Современные тенденции развития денежных систем

• Принцип надзора и контроля за денежным оборотом.

    Государство через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный контроль как за всем денежным оборотом в целом, так и за отдельными денежными потоками в хозяйстве. Кроме того, объектом контроля является и соблюдение субъектами денежных отношений основных принципов организации как наличного, так и безналичного оборотов.

• Принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории страны.

      Законодательство страны предусматривает платежи за товары и услуги внутри страны производить исключительно в национальной валюте. Это не означает, конечно, что население не может на территории страны свободно обменивать национальную валюту на валюты других стран, но использовать такую валюту, полученную при обмене, разрешается для платежей за рубежом, а также помещения во вклады в банки.

    Принципы  построения денежной системы отражаются в элементах денежной системы или во всей их совокупности и влияют на них. 
 

3.2 Денежная система России

    Перед тем как рассматривать денежную систему России, нужно понять, что  же вообще представляет собой денежная система. 

    Денежная  система⁹ – это форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная действующим национальным законодательством.

    Денежная  система России в своем развитии, как и денежные системы других стран, также изменялась со временем, и перешла от металлического обращения  к современному бумажно-кредитному.

      Денежная система окончательно сформировалась в XVI – XVII вв., хотя отдельные элементы появились в более ранний период.

      Денежная система состоит из следующих элементов¹⁰:

• денежной единицы;
• масштаба цен;
• вида денег, имеющих законную платежную силу;
• порядка эмиссии и обращения денег;
• государственного аппарата, осуществляющего регулирование денежного обращения

    Денежная  единица – это установленный  в законодательном порядке денежный знак, служащий для соизмерения и  выражения цен всех товаров.

      Масштаб цен – порядок деления денежной единицы на более мелкие кратные части.

      Денежная система Российской Федерации функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном Банке РФ, определившем ее правовые основы. Официальной денежной единицей (валютой) в нашей стране является рубль. Введение на территории РФ других денежных единиц запрещено. Соотношение между рублем и золотом и другими драгоценными металлами Законом не предусмотрено.

    Одним из важнейших этапов развития денежной системы России были 20-е годы ХХ столетия. В этот период денежное обращение  в нашей стране, так же как и  в других странах - участницах первой мировой войны (кроме США), было дезорганизовано. В целях его нормализации правительства этих стран провели денежные реформы. Формы и методы проведения денежных реформ в нашей стране определялись предшествовавшими им изменениями в экономическом и политическом положении страны.

        Характерными чертами современных денежных систем являются¹¹:

·   Отмена официального золотого содержания, обеспечения и размена банкнот на золото;

· Переход  к неразменным на золото кредитным  деньгам, которые перерождаются  в бумажные деньги;

    ·Выпуск денег в обращение не только в порядке банковского кредитования хозяйства, но и в значительно мере для покрытия расходов государства (в основном выпуск государственных ценных бумаг);

· Преобладание в денежном обращении безналичного оборота;

· Усиление государственного регулирования денежного  обращения.

    Чтобы охарактеризовать денежную систему  России, функционирующую в соответствии с Федеральным законом о Центральном  банке России, который определяет ее правовые основы, необходимо рассмотреть  каждый ее элемент.

    Денежная  система включает две подсистемы: подсистему наличных расчетов и подсистему безналичных расчетов. Первым основополагающим элементом денежной системы являются принципы организации системы. Под  принципами понимаются правила, в соответствии с которыми государство организует данную денежную систему.

         В настоящее время в цивилизованных странах электронно-счетная денежная компонента стала превалирующей, в денежной массе доля наличных денег составляет уже от пятнадцати до пяти процентов. Исключением является Россия, в которой, по официальным данным Центробанка России, денежная база на конец 2000 года состояла на 90% из наличных денег. В полном согласии с законами развития денежных систем Россия подходит к денежной революции - переходу на однокомпонентные деньги путем упразднения первой наличной бумажной компоненты и перехода на чисто счетные, электронные деньги. Развивается кризис в области денег.

    На  территории РФ функционируют наличные деньги (банкноты и монеты) и безналичные  деньги (в виде средств на счетах в кредитных учреждениях)¹². Все вопросы, связанные с организацией и регулированием безналичных расчетов устанавливаются Банком России в соответствии с действующим законодательством.

    В связи с тем, что рубль по закону не связан с денежным металлом (золотом) фиксированный его масштаб цен  отсутствует. Официальный масштаб  цен рубля устанавливается государством.

