Уровень жизни, его оценка

 

На последней сессии Смоленского  городского Совета принято сразу  несколько решений, направленных на улучшение жизни горожан и  являющихся своего рода ответами на пожелания  избирателей.

 

Месяц назад, обсуждая оплату труда работников муниципальных  учреждений города, депутаты поддержали предложение Алексея Казакова приравнять тарифную ставку I разряда к величине прожиточного минимума. В жизнеспособность этой инициативы не верилось - в первую очередь самим депутатам, которые  так и не приняли решение в  целом. Вопрос о зарплате бюджетников  был включен в повестку дня  мартовской сессии, и здесь неожиданно выяснилось, что отказываться от предложения  г-на Казакова никто не собирается. В проекте решения, вынесенного  на рассмотрение депутатов заместителем начальника финансово-казначейского  управления городской администрации  Татьяной Васильковой, появился пункт  следующего содержания: «Администрации города Смоленска (В. Н. Халецкий), исходя из собственных доходов бюджета города Смоленска, разработать до 30 июня 2006 года предложения поэтапного повышения тарифной ставки (оклада) первого разряда единой тарифной сетки до уровня прожиточного минимума, устанавливаемого администрацией Смоленской области». Г-жа Василькова пояснила депутатам, что срок установлен не случайно - подведение итогов исполнения городского бюджета в первом полугодии даст администрации возможность определить доходный источник, позволяющий улучшить материальное благосостояние бюджетников. Очень интересны наши цены на транспортное топливо, которые постоянно увеличиваются. [Таблица Ж.1]

 

В чем можно не сомневаться  уже сейчас, так это в том, что  с 1 мая 2006 года тарифная ставка I разряда  увеличится с 800 до 1100 рублей (рост на 37,5 процента): это повышение заложено в городском бюджете на 2006 год. [Таблица З.1]

 

Как выяснилось, автор сенсационного  предложения Алексей Казаков  в соответствии с требованиями законодательства передал в финансово-казначейское управление администрации некие  предложения, позволяющие, по его мнению, найти средства, необходимые для  увеличения зарплат бюджетникам. Он также привел в пример МУП «Смоленсктеплосеть», где тарифная ставка I разряда, по его сведениям, достигла 2400 рублей, практически сравнявшись с величиной прожиточного минимума, и предложил сотрудникам администрации Смоленска не отставать. Об итогах изучения предложения депутата специалистами администрации должно стать известно на следующей сессии.

 

Примечательно, что вопрос о возможности или целесообразности увеличения тарифной ставки I разряда  до величины прожиточного минимума даже не обсуждался! Это означает, что  с 1 января следующего года заработная плата работников муниципальных  бюджетных учреждений может существенно  увеличиться. Значит, возможно, увеличится и уровень жизни нашего города. [11]

 

 Заключение

 

Итак, рассмотрев все вышеуказанные  вопросы можно сказать, что уровень  жизни населения России постоянно  изменяется. Но если смотреть тенденции  этого изменения, то видно явное  снижение уровня жизни населения  России в последние годы.

 

На основании изложенного сделаем ряд выводов:

 

Во-первых, несмотря на то, что  и доходы и расходы населения с каждым годом растут, разница между доходами и расходами снижается. Это далеко не положительно влияет на благосостояние населения России.

 

Во-вторых, экономико-статистический анализ уровня жизни населения России имеет несколько отраслей, важнейшей  из которых является статистика домашних хозяйств населения. Показатели, изучаемые  в данной отрасли, используются в  изучении мероприятий по социальной защите населения России.

 В-третьих, с помощью  экономико-статистического анализа  можно изучать обеспеченность  населения социальными благами,  то есть достаточно ли в том или ином регионе России работников здравоохранения, лечебных учреждений, а также существует ли необходимое число учреждений отдыха, театров, музеев необходимых для поддержания высокого культурного уровня населения России.

 В-четвёртых, экономико-статистический  анализ уровня жизни населения  России проводится для того, чтобы  улучшать те или иные условия  жизни населения. Но, в настоящее  время, в нынешней нестабильной  экономической ситуации делать  это становится все сложнее. 

