Антикризисная реорганизация персонала: экономические и социальные аспекты

     Таким образом, руководители должны особое внимание уделить анализу всей структуры персонала и определить, какие отделы или должности не нужны в процессе существования фирмы и как можно оптимизировать структуру, чтобы избавиться от балласта, сделать структуру понятной всем работникам, четко распределить обязанности. Это поможет повысить эффективность работы предприятия в целом, но проводить такие мероприятия стоит осторожно, так как кардинальные перестановки работников могут быть плохо восприняты персоналом и предприятие может потерять ценные кадры.

1.3.Увольнения персонала

     В кризисной ситуации на практике предприятия чаще всего сводят реструктуризацию персонала к его увольнению и введению неполного рабочего времени. В таблице 1 представлены сведения об увольнениях на самых крупных фирмах страны за период 2008-2009 гг. [8].

     Как можно заметить в таблице, такие гиганты, как АвтоВАЗ, Северсталь и Русал уволили очень большое количество человек. Компании сокращают вплоть до 60% персонала - а ведь это только крупные фирмы, которые ввиду внимания общественности и правоохранительных органов выполняют увольнения в соответствии с законодательством. Как показывает практика, на мелких предприятиях шансы персонала подписать увольнение «по собственному» гораздо выше. Также согласно данным таблицы не только частные организации сокращают персонал, но даже и такие государственные образования, как Минфин Московской области и Черноморский флот РФ вынуждены сокращать расходы на людей.  
 

     Таблица 1

     Увольнения персонала в крупнейших компаниях РФ

     Самую громкую огласку в нашей стране получило массовое сокращения персонала на АвтоВАЗе, где предполагалось уволить около 25000 человек, из которых большая часть - люди предпенсионного возраста, получившие корпоративные пенсии в размере 164 тыс. руб на человека. История увольнений АвтоВАЗа примечательна еще и тем, что предприятие находится под контролем Правительства страны, и в его деятельности была занята седьмая часть жителей Тольятти.

     Далее рассмотрим, по каким основаниям предприятие может сокращать персонал.

     Увольнение по сокращению штата

     До уведомления работников по сокращению штатов работодатель обязан издать приказ о сокращении штатов и утвердить новое штатное расписание.

     Согласно ст. 180 ТК РФ лица, подлежащие увольнению, предупреждаются об этом персонально под роспись не менее чем за 2 месяца. Трудовой кодекс РФ допускает возможность не применять правило о 2-месячном сроке предупреждения, если соблюдены условия, предусмотренные ст. 180 ТК РФ. При несоблюдении 2-месячного срока предупреждения работника об увольнении (кроме случаев, когда трудовой договор был расторгнут с письменного согласия работника без такого предупреждения, но с выплатой дополнительной компенсации в размере 2-месячного среднего заработка), если он не подлежит восстановлению на работе по другим основаниям, суд, как указано в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, изменяет дату его увольнения с таким расчетом, чтобы трудовой договор был прекращен по истечении установленного законом срока предупреждения.

     Согласно ст. 179 ТК при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

     При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

     Увольнение несовершеннолетнего в соответствии со ст. 269 ТК РФ допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

     Согласно ч. 3 ст. 81 ТК РФ работнику, подлежащему увольнению по сокращению штата, должна быть предложена другая имеющаяся у работодателя работа (как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая или нижеоплачиваемая работа), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Все лица, увольняемые по сокращению штата, имеют право на выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Лица, уволенные в связи с сокращением штата, имеют также право досрочного выхода на пенсию. Пенсия им оформляется не ранее чем за 2 года до установленного законодательством РФ возраста выхода на пенсию: женщинам - не ранее 53 лет, мужчинам - не ранее 58 лет. Порядок досрочного выхода на пенсию безработных граждан регулируется нормативными правовыми актами субъектов РФ.

     Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) 

     Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

     По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

     До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

     По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

     Увольнение по результатам аттестации

     По результатам аттестации каждого сотрудника принимается решение, которое должно соответствовать одному из решений, предусмотренному Положением об аттестации. Как правило, оно заключается в следующем: соответствует занимаемой должности (или выполняемой работе) или не соответствует.

     По окончании аттестации все материалы необходимо передать руководителю организации, должен принять по ее итогам соответствующие решения (например, такие: оставить работника на прежней работе, предложить работнику другую работу, направить на повышение квалификации или уволить).

     Если работник откажется от предложенных вакансий или в организации не окажется для него подходящей работы, можно начинать процедуру увольнения. Процедура увольнения заключается в следующем:

• издается приказ о расторжении трудового договора по унифицированной форме;
• работник с приказом об увольнении знакомится под роспись;
• вносятся записи об увольнении в трудовую книжку работника.

     Сокращение численности или штата работников

     Для того чтобы проведенное сокращение соответствовало закону, работодателю необходимо:

     1. заблаговременно (то есть за два месяца, а при массовых сокращениях -- за три) предупредить о планируемом сокращении первичный профсоюзный орган организации и территориальный орган занятости, а также за два месяца уведомить о планируемом сокращении каждого увольняемого сотрудника под роспись (ст. 180 ТК РФ);

     2. составить список сокращаемых работников, причем таким образом, чтобы в него не попали работники, которые не могут быть уволены по этому основанию (к таким работникам относятся беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (как находящиеся в отпусках по уходу за ребенком, так и работающие); одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) (ст. 261 ТК РФ); другие лица, воспитывающие таких детей без матери, перечисленные в ст. 264 ТК РФ);

     3. соблюсти преимущественное право работников на оставление на работе (при составлении списка сокращаемых работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется прежде всего работникам, имеющим более высокую производительность труда и квалификацию (ст. 179 ТК РФ));

     4. попытаться трудоустроить сокращаемого работника (ст. 81, 180 ТК РФ);

     5. выплатить работнику в день увольнения выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохранить за ним заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев (с зачетом выходного пособия).

     Таким образом, затраты на проведение мероприятий по сокращению численности или штата работников достаточно велики и многие работодатели стремятся избежать увольнения работников по этому основанию. Поэтому распространена практика, когда работникам предлагают написать заявления об увольнении по собственному желанию (по инициативе работника) или расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон.

     Увольнение по соглашению сторон или по инициативе работника

     При расторжении трудового договора по соглашению сторон или по инициативе работника ТК РФ не предусматривает обязательных выплат работнику выходного пособия и предоставления ему иных гарантий в денежной форме. Поэтому эти основания увольнения являются наиболее привлекательными для работодателя.

     В отличие от увольнения по соглашению сторон при увольнении по инициативе работника волеизъявление работодателя значения не имеет. Однако работник, подавший заявление об увольнении, обязан по общему правилу отработать еще две недели. В этот срок он имеет право отозвать свое заявление об увольнении (за исключением случая, когда на его место работодателем в порядке перевода из другой организации приглашен другой работник). При увольнении по соглашению сторон стороны обычно предусматривают выходное пособие для работника (так называемый «золотой парашют»).

     Увольнение «по статье»

     В период кризиса многие компании в первую очередь спешат расстаться с работниками, недобросовестно выполняющими свои трудовые обязанности, нарушающими трудовую дисциплину, правила внутреннего трудового распорядка. Некоторые из недобросовестных работодателей пытаются даже угрожать дисциплинированным работникам увольнением «по статье» в случае, если они сами не напишут заявления об увольнении по собственному желанию.

     Речь идет главным образом о применении п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В первом случае работник может быть уволен за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, а во втором -- за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей. К таким грубым нарушениям относятся: прогул, появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглашение охраняемой законом тайны (включая коммерческую); совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лиц, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований охраны труда, если оно повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало угрозу наступления таких последствий.