Сущность и характеристика понятия «Экономический рост» в России

перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного

продукта  при полной занятости и полной загрузке производственных

мощностей.

3. Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие

возможные методы стимулирования экономического роста. Например,

некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством

которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в

формировании структуры промышленности для поощрения экономического

роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие

высокопроизводительных  отраслей и способствующие перемещению

ресурсов  из низко производительных отраслей. Правительство также могло

бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки,

стимулируя  технический прогресс. Рост расходов на образования также

может способствовать повышению качества рабочей силы и росту

производительности  труда.

           При всей многочисленности и сложности возможных методов

стимулирования  экономического роста большинство экономистов едины в

том, что увеличение темпов экономического роста является весьма

непростой задачей, - капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко

поддаются мерам регулирования.

      
 
 
 
 
 
 

2. Финансовый механизм и факторы экономического роста в России

 

2. 1.  Ключевые факторы экономического роста в России.

 
          Существуют множество факторов, влияющих на экономический рост

страны, но ключевых всего два. Во-первых, накопление капитала –

физического или человеческого в расчете на одного занятого или душу

населения. Во-вторых, изменения технологического уровня экономики,

выражаемые  показателем общей факторной продуктивности (ОФП). Данные

изменения отражают темпы технического прогресса и структурных сдвигов в

экономике. Все прочие факторы (политика государства, предпочтения

населения и институты рынка, определяющие инвестиционный климат в

стране, уровень развития инфраструктурных секторов и т. д.), оказывают

позитивное  или негативное влияние на темпы  экономического роста через

эти два процесса.

           Экономисты много лет спорят об относительной значимости

накопления  капитала и роста ОФП. С одной стороны, хорошо известно, что

недостаток  производственного капитала в слаборазвитых странах сдерживает

их  развитие. Инвестиции не идут в эти  страны, несмотря на потенциально

очень высокую отдачу, что больше всего препятствует их интеграции с

мировой экономикой. С другой стороны, как показывает регрессионный

анализ, межстрановая вариация темпов роста в большей мере объясняется

различиями  в ОФП, а не в темпах накопления капитала. Существует точка

зрения, высказанная, к примеру, Эрнандо де Сото, что если капитальное

имущество, имеющееся в бедных странах правильно оценить, то его

величина  оказывается намного выше стандартных  оценок по системе

национальных  счетов.

           Еще один аргумент в пользу доминирующей роли ОФП как фактора

роста является тот факт, что долговременные нормы сбережений в развитых

и развивающихся странах варьируют слишком слабо, чтобы объяснить

вариации  доходов на душу населения. Например, в развитых странах и

беднейших странах Африки они примерно одинаковы и составляют в

среднем примерно 20% ВВП.

             Что касается накопления человеческого капитала как фактора роста,

то  основной вопрос в том, как этот капитал  измерять. Говоря о роли данного

фактора в экономическом развитии, теория роста имеет в виду знания и

практический  опыт, необходимые в производстве и продвижении на рынок

продукции. Данные навыки являются в значительной мере следствием

обучения  на практике и лишь косвенным образом зависят от уровня

образования. Однако большая часть эмпирических исследований роста

основываются  на измерениях именно уровня образования, который на самом

деле  взаимосвязан с уровнем развития страны.

              Рис. 1 Динамика основных показателей экономического развития.

На  протяжении последних 6 лет Россия входит в число стран с наиболее

высокими  темпами роста. Этап экономического роста в России в 2005-2008

гг. характеризуется быстрым наращиванием экспорта и капиталовложений,

началом реализации крупномасштабных инвестиционных проектов,

повышением  производительности труда, относительным снижением

инфляции  и безработицы, ростом налоговых поступлений от экспортных

доходов (рис.1).

             Конечно, образовательный уровень позитивно влияет на

эффективность производства и процессов обучения, повышая

восприимчивость работников к новым технологиям, ноу-хау и т. д. Но сам по

себе  он не гарантирует высоких темпов роста, особенно если в экономике

отсутствуют механизмы его генерации. Экономика бывшего СССР, да и

современной России представляет в этом смысле яркий пример: доля лиц с

высшим  образованием в нашей стране была и остается сопоставимой с

аналогичными  показателями в передовых странах, однако это практически не

сказалось на ее экономической динамике. В  ряде странах Африки и Азии

рост  образования достиг за последние четверть века невиданных ранее

темпов, однако это практически не сказалось на экономической динамике

данных  стран. Это подтверждает и опыт Индии, где значительные ресурсы

государства направлялись на повышение образования и фундаментальных

исследований. Однако индийская модель развития так и не стала эталоном

для подражания. 

2. 2. Финансовый механизм экономического роста

 

         Стабилизация экономики не может быть продолжительной, если не

сопровождается  ростом инвестиций. Преодоление негативных тенденций

воспроизводства структуры народного хозяйства требует осуществления

эффективной инвестиционной политики.

              Расширение внутреннего спроса. Один из изъянов российской

экономики — недостаточный внутренний спрос; образованию этого

специфического  дефицита способствовали ориентация производителей на

внешние рынки и опережающий рост импорта. Расширение внутреннего

спроса  является мощным катализатором роста экономики, причем

соответствующие меры должны включать активизацию как

государственного, так и частного спроса.

            Учитывая, что сегодня основное воздействие на экономический рост

оказывает внутреннее потребление приоритетные госрегулирующие усилия

нужно направлять на повышение заработной платы до прожиточного

минимума; особое внимание государство обязано уделять вопросам оплаты

труда в бюджетной сфере, охватывающей главным образом нематериальное

производство. Рост зарплаты бюджетников ведет к ее увеличению в реальном

секторе и как следствие, — к расширению внутреннего потребления. Следует

отметить, что повышение заработной платы  необходимо сориентировать на

объективную цену рабочей силы и в материальном, и в нематериальном

производстве. Повышению внутреннего спроса будут способствовать

развитие  ипотечного жилищного кредитования при страховании

строительных  рисков за счет бюджета, дорожное строительстве и реализация

крупных инвестиционных проектов федерального значения. Остро

необходим, разумеется, и механизм сохранения в российской экономике

генерируемых  финансовых ресурсов: по некоторым оценкам, уровень

ежегодного  вывоза капитала в 15—20 млрд. долл. эквивалентен не

реализации 450—600 млрд. руб. конечного спроса, т.е. утрате б—8%

среднегодового  прироста производства. Важное средство увеличения

внутреннего спроса — таможенно-тарифная политика, в рамках которой

целесообразен дальнейший перенос тяжести обложения с импортируемого

производственного оборудования на вывозимое сырье и на ввозимы

потребительские товары (в этом случае растет потребление соответствующих

отечественных товаров). Налоговая реформа и совершенствование

межбюджетных отношении. Значимость налоговой системы и бюджетного

федерализма в качестве рычагов ускорения  роста несомненно, как очевидны

и изъяны в соответствующих реформационных действиях. Так, несмотря на