Безработица

      Биржи труда выполняют следующие основные функции:

      А) оказание услуг при трудоустройстве  безработных;

      Б) оказание содействия в перемене работы;

      В) изучение спроса и предложения рабочей  силы;

      Г) сбор и предоставление информации об уровне занятости по профессиям, специальностям, квалификации районам страны;

      Д) профессиональная ориентация молодёжи;

      Е) организация переобучения и трудоустройства  инвалидов;

      Ж) выдача пособий безработным ( в ряде стран).

      В современных условиях в развитых странах большая доля рабочей силы находит работу не через посредство бирж труда, а обращаясь непосредственно в кадровые службы фирм либо с помощью частных посреднических агенств. Однако роль бирж труда в трудоустройстве, переквалификации сохраняется достаточно значимой, поскольку они оказывают помощь безработным, насчитывающим многие миллионы.

      Роль  государства состоит в том, чтобы  обеспечивать осуществление политики оказания помощи в полной, эффективной  и свободной занятости. 

     4. Последствия безработицы. 

     4.1. ВЛИЯНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ЦЕНЫ 

     Существует  тесная зависимость заработной платы  и цен на потребительские товары от размеров безработицы.

     По  законам рынка, рост спроса на товар  повышает его цену, и наоборот. На рынке труда увеличившийся спрос на рабочие места повышает их цену, снижая цену рабочей силы. Напротив, рост спроса на рабочую силу повышает ее цену. Увеличение масштабов безработицы означает, что предложение рабочей силы растет. Если при этом одинаково растет и спрос на нее, то цена труда, т.е. заработная плата, поддерживается примерно на одном и том же уровне. Если же спрос на рабочую силу отстает от ее предложения, т.е. от роста безработицы, то цена труда — заработная плата — падает.

     Когда спрос на рабочую силу растет, безработица уменьшается, соответственно заработная плата увеличивается, платежеспособный спрос населения на потребительские товары будет возрастать. Чем меньше безработица, тем больше общая сумма денежных доходов населения, тем выше его платежеспособный спрос на потребительском рынке. И по законам рынка цены на потребительские товары будут расти еще быстрее, обесценивая таким образом денежные доходы населения. Обесценение денег называется инфляцией, которая усиливается денежной эмиссией (печатанием денежных знаков) сверх нормы для покрытия бюджетного дефицита и других нужд государства.

     Согласно  теоретической гипотезе, представленной кривой Филипса (см. разд. 2, п. 4.2), нация  может снизить безработицу только за счет ускорения темпа инфляции. 
Однако эта гипотеза не объясняет, почему при некоторых состояниях эконо- 
мики рост безработицы сочетается с ростом инфляции (так называемая стаг- 
фляция), как это происходит сейчас в российской экономике.

     Российская  разновидность стагфляции объясняется  в какой-то мере тем, что курс рубля к доллару и евро занижается повышенным спросом на иностранную валюту со стороны российских крупных экономических структур, т.е. этот спрос определяется не населением, а спекулятивной игрой на валютной бирже. В итоге складывается не рыночная, а спекулятивно-аукционная завышенная цена доллара и евро в рублях, которая фактически и определяет ценообразование на российском рынке потребительских товаров (и не только потребительских).

     Это и является основной причиной высокой  инфляции, которая сочетается с высокой безработицей в стране (рост с 5,2% в 1992 г. до 8,9% в 2001 г.) и не зависит от масштабов рублевой эмиссии Центробанка РФ. Инфляционные потребительские цены систематически обесценивают "замороженные" реальные доходы трудящихся, пенсионеров и лиц, получающих иные доходы. Платежеспособность населения падает также за счет роста безработицы, сжатия доходов из-за задолженности государственных и коммерческих структур по заработной плате, пенсиям, пособиям, а также за счет введения и роста платности в сфере образования, здравоохранения, коммунальных услуг, транспорта, связи и т.п.

     Рынок тр.занят.безраб………………

     4.2.. УЩЕРБ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ИЗМЕРЕНИЯ 

     Исследование  потерь (ущерба), которые наносит  безработица, еще нельзя признать удовлетворительным.

     Как отмечалось, по мнению специалистов, потеря работы вызывает психическую травму, сильнее которой только смерть ближайшего родственника I или заключение в тюрьму. Этот ущерб от безработицы можно с чем-то сравнить, но количественно его не измерить.

