск и сбыт товаров повседневного спроса, большое количество банкротств данных предприятий, в свою очередь, оказало прямое влияние на жизнь простого населения. В национальном послании президента «Через кризис к обновлению и развитию», любая помощь объектам малого и среднего бизнеса по выходу их бедственного положения входит в число приоритетных задач. Согласно тексту национального послания, Правительство приняло ряд мер для оказания поддержки малому и среднему бизнесу: была выделена финансовая помощь в виде беспроцентного кредита на сумму 275 млрд тенге; был введен в действие новый Налоговый кодекс, значительно снизивший процентные ставки по основным налогам.

В 2010 году заработная плата  работников бюджетной сферы и стипендии увеличены на 25 %, а в 2011 году - еще на 30 %. Средний размер пенсий вырастет на 25 % в 2010 году и на 30 % в 2011 году. Одновременно, к 2011 году размер базовых пенсионных выплат возрастет до 50 % от размера прожиточного минимума. Государство также продолжает оказывать поддержку малоимущим, студентам, поэтому государство выделило 11 тыс. грантов и                    40 тыс. кредитов для высшей школы. Все эти меры, в первую очередь, призваны исполнять роль обеспечения социальной стабильности.

 

2.2 Характеристика денежных доходов населения

 

     Под доходами населения понимается количество денежных средств и материальных благ, полученных или произведённых домашними хозяйствами за определённый период времени. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и устройство потребления населения непосредственно зависит от размера дохода. Средства отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на четыре группы [10, с.123]:

- выручка, получаемая  в виде оплаты за работа, принимающий  форму заработной платы;

- доход, получаемый  за счет использования иных факторов производства: доход от  владения капиталом - процент,  доход от владения землёй - рента, коммерсантский доход;

- трансфертные платежи:  пенсия по возрасту, стипендия,  дополнительные пособия (сверх  заработной платы), пособие по безработице, пособия на детей и т.д.;

- средства, получаемые  от занятости в неформальном  секторе экономики.

Затраты на оплату товаров  и услуг.

Пункт «Расходы на покупку  товаров и оплату услуг» включает в себя покупку товаров во всех каналах реализации и оплату услуг населением.

Покупка товаров во всех каналах реализации населением определяется в размере общего объема розничного товарооборота во всех каналах реализации, включая продажу физическими  лицами, скорректированного на величину продаж предприятиями и организациями за реальный и безденежный расчет.

Под розничным товарооборотом понимается продажа потребительских  товаров населению за реальный расчет независимо от каналов их реализации, а именно:

- юридическими лицами, осуществляющими розничную торговлю и общественное питание, для которых торговая деятельность является как основной, так и неосновной;

- физическими лицами, осуществляющими продажу товаров  на вещевых, смешанных и продовольственных  рынках.

При этом показатели, характеризующие  объемы продажи товаров населению на этих рынках, определяются на основе выборочных ста-тистических наблюдений.

     Объем платных услуг населению отражает как средства, полученные от населения, так и доплаты, включенные в цену услуги, за счет средств предприятий.

     Производителями платных услуг могут быть предприятия (орга-низации) любой организационно-правовой формы и любой формы собственности, как специализирующиеся на оказании услуг, так и те, для которых оказание услуг не является основной деятельностью (юридические лица), а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (физические лица).

В этой статье баланса  учитываются такие расходы населения, как оплата жилья и коммунальных услуг, оплата бытовых услуг, услуги системы образования, расходы на путевки в санатории, дома отдыха, туризм и медицинские услуги, расходы на кино, театры и другие зрелища, расходы на все виды пассажирского транспорта, оплата услуг связи, прочие услуги.

Все эти виды расходов на оплату услуг определяются по отчетным данным и на основе официального статистического наблюдения об объеме услуг, оказываемых населению физическими лицами (гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица), зарегистрированными в налоговых службах, об объеме услуг, оказываемых населению физическими лицами, не зарегистрированными в налоговых службах. [16, с.226]

     Обязательные платежи и взносы.

В состав обязательных платежей и взносов входят налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, взносы в жилищно-строительную кооперацию, возврат ссуд, приобретение лотерейных билетов, проценты за товарный кредит, обязательные страховые взносы в пенсионные фонды.

Казахстанские граждане уплачивают следующие виды налогов и сборов: подоходный налог, удерживаемый с граждан предприятиями, учреждениями и организациями, а также подоходный налог, взимаемый с граждан налоговыми органами; государственную пошлину по делам, рассматриваемым судами; земельный налог и арендную плату за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения; налог на имущество физических лиц; налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения; налог с владельцев транспортных средств; суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в хищении и недостаче материальных ценностей; сборы, взимаемые инспекцией безопасности дорожного движения; сбор за парковку автотранспорта; прочие поступления по административным штрафам и санкциям, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения, в том числе с населения; курортный сбор; налог на покупку иностранных денежных знаков; прочие налоги и сборы, поступившие от физических лиц, в том числе: сбор за выдачу паспортов гражданам, сбор за право торговли, поступления от продажи домовых книг, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предприни-мательской деятельностью; сбор за выдачу ордера на квартиру; прочие сборы (с владельцев собак, за выигрыши на бегах, с лиц, участвующих в игре с тотализатором, поступление оплаты от лиц, помещенных в вытрезвители, и др.).

