Базовые и инфраструктурные отрасли Тюменской области

В рамках реализации федеральной целевой  программы «Социальное развитие села до 2012 года» за четыре года ее реализации  государственную поддержку получили 1160 участника, объём поддержки составил 739,2 млн. рублей, за данный период введено 59,3 тысячи кв.м. жилья.

В 2009 году изменены условия государственной  поддержки участников мероприятий  по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе: уменьшилась доля средств федерального бюджета, выплата субсидий разделена на 2 этапа. В настоящее время доля средств федерального бюджета  в субсидиях на эти цели составляет - 3,65%, областного - 61,35% и местного – 5 процентов.  

На мероприятия  по улучшению жилищных условий молодых  специалистов и их семей в 2009 году направлено из федерального бюджета 21,4 млн. рублей,  в т.ч. по  спискам 2008 года. – 14,7 млн. рублей,  из областного  бюджета – 130,0 млн.руб., в т.ч. списки 2008г. – 17,2 млн.рублей и из  местного бюджета – 11,6 млн.руб., в т.ч. список 2008г. – 2,5 млн.рублей. Плановый показатель по вводу жилья на текущий год установлен в размере 15,2 тыс. кв. метров, фактически  введено в эксплуатацию  – 17,3 тыс. кв. метров. Получили субсидии в 2009 году 212 молодых специалистов и молодых семей на селе, из них 49 участники программы 2008 года.  

2.3 Топливно-энергетический комплекс.

Нефтегазовая промышленность.

Становление Западно-Сибирского топливно-энергетического  комплекса началось с открытия газовых  и нефтяных месторождений Тюменской  области. Площадь высокоперспективных  на нефть и газ отложений превышает 1 млн. км2. Тюменская область остаётся главным поставщиком углеводородного сырья и будет играть важную роль в обеспечении этим сырьём стран Западной и Восточной Европы.

В области  сосредоточена основная часть российских запасов нефти (64%) и природного газа (91%). Тюменская область за счёт экспорта энергоресурсов обеспечивает получение  значительной части валютных поступлений  РФ.

К началу XXI в. в Тюменской области было открыто более 600 нефтяных, нефтегазоконденсатных  и газовых месторождений.

На юге  Тюменской области до 2002 добыча нефти  велась лишь на Кальчинском месторождении. Для реализации Уватского нефтяного проекта, требуется пробурить несколько сотен эксплуатационных скважин, построить более 300 км продуктопроводов, сотни километров линий электропередачи, автодорог. Это позволит к 2021 извлечь из недр юга области более 45 млн. тонн нефти и около 2 млрд. м3 попутного газа.

Добычу  нефти в регионе ведут крупные  нефтяные компании: "Сургутнефтегаз", "ЛУКойл", "Славнефть", "ТНК", "Сибнефть", "Сиданко" и др. Добычу газа осуществляют 53 предприятия, среди которых "Надымгазпром", "Ямбурггаздобыча", "Геойл-бент", "Норильскгазпром", "Ноябрьскгаздобыча", "Уренгойгаз-пром", "Ямалнефтегазгеология" и др.

С начала разработки месторождений из недр Тюменской  области добыто около 8 млрд. тонн нефти, включая газовый конденсат, и  более 10 трлн. м3 природного газа.

Россия  поставила на мировой рынок нефти  и газа на 59,5 млрд долл., что составило 43,9% стоимости всего экспорта. Поскольку из общего объема добычи природного газа на Тюменскую область приходилось 92%, а добычи нефти – 67%, можно считать, что область поставила для нужд экспорта углеводородного сырья на 45 млрд долл. Показатель этот не учитывает экспорт Россией нефтепродуктов в объеме 12 млрд долларов, из которых основная часть имеет тюменское происхождение. 

Структура экспорта области почти полностью  является двухпродуктивной, то есть состоит из нефти и газа, причем доля нефти в общем экспорте регулярно возрастает. 

В настоящее  время Тюменская область обеспечивает 21% мирового производства газа и более 8% нефти. Есть полная уверенность, что  роль тюменских топливно-энергетических ресурсов в формировании устойчивого  энергоснабжения России и стран  Запада сохранится и в XXI веке.

К началу нового столетия нефть и газ окончательно утвердили за собой роль главной  энергетической основы современной  цивилизации. Они обеспечивают две  трети потребностей мира в источниках энергии, тепла и света. При этом неравномерность распределения  по планете нефтегазовых запасов  создает мировую систему взаимозависимости  потребителей и производителей. Общий  объем международной торговли нефтью превышает 2 млрд тонн при суммарной добыче около 3,5 млрд тонн. Таким образом, на Тюменскую область приходится более 7 % мировой торговли нефтью. То есть область является важнейшим участником международного энергетического рынка и имеет на нем собственную значительную и устойчивую нишу.