 Обеспечение сельскохозяйственных  предприятий трудовыми ресурсами  и их рациональное использование,  рост производительности труда  и, на этой основе, повышение  оплаты труда – важнейшее условие  успешного развития сельского  хозяйства и превращение его  в высокоэффективную и высокопроизводительную  отрасль. 

 Уровень жизни и  социальная защита населения  являются важной функцией государства.  Рынок сам по себе не может  регулировать эту сферу, поэтому  обязанность регулирования в  этой сфере возлагается на  государство. Непродуманная политика  государства в этой области  может привести к росту социальной  напряженности. 

 Анализ изменений в  уровне жизни населения России  в последние годы показал, что  сохранение низкого жизненного  уровня большинства населения  блокирует ее экономическое развитие, усугубляет ее социально-политическую  нестабильность. Социальная политика  в России остается пассивной  и не адекватной сложившейся  напряженной ситуации. Все большее  число граждан, общественно-политических  сил выступают за смену курса  социально-экономических преобразований  в стране.

 Финансирование данной  сферы явно недостаточно. Для  решения этой проблемы необходим  перевод теневой экономики в  легальное положение, в том  числе и за счет снижения  налогов. Необходимо оздоровление  экономики, повышение уровня реальной  заработной платы, которая должна  явиться стимулом роста производительности  труда, экономической активности  населения. Это с одной стороны  приведет к росту налоговых  отчислений и следовательно увеличению доходной части бюджета. А с другой стороны к снижению доли граждан, реально нуждающихся в помощи государства.

 При нынешней скудности  финансовых ресурсов необходимо  перейти от принципа социальной  помощи всем гражданам к адресной  помощи тем, кто в ней действительно  нуждается. Должен быть усилен  контроль за использованием средств внебюджетных целевых фондов, усилена ответственность за нарушение законодательства. Следует надеяться, что политика в области социальной защиты населения будет более грамотной, что приведет к повышению уровня жизни граждан, обеспечению достойной жизни пенсионеров, сирот, инвалидов и других социально незащищенных слоев населения.

 В этих целях первоочередное  значение приобретает поэтапное  доведение минимальных и других  фиксированных доходов населения  до величины прожиточного минимума. Именно такой подход, заложен  в Федеральном законе «О прожиточном  минимуме в Российской Федерации», принятом Государственной Думой  в апреле 1997 года (отклонён Советом  Федерации). Необходимо также принять  экстренные правовые, экономические  и административные меры по  ликвидации имеющейся задолженности по заработной плате, введению механизма возмещения материального ущерба при задержках с выплатой заработной платы.

 

 Список использованной  литературы 

1.                Булатова, А.С. Экономика/ под ред.  А. С. Булатова – М.: ЭКОНОМИСТЪ.: - 2003 г. 

2.                Видяпин, В.И. Экономическая теория/ под ред. В.И. Видяпина –  М.: ИНФРА-М., - 2003 г. 

3.                Добрынин, А.И. Экономическая теория/ под ред. А.И. Добрынина - С.  – П.: ПИТЕР.: - 2001 г.

4.                Елисеева, И.И. Социальная статистика/ под ред. И.И. Елисеевой- 3-е изд.,- М.: Финансы и статистика, 2002 г. 

5.                Носова, С.С. Экономическая теория/ С.С. Носова- М.: Дашков и К., - 2003 г.

6.                Романов, А.Н. Уровень жизни  населения/ А.Н. Романов, В.М  Жеребин – М.: Юнити-Дана., - 2002 г.

7.                Абакумова, Н.Н. Политика доходов  и заработной платы/ Н.Н Абакумова,  Р.Я. Подовалова - Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФРА-М, - 1999

8.                Наш уровень жизни – их уровень  смерти// газета «Донбасс» - №  149 (21008), 13 августа 2005 г. 

9.                Газета «ИЗВЕСТИЯ КАЗАХСТАН», №  220(1249), - 2005 г 

10.           «Российский экономический журнал», -  №7, 2000 г. 