     Виды  ущербов, порождаемых безработицей:

     1. неустойчивость экономического положения безработного, его социальная изоляция, потеря самоуважения и уверенности в себе, утрата чувства собственного достоинства и утрата своего социального "рейтинга", неуверенность в завтрашнем дне, чувство страха и отчаяния в связи с ответственностью за семью, детей и т.п.

     2. ущерб, Порождаемый социальной напряженностью , которая поддерживается и усиливается с ростом безработицы, проявлением различных форм социального протеста, вплоть до социальных катаклизмов, наносящих материальный, социальный и моральный урон обществу в целом, делая жизнь общества беспокойной, некомфортной чреватой различного рода бедственным состоянием целых слоев населения?

     3.. образование обширного поля бедности населения и социального "дна" с различного рода группировками преступного мира, алкоголизмом, наркоманией, социальными болезнями и т.п. Безработица расширяет, утверждает и делает неистребимым существование социального "дна " общества. }

     Но  есть такие виды ущерба от безработицы, которые можно количественно измерить в натуральном и денежном выражении. Количество дней без работы можно измерить ущербом, выражаемым объемом той продукции, которая могла быть произведена, ее рыночной ценой, той долей цены, которая составляет денежные издержки работодателя, его прибыль и заработную плату работника. В агрегированном выражении все это можно представить в виде ущерба обществу в целом, т.е. потери какой-то части валового национального продукта, валового внутреннего продукта, национального дохода, чистого дохода и т.п.

     Эти показатели ущерба дают основание исчислять  ущерб, наносимый безработицей, потенциальным  темпом экономического роста страны, роста среднедушевого размера национального дохода, которым измеряется уровень благосостояния (бедности) населения.

     Далее можно измерять все те издержки, которые несут занятые наёмные  работники, работодатели и государство  на содержание армии безработных  и их семей, содержание органов занятости  и других учреждений социальной поддержки безработных – это немалые средства, которые тратятся сверх потерь от того, что не производится самими безработными, и тоже относится к ущербу, который терпит общество от безработных.

Заключение.

    Проблема  роста безработицы обостряется сегодня в большинстве стран мира.

       Категории занятости и безработицы занимают одно из важнейших мест в анализе  рынка труда. Занятость населения  определяет уровень и качество жизни  как отдельных граждан, так и  общества в целом. Существует множество видов безработицы, которые объединяются экономистами в три основных типа: фрикционную, структурную, циклическую.

       Российский  рынок труда имеет свои особенности. Например в России безработица измеряется не с помощью обследования, а количеством  безработных, зарегистрированных государственной службой занятости, но из-за низких пособий по безработице, люди не спешат регистрироваться. Низкие пособия способствуют сохранению невысокого официального уровня безработицы.

    Таким образом, реальный уровень безработицы занижен, что происходит в связи с действующей системой регистрации безработицы, чрезвычайно низким пособием по безработице, ограниченными возможностями переподготовки безработных и низкой вероятностью последующего трудоустройства, предложением, как правило, низкооплачиваемых рабочих мест, которое сдерживает поступление квалифицированной рабочей силы на рынок труда.

       Государство должно уделять особое внимание проблемам  занятости. Ориентация государственной  политики в области регулирования  рынка труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены прежде всего на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда. 
 
 
 

    1. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 № 1032-1

    2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. макроэкономика: Учебник для вузов. 3-е изд., дополненное.  – СПб.: Питер, 2009.- 560с.

    3. Громыко В.В. План и рынок  в воспроизводстве рабочей силы: опят развитых индустриальных  стран. М. : Изд-во Рос. Экон. Акад., 2002.

    4. Ильяшенко В.В., Коковихин А.Ю.  Экономическая теория: учебник: в  2ч. – Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон. ун-та, 2008. Ч.2.- 406с.

    5. Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Рынок  труда: проблемы формирования и управления (на примере г. Москвы). М.: Финстатинформ, 2003.

    6. Керн Л.П. Макроэкономика: Учеб. пособие.  Екатеринбург: Изд-во Урал. Гос.экон. ун-та, 2000.- 111с.

    7. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица: Учебник. –М.: Изд-во МГУ, 2004.- 368с.

    8. Руденко Г.Г. , Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда: Учебник. М.: Изд-во Рос. Экон. Акад., 2007.

    9.Рынок труда: Учебник/  Под ред. Буланова В.С., Волгина Н.А. - М.:Экзамен, 2006.

    10. Рынок труда и доходы населения: Учеб. пособие. / Под ред. Волгина Н.А. М.: ИИДФилинъ, 2003.

    11.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000.

    12. www.gks.ru (Федеральная служба государственной статистики.)