Аграрная сфера России и сельское хозяйство

В основу приватизации сельскохозяйственных земель был положен  принцип социально справедливого  уравнительного распределения, в рамках которого предусматривалась передача земельных долей или имущественных паев. Процесс регистрации права на земельные доли и заключении договоров по сделкам с землей шел медленно. В 1993 году началась работа над новым Земельным кодексом. Лишь 1996 году удалось его принять, но в нем не говорилось о купле-продаже, залоге на землю.

В российском законодательстве установлены два режима ипотеки (залог недвижимости) недвижимого  имущества - земельный участок или  здания. Регистрируя договор об ипотеке, орган осуществляющий регистрацию, должен внести в Единый государственный  реестр прав (ЕГРП) запись об ипотеке участка и имеющихся построек на нем [7,с 6].

2001 году был  принят более доработанный Земельный  кодекс, в нем сохранялся принцип  деления земель на семь категорий  ( сельскохозяйственного назначения, поселения, промышленности, лесного, водного фонда, особо охраняемых территорий, земли запаса), а т.ж. принцип единства объекта недвижимого имущества. На данном этапе главной целью становится концентрация земель в руках эффективных собственников [6,с91].

Результаты земельной  реформы в АПК подтверждаются следующими данными. На 1 января 2002 г. в собственности граждан и юридических лиц находилось 125,2 млн. га, насчитывается 263 тыс. крестьянских хозяйств, площадь которых равна 15 млн. га. Рост аграрного производства стимулировал спрос на землю, а т.ж. возобновился приток инвестиций (93,6 млрд.руб).

Вместе с тем, социально- экономическая ситуация в АПК сложная. Рынок земли  не достаточно развит, темпы роста  замедлились. Для решения проблем  необходимо продолжить институциональные  преобразования [10,с2].

По данным Федеральной  службы государственной статистики, в январе - октябре 2004 г. производство продукции сельского хозяйства  составило 1286,3 млрд руб. Получено 4,4млн  т семян подсолнечника, свеклы- 17, 7млн т, 35,1 млн т картофеля, 13,6 млн т овощей. Поголовье крупного рогатого скота составило 24,4 млн голов, что на 6, 3% меньше чем в 2003 г. В августе кредиторская задолженность сельского хозяйства достигла 220,1 млрд руб, дебиторская- 74,1 млрд руб [11,c9].

Крестьянские  хозяйства производят от 3 до 10% сельскохозяйственной продукции. Развитие этого уклада сдерживается общим экономическим кризисом, нерешенностью правовых, экономических и социальных вопросов, прекращением государственной поддержки, ухудшением условий кредитования. В результате ликвидации неплатежеспособных предприятий число крестьянских хозяйств постепенно будет увеличиваться. Размеры крестьянских хозяйств по площади угодий и пашни необходимо доводить до оптимальных размеров в соответствии с числом работающих и наличием ресурсов за счет аренды недостающих площадей. Кризис в аграрном секторе не может быть преодолен без изменения экономической политики, разумного участия государства в регулировании хозяйственной деятельности экономическими методами. Для сельского хозяйства определяющее значение будет иметь устранение диспаритета цен путем сдерживания роста цен на промышленную продукцию, поддержание доходов сельских товаропроизводителей, повышение платежеспособного спроса населения, правового и экономического обеспечения проводимых преобразований.

Министерство  экономразвития и торговли РФ в комплексе  намечаемых мер по повышению эффективности  агропромышленного производства важную роль дает конкурентоспособности продукции. Обеспечение конкурентоспособности  предусматривается по следующим направлениям:

Финансовая поддержка  сельского хозяйства, антимонопольное  регулирование, снятие административных барьеров, таможенно-тарифное регулирование.

Главная задача придается мерам по сокращению затрат на производимую продукцию: повышение  плодородия почв и эффективности использования угодий, развитие и расширение семеноводства, посевных площадей, увеличение парка техники. В результате этих мер увеличится количество зерна, улучшится « породность» поголовья скота.

В обеспечении  эффективного развития большое значение имеют инвестиции. Реализация мер по развитию хозяйства поднимет и уровень занятости. Наряду с увеличением объема производства улучшится и структура валового сбора. Намечено увеличить объем производства зерна, сахарной свеклы, скота, птицы [12,c5].