Платежи по страхованию  включают взносы по обязательному страхованию  имущества в хозяйствах граждан  и страхованию пассажиров в пути на железных дорогах, водном и воздушном  транспорте, на междугородных и международных линиях автотранспорта; по добровольному страхованию домашнего имущества, средств личного автотранспорта, страхованию ответственности и личному страхованию.

     Взносы в общественные и кооперативные организации охватывают вступительные, членские взносы в профсоюзные, партийные организации, добровольные общества, спортивные, научные, творческие союзы и объединения, другие организации, стоимость членских билетов, а также вступительные и паевые взносы в потребительские общества. Взносы в кооперативные организации состоят из вступительных взносов и погашения кредита.

     Сумма процентов, уплаченных населением за пользование ссудами, определяется на основе сведений за отчетный период, включая проценты за пользование ссудами, полученными в территориальных управлениях Народного Банка РК. [9, с. 207]

Расходы на приобретение лотерейных билетов определяются по данным организаций, осуществляющих их продажу.

Расходы населения за пользование товарным кредитом рассчитываются на основании данных о среднегодовой  задолженности за вещи, проданные в кредит, и ставки процента.

 

 

 

2.3. Прожиточный минимум в РК. Уровень жизни и бедность

 

Прожиточный минимум - это  необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины.

Минимальная потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека в натуральном и стоимостном выражении. Она состоит из продовольственной корзины и фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и платные услуги. Доля расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги для расчета прожиточного минимума установлена в размере 40 % стоимости минимальной потребительской корзины.

Величина прожиточного минимума (ВПМ) рассчитывается исходя из стоимости минимальной продовольственной корзины увеличенной на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и платные услуги.

Сегодня  проблема  бедности особенно ощутима в Казахстане,  что  наглядно  представляют данные таблицы 2. В плановой экономике абсолютная бедность населения сглаживалась дотациями из государственного бюджета на продукты и услуги, содержанием полностью за счет государства систем образования, здравоохранения, существованием широкой сети социальных программ, включая множество натуральных льгот (проезд на транспорте, доплата за коммунальные услуги и содержание жилья и другие).

В связи с тем, что бедность в Казахстане еще полностью не преодолена, государство и общественные организации проводят программы социальной поддержки наиболее нуждающегося населения. Так, в настоящее время в программах социальной поддержки в Казахстане, в частности, программы выдачи адресной социальной помощи (АСП) применяется сложная система выявления степени нуждаемости семьи в такой помощи. Для ее получения домохозяйству необходимо предоставить ряд справок с налогового комитета, ЗАГСа, аппарата акима, школы, биржи труда и др., справки о доходах всех ее членов, а также копии других документов, подтверждающих легитимность подачи заявления. Среднее количество кабинетов и инстанций, которые приходится пройти гражданам при оформлении АСП и пособий на ребенка, составляет 5-6 инстанций. С другой стороны, очень многие бедные домохозяйства, крайне нуждающиеся в помощи, не могут ее получить по ряду причин, как например, неверно оформленная книга регистрации граждан, миграция и частая смена места жительства и др.

 

Таблица 2 - Основные показатели неравномерности распределения доходов

В процентах

	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума	12,7	12,1	8,2
Доля населения, имеющего доходы ниже продовольственной корзины)	1,4	1,2	0,6
Глубина бедности	2,4	2,3	1,3
Острота бедности	0,8	0,7	0,3
Соотношение доходов 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения, раз	7,2	6,2	5,3
Коэффициент Джини по 10 процентным группам населения	0,309	0,288	0,267

 

Степень неравномерности распределения индивидуальных доходов, как известно, характеризует «кривая Лоренца», показывающая какую долю в общем доходе страны занимает каждая из групп населения от самых бедных до наиболее состоятельных. Эта доля выражается в величине коэффициента Джини (от 0 до 1), свидетельствующего об уровне концентрации денежных доходов.

Поскольку распространение бедности - основной индикатор социально-экономического неблагополучия в различных регионах нашей страны, именно уменьшение масштабов бедности - первоочередная задача правительства. Особенно это касается сельской   местности,   ситуация   в   которой   значительно будущее видится таким же безрадостным, как и настоящее. Родители начинают отрицать необходимость получения детьми образования, они считают, что у бедных нет возможности сделать карьеру, добиться благополучия. У молодежи возникает социальное безразличие, они не стремятся выйти из состояния бедности. Это чревато для общества негативными последствиями: алкоголизм, наркомания, суицид, возникновение криминальной ситуации. [15, с.212]

Бедность препятствует вертикальной миграции населения. Здесь имеется в виду, что человеку из бедных слоев становится все труднее получить высшее образование в крупных городах нашей страны не только потому, что в большинстве случаев обучение платное, но и потому, что прожить на сегодняшнюю стипендию студентам невозможно. Таким образом, перекрывается вертикальная миграция даже талантливых людей, потенциально способных в дальнейшем войти в элиту страны. Количество вузов и студентов в регионах растет, однако качество получаемого ими образования значительно ниже, чем в крупных городах, о чем часто можно прочитать в материалах периодической печати.