Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Ноября 2011 в 10:48, дипломная работа
Налоговая сфера жизни любой страны представляет собой экономическую базу для существования государства, при этом налоговые поступления составляют 85 - 95% доходов бюджета. В настоящее время в России идет становление современной налоговой системы, налаживание эффективной работы органов, призванных контролировать поступления налоговых средств в бюджет.
В 1 полугодии 2009 года сотрудниками Межрайонной ИФНС №16 проведено 30 461 камеральных проверок, что больше на 1336 проверок по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Из них 1 336 результативных проверок, что больше на 11 проверок по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
Процент
результативных камеральных проверок
в 1 полугодии 2009 года составил 4% (количество
результативных/количество проведенных
камеральных проверок), что на 1% ниже
аналогичного периода 2008 года (процент
результативных проверок в 1 полугодии
2008 года составил 5%).
Таблица 2.8 – Анализ доначислений по результатам камеральных проверок за 1 полугодие 2008 и 2009г.г.
Показатель | Доначислено
по результатам камеральных |
Отклонение доначислений к 2008г. | ||||||||
1 полугодие 2008г. | 1 полугодие 2009г. | |||||||||
налоги | пени | штрафные санкции | всего | налоги | пени | штрафные санкции | всего | в тыс.руб. | в % | |
Налог на прибыль организаций | 6 643 | 73 | 150 | 6 866 | 5 279 | 70 | 135 | 5 484 | -1 382 | -20% |
НДФЛ | 2 100 | 148 | 506 | 2 753 | 572 | 53 | 270 | 895 | -1 858 | -67% |
НДС | 5 263 | 224 | 1 277 | 6 763 | 9 232 | 395 | 886 | 10 513 | 3 750 | 55% |
Налог на имущество организаций | 388 | 12 | 16 | 416 | 576 | 8 | 64 | 648 | 233 | 56% |
Земельный налог | 178 | 4 | 182 | 364 | 1 596 | 47 | 169 | 1 812 | 1 449 | 398% |
Транспортный налог | 65 | 1 | 24 | 91 | 34 | 1 | 17 | 52 | -39 | -43% |
Налог на игорный бизнес | 1 819 | 67 | 493 | 2 379 | 1 660 | 92 | 575 | 2 327 | -52 | -2% |
НДПИ | 3 509 | 68 | 709 | 4 286 | 1 | 0 | 8 | 9 | -4 277 | -100% |
ЕН при УСНО | 417 | 6 | 81 | 505 | 479 | 12 | 84 | 575 | 70 | 14% |
ЕНВД | 75 | 2 | 94 | 171 | 250 | 21 | 129 | 399 | 229 | 134% |
ЕСХН | 7 | 0 | 0 | 8 | 2 | 0 | 1 | 3 | -4 | -56% |
ЕСН | 3 466 | 89 | 107 | 3 663 | 6 297 | 245 | 76 | 6 618 | 2 956 | 81% |
Страховые взносы на ОПС | 97 | 0 | 0 | 98 | 0 | 0 | 0 | 0 | -98 | -100% |
Всего | 24 028 | 694 | 3 640 | 28 361 | 25 979 | 944 | 2 414 | 29 338 | 976 | 3% |
В 1 полугодии 2009 года доначисления по результатам камеральных проверок возросли по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 976 тыс. руб. (или на 3%).
Структура доначислений за 1 полугодие 2009 года Межрайонной ИФНС №16 представлена на рисунке 2.6.
Рисунок 2.6
Структура доначислений, представленная на рисунке 2.6, показывает, что основная доля доначислений приходится на налог на добавленную стоимость (36%).
Основную
долю в дополнительно начисленных
по результатам камеральных
Выездные налоговые проверки.
Далее проведем анализ контрольной работы Межрайонной ИФНС №16 по выездным налоговым проверкам.
Динамика количества проведенных выездных проверок Межрайонной ИФНС №16 представлена в таблице 2.9.
Таблица 2.9 – Количество проведенных выездных проверок
Количество выездных проверок | Отклонение кол-ва проведенных проверок | Отклонение кол-ва результативных проверок | Удельный вес в общем объеме проверок за 1 полугодие 2008г. | Удельный вес в общем объеме проверок за 1 полугодие 2009г. | |||||
1 полугодие 2008г. | 1 полугодие 2009г. | ||||||||
Всего | из них, выявивших нарушения | Всего | из них, выявивших нарушения | ||||||
в тыс. руб. | в % к 2008г | в тыс. руб. | в % к 2008г | ||||||
127 | 64 | 114 | 55 | -14 | -11 | -8 | -57 | 99% | 100% |
В 1 полугодии 2009 года сотрудниками Межрайонной ИФНС №16 проведено 114 выездных проверок, что меньше на 14 проверок по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Из них 55 результативных проверок, что меньше на 8 проверок по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
Процент
результативных выездных проверок в 1
полугодии 2009 года составил 49% (количество
результативных/количество проведенных
выездных проверок), что на 1% ниже аналогичного
периода 2008 года (процент результативных
проверок в 1 полугодии 2008 года составил
50%).
Таблица 2.10 – Анализ доначислений по результатам выездных проверок за 1 полугодие 2008 и 2009г.г.
