Аграрная сфера России и сельское хозяйство

Реферат на тему:

«Аграрная сфера России и сельское хозяйство»

Содержание

Введение

1. Закономерности  и модели рыночной трансформации  планово-распределительной экономики

1.1 Основные направления  рыночных преобразований

1.2 Модели рыночной  трансформации экономики

2. Аграрная сфера  России в ХХ веке

2.1 Экономика России  в начале ХХ века

2.2 Новая экономическая  политика

2.3 СССР в середине 30 - 80-х годов

3. Сельское хозяйство  на рубеже ХХ и ХХI века

3.1 Перестройка  90-х годов

3.2 Развитие и  новации аграрного сектора в начале ХХI века

Заключение

Список литературы

 

Введение

Состояние аграрной сферы экономики в первую очередь  зависит от законов принимаемых  государством. С начала прошлого века и по сегодняшний день она притерпела множество трансформаций.

Трансформация-изменение форм проявления одного из системных элементов экономической системы. В этом широком смысле под трансформацией экономики понимается как преобразование социалистической рыночной экономики в капиталистическую (или наоборот), так переход от планового хозяйства к социалистической рыночной экономике.

По скорости осуществления трансформации часто  выделяют два подхода: « шоковую  терапию» и «градуализм», т.е. относительно быстрый и более длительный, осторожный пути преобразования экономической  системы.

Обе трансформационные  стратегии подкрепляются политической аргументацией. По мнению сторонников  « быстрой трансформации », длительный процесс реформирования затрудняет проведение фундаментальных преобразований, в то время как для градуалистов политически более приемлемым представляется «обрубание хвоста» частями.

С прагматической точки зрения, в экономике должна быть реализована трехступенчатая  схема трансформации, в которую  могут входить как элементы «шоковой терапии», так и градуализма. Необходимы:

· Фаза подготовки

· Стартовая  фаза

· Фаза приспособления

В фазе подготовки необходимо создать рамочные законодательные  условия и институциональные  основы новой экономической системы. Стартовой точкой является день освобождения цен, когда в действие вступает механизм регулирования экономики посредством цен и прибылей.

В фазе приспособления экономическая политика должна смягчать и поддерживать процесс трансформации. В этой фазе начинается приватизация крупных государственных предприятий.

Рыночная трансформация  аграрной сферы экономики России 20-21 веков началась с великих столыпинских реформ, которые сделали первый шаг к развитию сельского хозяйства, но новая экономическая политика вернула хозяйство в плачевное состояние. Для все увеличивающихся потребностей были освоены целинные земли, но и здесь было допущено много ошибок. Последние десятилетия сопровождались различными действиями в отношении аграрной сферы, но и по сей день сельское хозяйство не может обеспечить страну всем необходимым, но все же можно сказать что оно находится в развивающемся состоянии.

В данной курсовой работе будет рассмотрено как  изменялась аграрная сфера экономики  России в ХХ веке, в каком состоянии  она перешла в ХХI век и какие  перспективы намечены на ближайшее  будущее.

1.  
Закономерности и модели рыночной трансформации планово- распределительной экономики

1.1 Основные направления  рыночных преобразований

В мире накоплен богатый опыт трансформации рыночного  типа- переходов от нерыночной экономики  к рыночной, от ситуаций, когда по каким-либо причинам ранее существовавшие рыночные отношения резко ограничивались системой государственного воздействия, к свободному функционированию рыночного хозяйства. Это позволяет делать обобщения, выявляющие закономерности рыночной трансформации экономики и проводимых экономических реформ.

Элементами реформирования экономики, необходимыми и достаточными для становления или расширения сферы рыночных отношений, являются: 1) либерализация хозяйства; 2) институциональные  преобразования и формирование хозяйственного порядка; 3) преобразование реального сектора экономики.

Либерализация хозяйства означает снятие ограничений  для функционирования рынка, демонтаж системы директивного планирования и централизованного распределения  ресурсов. Меры этого блока реформирования реализуются в режиме “ с сегодня на завтра”.

В более конкретном плане либерализация хозяйственных  отношений включает: а) отмену директивного планирования в масштабе страны; б) ликвидацию государственных монополий; в) переход к свободе ценообразования, внешнеэкономической деятельности, формирование и использовании доходов и переход к конвертируемости национальной валюты; г) задействование принципов свободы предпринимательской деятельности независимо от формы собственности предприятий и формы управления ими; д) расширение границ и сфер применения рыночных алгоритмов взаимоотношений, развертывание рыночного пространства.

Либерализация- база развертывания конкуренции  как особого механизма распределения  ресурсов, стимулирования процессов  повышения качества услуг и продукции, роста эффективности использования факторов производства.

