Теневая экономика, причины, формы проявления и борьба с ней

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТАМБОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ Г.Р. ДЕРЖАВИНА

АКАДЕМИЯ  ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Кафедра экономической теории и истории 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по экономической  теории на тему:

«Теневая экономика, причины, формы проявления и борьба с ней» 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:

студент 1 курса 106 группы

Беляева А.Д.

Проверил:

к.э.н., доцент Кожевникова Т.М. 
 
 
 
 
 

Тамбов 2010

СОДЕРЖАНИЕ

 
 
 

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Сущность и причины возникновения теневой экономики

1. Факторы, способствующие развитию

теневой экономики………………………………………………………...5

2. Основные причины коррумпированности

экономики……………………………………………………………….....9

3. Структура теневой экономики……………………………………12

Глава 2. Формы проявления теневой экономики

1. Определение теневой экономики и формы проявления………..14
2. Сферы теневой экономики………………………………………..16
3. Теневая экономика и налоговая преступность………………….20

Глава 3. Особенности теневой экономики в России и правила её регулирования.

3.1. Пути воздействия государства  на теневую экономику…………...26

3.2. Создание правовых экономических  условий по

сокращению  теневой экономики………………………………………..31

3.3. Направление борьбы с теневой  экономикой………………………37

Заключение………………………………………………………….…………...39

Список  использованной литературы…………………………………………..41

   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Теневая экономика представляет собой часть  неформальной экономики, которая характеризует совокупность хозяйственных отношений, не отражаемых в официальной отчетности и формальных контрактах или отражаемых заведомо неадекватным образом. Одна часть неформальной экономики находится на «свету» и включает виды деятельности, которые вписываются в действующее законодательство, или ему не противоречат. Другая ее часть — теневая экономика вступает в противоречия с существующими законодательными установлениями.

     Актуальность выбранной темы заключается в том, что теневой сектор экономики существует во всех странах, хотя его масштабы и сферы могут существенно отличаться. В период мирового кризиса происходит бурный рост масштабов теневой экономической деятельности. Так, по прогнозам в России она составляет 49 % ВВП, и ее уровень, безусловно, будет расти.

     Степень разработанности  проблемы. Вопросам определения роли и характеристик теневой экономической деятельности экономических агентов посвящен ряд работ зарубежных и отечественных исследователей. Так, проблемы и объемы теневого сектора исследуют К.Боулдинг, Г. Беккер, П. Гутман, А. Рос, К. Харт, Ф. Шнайдер. Возникновение теневых отношений в результате чрезмерного давления государства на предпринимательство изучает Э. де Сото. Теневые аспекты экономики советского периода освещаются в работах Г. Гроссмана, Д. Кауфмана, А. Калиберда.

     Таким образом, цель исследования —  это изучение теневой экономики как явления, определение ее макроэкономических последствий и методов борьбы с ней.

    Для достижения указанной цели необходимо решить следующие        задачи:

• определить сущность, понятие, формы и виды теневой экономики;
• выявить предпосылки возникновения теневой экономики;
• проанализировать масштабы теневой экономики в странах СНГ;
• определить методы борьбы с теневой экономикой.

 Объектом  исследования являются возможные пути воздействия государства на теневую экономику.

     Соответственно, предметом исследования курсовой работы является теневая экономика, представляющая собой феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить, так как практически вся информация, которую удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

     Методологическая  основа исследования базируется на методах экономико-математического, экономико-статистического моделирования, методе экспертных оценок, теории игр.

     Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

     Во  введении обоснована актуальность темы, сформулированы цели и задачи работы, определяющие содержание и методы выполнения настоящей курсовой работы.

     Первая  глава «Сущность и причины возникновения теневой экономики» посвящена анализу факторов, способствующих росту теневого сектора, изучению его структуры.

     Во  второй главе «Формы проявления теневой экономики» исследуются сферы теневой экономики, приведена приблизительная оценка масштабов теневого сектора, определены основные формы проявления теневой экономики, в том числе уход от налогообложения.

     В третьей главе «Особенности теневой экономики в России и правила её регулирования» проведен анализ возможного противодействия теневизации деятельности предприятий, указаны пути воздействия государства на теневую экономику.

     В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы основные выводы и рекомендации.

     ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ 

1.1 Факторы, способствующие развитию

теневой экономики 

     В различных подходах к изучению проблемы возникновения теневой экономики  исследователи называют многообразные  факторы, способствующие этому. Но традиционно  к основным факторам развития теневой  экономики ученые относят следующие:

  1. Высокий уровень налогообложения. Данный фактор признается одним из самых значимых, стимулирующих рост и активизацию теневой экономики. Он оказывает свое воздействие в странах с любым типом рыночной экономики. Вместе с тем его действие в каждой стране имеет свои особенности. Например, в США особое влияние на развитие теневого сектора оказывают высокие ставки подоходного налога. В России распространению практики сокрытия доходов способствуют высокие ставки отчислений в фонды социального страхования и высокие ставки налога на добавленную стоимость.