11.           Смоленская областная общественно-политическая  газета «Рабочий путь», - №67, 2006 г.  

12.            Аналитический вестник Совета  Федерации ФС РФ, - № 27 (279) –  2005 г. 

13.           Закон города Москвы от 15. 06. 2002 г. № 23 "О прожиточном минимуме  в городе Москве"

14.           «Основные социально-экономические  показатели России» - Госкомстат  РФ., - 2001 г.

15.           Федеральный закон №123-ФЗ от 24. 10. 97 г. «О прожиточном минимуме  в РФ» 

 Приложение А

 ВВП на душу населения 

 

 Рисунок А.1 - Сравнение  ВВП различных стран мира.

 

 Приложение Б

 Прожиточный минимум  в России и Белоруссии 

 Таблица Б.1 - Денежные  доходы ниже прожиточного минимума  в России и Белоруссии 

 

  

 

 Приложение В

 Покупательная способность  населения России и Белоруссии 

 Таблица В.1 - Покупательную  способность среднедушевых располагаемых  денежных доходов (в месяц;  данные за первый квартал 2005-го).

 

 

 

 

 

 Приложение Г 

 Уровень жизни Самарской  области 

 

 Рисунок Г.1 - Основные  индикаторы уровня жизни населения  Самарской области. 

 

 Приложение Д

 Денежные доходы в  Приволжском федеральном округе 

 

 Рисунок Д.1 - Среднедушевые  денежные доходы в Приволжском  федеральном округе в процентах  от величины среднедушевых денежных  доходов в Самарской области  (за сентябрь 2005 года).

 

 Приложение Е

 Денежные расходы населения  Самарской области 

 Рисунок Е.1 - Денежные  расходы населения Самарской  области за 2005 г. 

1 – покупка товаров;

2 – оплата услуг;

3 – обязательные платежи  и разнообразные взносы;

4 – прирост сбережений  во вкладах и ценных бумагах;

5 – расходы на покупку  недвижимости;

6 – расходы на приобретение  иностранной валюты;

7 – изменение задолженности  по кредитам;

8 – изменение остатка  средств на счетах физических  лиц-предпринимателей.

 

 Приложение Ж

 Цены на транспортное  топливо 

 Таблица Ж.1 - Изменение  цен на рынке автомобильного  топлива в 2005 г. (в %).  Наименование марки бензина   Декабрь 2005 к   Среднемесячное изменение цен

 с начала года 

 ноябрю 2004   декабрю 2003

 Бензин   99,96   130,5   2,4

 марки А-76   99,9   130,1   2,4

 марки А-92 (АИ-92)   100,0   130,7   2,5

 

 

 Приложение З

 Цены и тарифы на  коммунальные услуги 

 Таблица З.1 - Цены и  тарифы на жилищно-коммунальные  услуги в декабре 2004 года по  г. Смоленску.  Наименование   В рублях   В % к предыдущему месяцу   В % к соответствующему

 месяцу предыдущего  года 

 Квартирная плата в  домах 

 муниципального жилищного  фонда, 

1 м2 общей площади   0-43   100,0   153,6

 Оплата эксплуатационных  расходов в

 домах ЖСК,1 м2 общей площади   0-22   100,0   169,2

 Проживание в студенческом  общежитии, 

 за месяц с 1 человека    41-00   100,0   127,1

 Плата за водоснабжение  и канализацию, 

 за месяц с 1 человека    7-02   100,0   135,0

 Плата за отопление, 

1 м2 общей площади   0-88   100,0   191,3

 Плата за горячее  водоснабжение, 

 за месяц с 1 человека    13-60   100,0   108,9

 Плата за электричество 

 (основной тариф в квартирах

 без электроплит), 100 кВт-ч   40-00   100,0   133,3

 Плата за газ сетевой, 

 за месяц с 1 человека    4-90   100,0   100,0

 Плата за газ сжиженный

 в баллонах, 50 л   99-00   100,0   112,5

 

1 2 3 4 5 6