Институциональные преобразования обеспечивают защиту рыночной либерализации и конкуренции, а  так же прозрачность предпринимательских  действий субъектов рынка для  общества. Эти преобразования направлены на упорядочение рыночной среды. Решение соответствующих проблем- выработка норм хозяйственных отношений, правил и кодексов поведения на рынке и социальной среде, принятие законов и становление системы обслуживающих рынки учреждений- требует определенного времени, по меньшей мере среднесрочный горизонт.

Институциональные преобразования включают в себя:

1. Преобразование  отношений собственности и создание  эффективной системы защиты прав  собственников.

2. Формирование  субъектов рынка, адаптированных к его условиям и эффективно функционирующих в рыночной среде или обслуживающих ее.

3. Выработку  правил поведения и взаимодействия  рыночных субъектов в производственной, финансовой, внешнеэкономической и  иных ее видах.

4. Создание институтов  и новых принципов и конкретных правил госрегулирования народного хозяйства.

5. Утверждение  гражданских, т.е негосударственных,  институтов регулирования экономики  и рынка, лоббирования интересов  различных групп субъектов рынка.

6. Развитие межгосударственных  институтов и выработку правил их функционирования в области регулирования двухсторонних отношений.

7. Развертывание  системы подготовки кадров, быстро  адаптирующихся, способных к стратегическому  мышлению и ориентированных на  инновации.

Преобразования  реальной экономики в период рыночной трансформации осуществляется ради качественного улучшения производства и повышения эффективности использования всех видов ресурсов, для обеспечения максимально возможного соответствия объемов и структуры предложения, которое быстро меняется из-за общественного потребления. Это наиболее долгосрочная часть реформационных преобразований [5,79].

1.2 Модели рыночной  трансформации экономики

Мировой опыт становления  или расширения интенсивности развития рыночных отношений демонстрирует  несколько моделей рыночного реформирования. В их числе « рыночный социализм », либерально- монетаристская, институциональная и ордолиберальная модели. Между данными подходами к трансформации нет резких граней, у них немало общего в отношении задействуемых инструментов и конкретных мероприятий. Но они различны по теоретическим основам, последовательности мероприятий, формам и темпам преобразований, по условиям, по последствиям.

Модель « рыночный социализм ». Ее идея состоит в  постепенной эволюционной замене командно-административной системы на систему управления посредством экономических рычагов стимулирующего характера при сохранении централизованного планирования и ведущей роли государственной собственности.

Практически все социалистические страны с середины 60-х  годов начинали движение к рыночной организации экономики именно с реализации данной модели. Авторы и сторонники данной модели « рыночного социализма » предлагали оставить за государством лишь функции, которые касаются проблем стратегического, долгосрочного характера.

Данная  модель может использоваться в любые времена, т.к суть ее- свобода, равенство возможностей всегда актуальны.

Либерально- монетаристская модель. Теоретическую основу составляет неоклассическая экономическая  теория, постулат которой- рынок как естественный итог спонтанного развития. Теория исходит от всеобщего господства рыночных отношений, когда производитель и потребитель взаимодействуют как независимые агенты, в результате чего появляется цена, при которой спрос и предложение уравновешиваются. Это- результат свободной конкуренции. Сторонники неоклассической экономической теории считают этот механизм, исключающий влияние внешних сил на принятие субъектами решений, достаточным для саморегуляции хозяйства, для стимулирования полного и эффективного использования ресурсов.

Таким образом, в этой модели акцент делается на процессы либерализации и регулирования  финансовых аспектов экономической  жизни, тогда как производство товаров  и услуг выводится из под регулирующего  действия государства.

Институциональная модель. Этот подход предполагает преобразование системы экономических институтов, социальных отношений, выработку правил поведения и взаимодействия этих институтов. Эта модель нацеливает политику на решение долгосрочных вопросов развития реального сектора - с помощью государства. Сторонники считают, что система институциональных преобразований создает условия для экономической стабилизации. «Институционализм»- теоретическая основа рассматриваемой модели, основоположником которой считаются американец Т.Веблен и англичанин Д. Гибсон.

Ордолиберальная модель. Она была разработана в  Германии и реализована  в послевоенный период в ходе реформ Л. Эрхарда. Ее основоположники  были приверженцы  свободной рыночной экономики: частная  собственность, конкуренция, самостоятельность и полная ответственность предпринимателя. Ордолиберальная модель утверждает активную роль государства в восстановлении рыночной экономики и ее эффективном функционировании [5,c79].

 

2. Аграрная сфера  России в веке.

2.1 Экономика  России в начале века.