     Официально  доля всех налоговых поступлений  в России была в пореформенное  время на уровне 33 % ВВП. Это было почти столько же, сколько и  в США, но гораздо меньше по сравнению, к примеру, со скандинавскими странами (в Швеции на тот момент - 61 %). В  Европе налоговая нагрузка сейчас постоянно  растет: отчисления из заработной платы, составлявшие в начале 70-х годов 27 %, сегодня преодолели в Европе отметку в 42 %. В Греции, Италии, Бельгии  и Швеции самые высокие налоги в Европе (72-78 %). В этих же странах  наиболее развитый теневой сектор. В то же время развитые страны с  наименьшим уровнем налогового бремени - США и Швейцария (41,4 % и 39,7 % соответственно) - имеют относительно небольшой теневой  сектор.

Как известно, налоговое изъятие свыше 50 % прибыли  лишает предприятие стимула для  дальнейшей активной деятельности. По оценке западных экспертов, из-за прямых и косвенных налогов 55 % всех предприятий  переходят в теневой сектор.

     2. Завышенная регламентация экономики. Этот фактор проявляется, в основном, в следующих действиях государства: запрет на обращение каких-либо товаров или услуг; административное вмешательство в процесс ценообразования; чрезмерная власть бюрократии, слабая контролируемость бюрократических решений. Результатом этого является рост теневой экономики. Это проявляется в образовании различных видов нелегальных рынков - труда, товарных, финансовых, валютных, с помощью которых обходятся законодательные ограничения. В частности, изыскиваются возможности игнорировать или, по крайней мере, обходить трудовое законодательство, которое устанавливает минимальные ставки заработной платы, предельную продолжительность сверхурочных работ, условия использования труда подростков, пенсионеров, женщин, иностранных рабочих.

     3. Значительные масштабы госсектора  в экономике. Значительные масштабы государственного сектора в экономике порождают отношения, связанные с распределением бюджетных ресурсов в форме и прямых и косвенных дотаций, субсидий, льготных кредитов среди государственных предприятий. Это является питательной основой для формирования сектора неформальных, и часто криминальных отношений, связанных с распределением ресурсов. На основе безвозмездного или льготного распределения бюджетных ресурсов формируются контролируемые предпринимательские структуры, создаваемые с целью незаконного присвоения этих ресурсов, прокручивания их (присвоения инфляционного дохода), легализации, инвестирования, перевода за рубеж. Таким образом, эффективность деятельности государства является важнейшим фактором, определяющим масштабы теневой экономики.

     4. Экономическая нестабильность, кризисное  состояние экономики. Уход экономики в "тень" является следствием общего состояния экономики. При плачевном состоянии официальной экономики работа в ее теневом секторе может иметь множество преимуществ. С другой стороны, кризисное состояние экономики вынуждает предпринимателей искать более привлекательные ниши для своей деятельности. Одной из них и является теневой сектор.

     5. Незащищенность прав собственности порождает у предпринимателей психологию временщика. Соответствующее хозяйственное поведение исходит из того, что если права собственности могут быть рано или поздно нарушены и существующее законодательство и правоприменительная практика отнюдь не гарантируют их надежную защиту, надо использовать имеющиеся возможности по максимуму. Если можно избежать уплаты налогов, максимизировать всеми способами свою прибыль, то это надо делать.

     6. Неблагоприятный социальный фон. Растущая безработица, поток беженцев, невыплаты заработной платы и т. д. являются прекрасной "питательной средой" для теневой экономики. Люди, потерявшие работу или не получающие долгими месяцами заработную плату, соглашаются на все условия нелегальной, теневой занятости: отношения с работодателем подчас основываются только на устной договоренности, никакие больничные и отпускные не оплачиваются, увольнение возможно без всяких социальных гарантий и тем более без предупреждения и т. д.

Для работодателей  такие отношения более чем  выгодны: работники оказываются  весьма заинтересованными в том, чтобы теневой бизнес "хозяина" оставался таковым; работодатели обладают неконтролируемой властью над наемными работниками; прямые финансовые выгоды заключаются уже в том, что  никаких налогов на фонд оплаты труда  платить не надо и т. д.

     7. Политическая нестабильность. Этот фактор также, как и "незащищенность прав собственности", стимулирует и развивает психологию временщика. Так как неизвестно, что будет завтра, все средства хороши для приумножения капитала. Важно отметить, что если в периоды политической нестабильности теневая экономика развивается очень динамично, то официальная, напротив,  замирает. Причем ее объем уменьшается не только за счет "затенения",но и по причине элементарного свертывания деятельности"до лучших времен". В зависимости от развития рыночных отношений, состояния экономики в целом причин существования теневой экономики будет больше или меньше, степень влияния разных из них будет варьироваться. Также на развитие теневой экономики влияют экономическая свобода, граничащая со вседозволенностью деформация морально этических требований.