Наличие достаточных и надежных запасов  энергии является жизненно важным для  стабильности и безопасности любой  страны, вследствие чего Тюменская  область с ее огромными ресурсами  является незаменимым партнером  для стран Запада.

В последние  годы нефтяная промышленность региона  демонстрирует уверенный рост. Это  свидетельствует о том, что прошедшая  структурная реорганизация отрасли (ее главным элементом стало создание вертикально интегрированных компаний) успешно реализована. Компании адаптировались к работе в рыночных условиях и обрели способность к развитию. 

В настоящее  время в Тюменской области  разрабатывается около 230 месторождений  нефти, на которых эксплуатируется 55 тыс. добывающих скважин. Функционирует  обширная система объектов инфраструктуры, обеспечивающая потребности в бурении  и обустройстве скважин, строительство  промышленных и гражданских объектов, материально-техническое снабжение, транспортное обслуживание и т. д.

Система транспортировки нефти потребителям России и стран Европы, функционирующая  на территории области, является одной  из крупнейших в мире. Протяженность  магистральных нефтепроводов в  Тюменской области составляет более 10 тыс. км. Система магистральных  нефтепроводов в России обслуживается  компанией "Транснефть", штаб-квартира крупнейшего подразделения которой ("Сибнефтепровод") находится в Тюмени.

Еще более  значима роль Тюменской области  в мировой газодобыче. В настоящее  время суточная добыча природного газа в регионе в период максимального  сезонного спроса достигает 1,6 млрд м3 в сутки, снижаясь до 1,3 млрд м3 в летние месяцы.

Основной  объем добычи обеспечивает группа крупнейших месторождений (Уренгойское, Ямбургское, Медвежье, Комсомольское), которые уже длительное время находятся в разработке. Благодаря вводу в эксплуатацию нового газоконденсатного Заполярного месторождения в газодобывающей отрасли был преодолен спад производства, происходивший в результате естественного снижения добычи по мере истощения старых месторождений. В ближайшее десятилетие вся деятельность по добыче газа будет сосредоточена на материке, где имеются значительные разведанные запасы и прогнозные ресурсы. И лишь в отдаленной перспективе станет целесообразно освоение ресурсов углеводородов на шельфе Карского моря.

Область уже сейчас обеспечивает практически 30% поставок газа в Европу. В будущем, с созданием новых экспортных маршрутов и освоением газовых  месторождений полуострова Ямал, значение поставок углеводородного сырья из Тюменской области дополнительно возрастет. 

В области  помимо крупнейших подразделений российского  газового гиганта – компании "Газпром" работают ряд независимых производителей газа. Объемы добычи природного газа данными небольшими компаниями неуклонно растут.

Помимо  нефтетранспортных коридоров в регионе создана мощнейшая в мире система транспортировки газа. Протяженность магистральных газопроводов превышает 26 тыс. км. Сформировано 3 мощных многониточных потока транспортировки газа: Северный, Центральный и Южный. Магистральные газопроводы в Тюменской области имеют самый большой в мире диаметр трубы – 1420 мм, что повышает их пропускную способность. Газотранспортной системой области транспортируется около 1,4 млрд м3 природного газа в сутки. Суммарная мощность 1170 газоперекачивающих агрегатов, обеспечивающих перекачку газа, составляет 14,5 тыс. МВт (что сопоставимо с 10 крупными электростанциями). Систему магистральных газопроводов обслуживает "Тюментрансгаз" – крупнейшее газотранспортное предприятие в мире.

В будущем  возможно частичное изменение способов поставки газа из районов Севера Тюменской  области в страны Европы. В дополнение к традиционной перекачке по магистральным  трубопроводам может быть организован  вывоз сжиженного газа танкерами.

Поскольку основная часть экспортно-импортных  операций, связанных с транспортировкой углеводородного сырья, оформляется  в Москве, этот факт необходимо учитывать  при оценке вклада Тюменской области  во внешнеторговом обороте России. Через столицу экспортируется весь природный газ, свыше половины нефти, значительная часть импортируемых  для топливно-энергетического комплекса  материальных ресурсов. По этой причине  вместо 45 млрд долл. – стоимости экспортной продукции, отгружаемой предприятиями области, региональные таможни зафиксировали вывоз продукции за пределы России в 2003 г. в объеме только 13,2 млрд долл., т.е. в 3,4 раза меньше реальной.

По ориентировочной  оценке стоимость ввозимых труб, оборудования и техники, транспортных средств, химических материалов для нефтегазовой промышленности Тюменской области составляет 3 – 4 млрд долларов. Однако и по отношению к импорту региональные таможни фиксируют незначительную часть общих объемов (в 2003 г. – 638 млн долларов), так как зарубежные закупки оформляются через головные структуры компаний, расположенные в Москве.