На рубеже 19 и 20 века общество вступило в новую  фазу своего развития: капитализм стал мировой системой. Россия, вступившая на путь капиталистического развития позже стран запада, попала во вторую группу, куда входили такие страны как Япония, Турция, Германия, США. В экономической политике царизма конца 19 - начала 20 века, было немало сильных сторон. В те годы Россия уверенно завоевала позиции на рынках Дальнего и Среднего Востока, тесня там своих соперников. Однако, эта политика оставалась внутренне противоречивой. И не только потому, что в ней преобладали административные меры и недооценивалось значение частного предпринимательства. Главное заключалось в том, что самому курсу правительства не хватало сбалансированности между потребностями промышленности и сельского хозяйства.

Несбалансированность  хозяйства стала одной из причин экономического кризиса начала 20 столетия, который затем сменился длительной "депрессией" 1904-1908 годов. С 1909 по 1913 год начинается экономический  подъем. В результате прошедшего кризиса слабые, маленькие предприятия разорились, ускорился процесс концентрации промышленного производства. В начале века Россия являлась средне развитой страной. Наряду с высоко развитой индустрией в экономике страны большой удельный вес принадлежал раннекапиталистическим и полуфеодальным формам хозяйства - от мануфактурного до патриархально-натурального. Русская деревня как в зеркале отражала пережитки феодализма: крупные помещичьи землевладения, отработки, являющие собой прямой пережиток барщины. Крестьянское малоземелье, община с её переделами тормозили модернизацию крестьянского хозяйства. Социально - классовая структура страны отражала характер и уровень её экономического развития. Наряду с формированием классов буржуазного общества (буржуазия, мелкая буржуазия, пролетариат), в нем продолжали существовать и сословные деления - наследие феодальной эпохи. Буржуазия занимает ведущую роль в экономике страны 20 века. Дворянство, которое сосредоточило более 60% всех земель, было главной опорой самодержавия, хотя в социальном плане оно теряло свою однородность, сближаясь с буржуазией. Крестьянство включало около 75% населения страны. Оно состояло из: кулаков (20%), середняков (30%), бедняков (50%). И, естественно, между ними возникали противоречия. С поражением в войне в стране нарастает революционная ситуация ( 1905-1907 года ). России требовались как политические, так и экономические реформы, которые смогли бы укрепить и оздоровить экономику. Вожаком этих реформ должен был быть человек, для которого важна была судьба России. С 1906 г. в правительственном лагере такой фигурой был Петр Столыпин. Роль Столыпина заключается в том, что он собрал элементы реформы воедино и придал им особую легитимность в контексте революции, подкрепил их авторитетом человека, который в своем качестве рыцаря контрреволюции на какое-то время стал любимцем правителей России и поставил им на службу совокупность административных ресурсов, находившихся в распоряжении премьер-министра и Министерства внутренних дел. Лишь один из множества законов был принят и введен в действие - закон о землевладении и землеустройстве. Эти законодательные акты и получили название "столыпинской реформы" в анналах последующих поколений. Фактически речь шла о куда более широком "пакете реформ", связанных внутренней логикой в новый политический курс. Этот пакет реформ содержал видение новой России - "великой России", противопоставленной Столыпиным в его знаменитой речи "великим потрясениям", которых, по его мнению, желали радикалы и революционеры. Целей у реформы было несколько: социально-политическая - создать в деревне прочную опору для самодержавия из крепких собственников, отколов их от основной массы крестьянства и противопоставив их ей; крепкие хозяйства должны были стать препятствием на пути нарастания революции в деревне; социально-экономическая - разрушить общину, насадить частные хозяйства в виде отрубов и хуторов, а избыток рабочей силы направить в город, где её поглотит растущая промышленность; экономическая - обеспечить подъём сельского хозяйства и дальнейшую индустриализацию страны с тем, чтобы ликвидировать отставание от передовых держав. Первый шаг в этом направлении был сделан в 1861 году. Тогда аграрный вопрос решался за счёт крестьян, которые платили помещикам и за землю, и за волю. Аграрное законодательство 1906-1910 годов являлось вторым шагом, при этом правительство, чтобы упрочить свою власть и власть помещиков, снова пыталось решить аграрный вопрос за счёт крестьянства. Новая аграрная политика проводилась на основе указа 9 ноября 1906 года. По своему содержанию это был, безусловно, либеральный буржуазный закон, способствующий развитию капитализма в деревне и, следовательно, прогрессивный. Аграрная реформа состояла из ряда последовательно проводимых и взаимосвязанных мероприятий. Основное направление реформ заключалось в следующем: разрушение общины и развитие частной собственности, создание крестьянского банка, переселение крестьян, кооперативное движение, агрокультурные мероприятия.