Показатель | Доначислено по результатам выездных проверок, тыс.руб. | Отклонение доначислений к 2008г. | ||||||||
1 полугодие 2008г. | 1 полугодие 2009г. | |||||||||
налоги | пени | штрафные санкции | всего | налоги | пени | штрафные санкции | всего | в тыс. руб. | в % | |
Налог на прибыль | 5 928 | 1 132 | 985 | 8 045 | 24 763 | 8 724 | 2 907 | 36 394 | 28 349 | 352% |
НДФЛ НА | 6 799 | 2 345 | 1 155 | 10 298 | 6 550 | 1 805 | 1 069 | 9 423 | -875 | -8% |
НДФЛ | 17 859 | 3 197 | 3 512 | 24 567 | 3 318 | 613 | 1 096 | 5 026 | -19 541 | -80% |
НДС | 12 194 | 3 710 | 2 638 | 18 542 | 32 690 | 11 192 | 5 830 | 49 712 | 31 170 | 168% |
Налог на имущество | 126 | 27 | 19 | 172 | 241 | 68 | 49 | 358 | 186 | 108% |
Земельный налог | 894 | 236 | 80 | 1 210 | 39 | 7 | 8 | 54 | -1 156 | -96% |
Транспортный налог | 46 | 10 | 19 | 75 | 39 | 8 | 20 | 67 | -8 | -11% |
НДПИ | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | 1 | 2 | 16 | 16 | 100% |
ЕН при УСНО | 387 | 74 | 168 | 629 | 780 | 175 | 514 | 1 469 | 840 | 134% |
ЕНВД | 140 | 37 | 203 | 381 | 110 | 28 | 90 | 228 | -153 | -40% |
ЕСН | 3 141 | 812 | 695 | 4 649 | 2 188 | 543 | 583 | 3 314 | -1 335 | -29% |
Страховые взносы | 161 | 35 | 14 | 210 | 1 | 0 | 0 | 1 | -209 | -100% |
Всего | 47 675 | 11 616 | 9 486 | 68 777 | 70 732 | 23 162 | 12 167 | 106 060 | 37 283 | 54% |
В 1 полугодии 2009 года доначисления по результатам выездных проверок возросли по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 37 283 тыс. руб. (или на 54%).
Структура доначислений за 1 полугодие 2009 года Межрайонной ИФНС №16 представлена на рисунке 2.7.
Рисунок 2.7
Структура доначислений, представленная на рисунке 2.7, показывает, что основная доля доначислений приходится на налог на добавленную стоимость (47%).
Основную долю в дополнительно начисленных платежах по результатам выездных проверок занимает налог – 67%, пени – 22%, штрафы и санкции – 11%.
На сотрудников группы НДС отдела камеральных проверок возложены функции по мониторингу и проведению камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость с учетом анализа косвенной информации из внутренних и внешних источников.
Организационная структура группы НДС отдела камеральных проверок выглядит следующим образом.
Организационная структура группы НДС отдела камеральных проверок
Рисунок 2.8.
На главного государственного налогового инспектора возложены обязанности старшего по группе: организация работы группы; отчетность о проделанной контрольной работе группы; проверка основных налогоплательщиков. На государственного налогового инспектора возложены обязанности по проверке основных налогоплательщиков, а также экспортеров и импортеров. Пятеро сотрудников находящихся в должности специалистов 1 категории исполняют обязанности по проведению камеральных проверок прочих налогоплательщиков, в том числе плательщиков с нулевыми оборотами.
Основные показатели работы группы НДС камерального отдела за 1 полугодие 2009 года приведены в таблице 2.11.
Таблица 2.11 – Показатели контрольной работы
Показатель | Начислено по декларациям, тыс.руб. | Проведено камеральных проверок, шт. | Выявлены нарушения, шт. | Доначислено, тыс. руб. |
Всего, в том числе: | 458 374 | 4 385 | 280 | 9 232 |
1) с запросом документов: | 386 221 | 2 158 | 280 | 9 232 |
1.1) по основным плательщикам | 222 770 | 16 | 12 | 3 415 |
1.2) по прочим плательщикам | 110 453 | 2 142 | 268 | 5 817 |
2) без запроса документов: | 125 151 | 2 227 | 0 | 0 |
2.1) по прочим плательщикам | 125 151 | 1 549 | 0 | 0 |
2.2) по плательщикам с нулевыми оборотами | 0 | 678 | 0 | 0 |
Таким образом, из приведенной выше таблицы, видно, что по основным налогоплательщикам углубленные камеральные проверки проводятся в полном объеме. Однако по прочим налогоплательщикам доля углубленных проверок составляет 58% от общего количества деклараций представленных прочими плательщиками. Следовательно, проверка 42% деклараций по НДС, представленных прочими налогоплательщиками, сведена к формальному арифметическому пересчету. Доначислено НДС по прочим налогоплательщикам 5 817 тыс. руб., т.е. 5,27% от суммы начисленного НДС по декларациям.
Далее проведем анализ трудозатрат специалистов 1 категории на проведение одной углубленной проверки.
Таблица 2.12 – Показатели трудовых затрат за полугодие
Кол-во рабочих часов | Кол-во специалистов группы НДС | Кол-во человеко-часов |
952 | 5 | 4760 |
Проведем расчет трудозатрат на проведение одной углубленной камеральной проверки по прочим налогоплательщикам. Для этого разделим количество затраченных чел/часов на количество проведенных проверок. Получаем, что на проведение одной проверки по прочим плательщикам затрачивается 2,22 чел/часа (4760/2142).
На основании этого расчета можно определить, что на результативные проверки по прочим налогоплательщикам на протяжении всего периода было затрачено 595 чел/часа (2,22*268), что составляет 12,5% трудовых затрат (595*100/4760).
Основные затраты на проведение контрольных мероприятий группы НДС камерального отдела за 1 полугодие 2009г. приведены в таблице 2.13.
Таблица 2.13 – Затраты на контрольные мероприятия по НДС за полугодие 2009г.
Вид затрат | Сумма, тыс. руб. |
Оплата труда | 792,00 |
Отчисления с фонда оплаты труда | 205,92 |
Административные расходы | 61,01 |
Всего | 1 058,93 |
Информация о работе Анализ деятельности Межрайонной ИФНС №16