Из-за подавляющей  роли нефтегазовых ресурсов во внешней  торговле (и по расчетным данным, и по материалам региональных таможен) во внешнеторговом обороте Тюменской  области 93 – 95% приходится на экспорт  топлива.

Переработка углеводородного сырья в Тюменской  области была начата в 60-е XX в. Во второй половине XX в. были введены в действие газоперерабатывающие заводы в г. Губкинском, Муравленко, Сургуте, Нижневартовске; Белозёрский и Южно-Балыкский ГПЗ, завод стабилизации конденсата в Новом Уренгое и другие предприятия. Крупнейший нефтеперерабатывающий комбинат не только области, но и страны расположен в Тобольске. В его состав входят несколько мощных производств по переработке нефти и газа. Глубина переработки нефти составляет 60%. Это почти в три раза больше, чем на других нефтеперерабатывающих предприятиях. Здесь производятся высококачественное топливо, пластические массы, строительные материалы и др. продукция. Общий объём первичной переработки нефти и газа в регионе возрос с 15,8 тыс. т (1981) до 4 667,3 тыс. т (2001) и с 678,2 млн м 3 (1975) до 20 316,2 млн м 3 соответственно. Для обеспечения нефтегазового комплекса и других служб Тюменской области моторным топливом создана система предприятий "Сибнефтегазпереработка", которая обеспечивает лёгким углеводородным сырьём нефтехимические и газоперерабатывающие предприятия, включая Тобольский нефтехимический комплекс.

Существует  определенный потенциал наращивания  поставок на экспорт продуктов переработки  углеводородного сырья. В Тюменской  области имеются идеальные условия  для развития нефтегазохимии. В настоящее  время объем производства продукции  нефтегазохимии сравнительно невелик  и составляет около 100 млн долларов в год. В перспективе данный показатель может быть увеличен до 1 – 1,5 млрд долларов, из которых продукция на 200 – 300 млн долларов может потенциально предназначаться для экспорта. Кроме запасов легких углеводородов, здесь есть возможности обеспечения электроэнергией и водными ресурсами, имеется большое число свободных площадок для застройки, расположенных к тому же у магистральных железных и автомобильных дорог.

Значительно меньшим потенциалом, на наш взгляд, обладает экспорт лесопродукции. Тюменская область находится в глубине страны и не имеет конкурентных преимуществ по сравнению с приграничными регионами, имеющими большие лесные ресурсы. В определенных масштабах возможно увеличение экспорта продукции других отраслей промышленности, а также услуг. Однако существенно это не изменит общей структуры поставок на международные рынки. Экспортное лицо Тюмеской области по-прежнему будет связано с нефтегазовым сырьем.

В то же время не существует никаких опасений значительного снижения экспорта энергоресурсов из области, что является залогом  стабильного долгосрочного сотрудничества с зарубежными партнерами. Основы этого создают как сырьевая база, так и наличие соответствующей  инфраструктуры, научного и проектного обеспечения функционирования нефтегазового  комплекса. В области имеются  десятки фирм, которые выполняют  исследовательские и проектные  работы по заказам нефтегазовых компаний, располагающие соответствующими информационными  ресурсами. Специалисты данных фирм знакомы с особенностями геологического строения месторождений и технологии их разработки, а также с проблемами строительства скважин и других промысловых объектов. Наука и  проектирование находятся в стадии интенсивного развития, однако перед  ними стоит проблема обеспечения  конкурентоспособности в сравнении  с аналогичными зарубежными структурами.

Производимые  в Тюменской области товары являются главным источником финансовых ресурсов, рассматриваемых как отток капиталов  за пределы России.

На объем  экспорта Тюменской области в  стоимостном выражении значительное влияние оказывает колебание  мировых цен на нефть. В зависимости  от цен величина собственно нефтяного  экспорта может изменяться в 1,5 – 2 раза. Кроме того, вслед за ценами жидкого  топлива изменяются и цены на природный  газ, хотя и в меньшей пропорции. В связи с этим в неблагоприятной  ситуации объем экспорта области  может сокращаться до 35 млрд долларов, но оставаться очень значительным.

Ориентация  основных экспортных потоков на страны Европы в ближайшее десятилетие  в основном сохранится, чему способствует вся созданная инфраструктура поставок нефти и газа. В то же время  может несколько увеличиться  доля таких потребителей российской нефти, как США и страны Восточной  Азии. Однако для этого необходимо развитие соответствующей транспортной системы.

Электроэнергетическая отрасль.

В области  создан один из крупнейших в России электроэнергетических комплексов. Энергосистема области позволяет  обеспечивать потребности не только нашего края, но и соседних регионов.