Правительство В.В. Путина приняло национальный проект, главные направления которого: ускоренное развитие животноводства и стимулирование малых форм хозяйствования в АПК. Первым мероприятием по реализации проекта  определены меры по увеличению доступности кредитных ресурсов для ускоренного развития животноводства. Процентная ставка по кредитам на срок до 8 лет будет на 2/3 субсидироваться из федерального бюджета. Выделено 6630 млн. руб, а в 2006 3450 млн. Второе мероприятие - повышение генетического потенциала животных.

Развитие малых  форм хозяйствования в АПК - важное направление т.к. анализ показывает, что в крестьянских хозяйствах содержится 55% коров, 47% свиней, 93% картофеля, 80% овощей. Но их доступ на рынки переработки  и потребления ограничен. Первое мероприятие для реализации этого направления направлено на увеличение доступности кредитных ресурсов. Сумму кредита (95% федеральный бюджет,5% бюджет Федерации) для хозяйств населения-300 тыс. руб, фермерских - до 3 млн руб, кооперативов-до 10 млн. руб. аграрный сельский хозяйство россия

В процессе совместной работы над проектом «Развитие АПК» разработан ряд мер:

1. Таможенно-  тарифное регулирование импорта  молочной продукции.

2. Разработка  проектов технических регламентов.

3. Использование  средств Инвестиционного фонда для привлечения частных инвестиций.

4. Разработка  концепций господдержки развития  крупных агропромышленных структур  холдингового типа.

На реализацию выделено 30,9 млрд. руб , из них на «  Ускоренное развитие животноводства»- 14,63 млрд. руб, по второму направлению-15,97 млрд. руб.

Реализация этого  проекта весьма хорошо повлияет на все субъекты агропромышленного  комплекса [8,c4].

Заключение

В данной курсовой работе отмечено, что главные экономические  изменения аграрной сферы на протяжении многих лет предусматриваются для наилучшего хозяйствования населения. Многие реформы проводились для упрощения различных действий с землей, и др. сельскохозяйственными единицами. Выявлены основные причины, определившие развитие и углубление кризиса в аграрном секторе: 1) (по значению) группу составляют факторы ухудшения внешних экономических условий для сельского хозяйства: возникновение и усиление диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, ухудшение условий реализации сельскохозяйственной продукции, сокращение объемов реализации в итоге снижения платежеспособного спроса населения и роста продовольствия, сокращение, а по многим направлениям прекращение государственной поддержки, необеспеченность финансовыми и материальными ресурсами принимаемых федеральных программ.

В работе рассмотрены  развитие реформ, их результаты, а т.ж. сделан анализ ошибок и достоинств, которые привели к сегодняшнему результату.

Очень важно  данную тему раскрыть с точки зрения исторического преобразования и  привести к настоящему времени. Для этого найден материал о новых национальных проектах. Ускоренное развитие животноводства и стимулирование малых форм хозяйствования в АПК - проекты, заслуживающие пристальное внимание, т.к. их успешная реализация приведет к хорошим результатам.

Список литературы

1. Анализ политики  глобализации сельского хозяйства  // Экономика сельского хозяйства  России, 2005, №1

2. Базак А.Н.  Всемирная история. Минск. 1998 г. 21 том.

3. Безнин М.А.  Аграрный строй России в 1930 - 1980х годах. // Вопросы экономики, 2005, №7.

4. Верт Н. История  Советского Союза. М. 1995 г.

5. Кириченко  В. Рыночная трансформация экономики  России: теория и опыт, // Российский  экономический журнал, 2001,№1.

6. Кирчик О.  Земельная реформа: 1990-2002, // Отечественные  записки, 2004, №1.

7. Маковская  А. Новое о законе « об  ипотеке, // Хозяйство и право, 2005, №4.

8. Митин С.  Развитие АПК России - приоритетный  проект, // Экономика сельского хозяйства  России. 2005, №12.

9. Островский  А.В. История цивилизаций. СПб. 2000 г.

10. Роль земельной  реформы в АПК // Экономика России: ХХI век, 2003, №11.

11. Сельское хозяйство  России в 2004 году // Экономика сельского  хозяйства России, 2005, №1

12. Сценарий для  АПК России // Экономика сельского  хозяйства России. 2005, №10.