   Используя денежно-кредитную политику как  средство регулирования экономики, ЦБ привлекает следующие инструменты:

• ставки учетного процента (дисконтную политику);
• нормы обязательных резервов кредитных учреждений;
• операции на открытом рынке;
• регламентацию экономических нормативов для кредитных учреждений и др.

       Бумажное денежное обращение стало чрезвычайно дорогостоящим.

   Видами  денег, имеющими законную платежную  силу, являются банковские билеты (банкноты) и металлическая монета, образцы  которых утверждаются Банком России. Банкноты и металлическая монета являются безусловными обязательствами  ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации во все виды платежей, а также для  зачисления на счета, вклады, аккредитивы  и для перевода. В денежную систему входит государственный аппарат, осуществляющий регулирование денежного обращения в России, главным звеном которого является центральный банк страны.

3.3 Роль денег в современной экономике

   Функционирование  денег в современной экономике, прежде всего, проявляется в результатах участия денег в установлении цены товара. В условиях рыночной экономики эта величина складывается, исходя из стоимости товара, с возможным отклонением цены от стоимости. На цену товара влияют соотношение спроса и предложения и конкуренция, что позволяет снижать цену товара. Однако снижение цен могут допустить производители, у которых уровень издержек ниже. Напротив, производители, у которых уровень издержек выше, вынуждены либо добиться снижения издержек, либо сократить или прекратить производство таких товаров.

   Большое значение имеют деньги в процессе денежного оборота, когда они  выполняют функцию средства обращения  или средства платежа. При оплате приобретаемых ценностей или оказанных услуг покупатель контролирует уровень цен и качество товаров и услуг, что вынуждает изготовителей снижать цены и повышать качество своей продукции. В итоге это направлено на повышение эффективности производства.

   Функционирование  денег меняется в связи с изменениями  условий развития экономики. При  переходе к рыночной экономике их роль повышается. Так расширяется  сфера применения денег при приватизации предприятий и имущества, включая  недвижимость. Усиливается роль денег  в обоснованной оценке имущества, а  также при приобретении имущества (включая недвижимость), так как  необходимо располагать соответствующей  суммой денег, накопление которых требует  немалых усилий.

   Повышается  роль денег в усилении заинтересованности в улучшении работы предприятий, использовании имущества, включая  и возможность увеличения дивидендов. Такое повышение в нынешних условиях связано в России в некоторой  мере с ограничениями государственного регулирования цен.

   Кроме того, обесценение денег приводит к снижению заинтересованности в  накоплении рублей, что вызывает увеличение вложений в свободно конвертируемую валюту. Сумма накапливающейся у  населения инвалюты косвенно свидетельствует  о вывозе из страны на соответствующую  сумму товарно-материальных ценностей, взамен которых на руках у населения  остается наличная инвалюта. Вместе с  тем накопленная населением наличная инвалюта свидетельствует о том, что страна, являющаяся эмитентом  такой валюты, получает на соответствующую  сумму бесплатный эмиссионный ресурс, который может быть использован  для кредитных операций.

   При существовании платежного кризиса  сравнительно широко распространяется практика предварительной оплаты (предоплаты) предприятиями приобретаемых ценностей. Это сопровождается ослаблением  роли современных денег в контроле покупателя за качеством продукции  и своевременностью ее поставки.

   Деньги  играют важную роль в хозяйственной  деятельности предприятий, в функционировании органов государства, в усилении заинтересованности людей в развитии и повышении эффективности производства, экономном использовании ресурсов.

   Без использования денег, лишь по различным  натуральным показателям определить совокупный объем затрат на изготовление отдельных видов продукции и  совокупного ее объема не представляется возможным. Применение денег позволяет  сопоставить выручку от реализации продукции и отдельных ее видов  с издержками на ее производство, оценить  выгодность производства каждого вида продукции. Тем самым создаются предпосылки для усиления заинтересованности в расширении производства наиболее выгодных видов продукции, что направлено на снижение издержек, рост прибыли и повышение эффективности производства.

   Важную  роль, выполняют деньги в экономических взаимоотношениях с другими странами. Деньги используются для оценки и определения выгодности операций по экспорту и импорту товаров, а также для денежных расчетов по таким операциям.

   Данные  торгового баланса используются не только для оценки сложившегося соотношения экспорта и импорта  товаров, но и для разработки и  проведения мер по оптимизации соотношения  экспорта и импорта. Так, при пассивном  торговом балансе предпринимаются  меры по снижению импорта и увеличению экспорта, без чего оказывается необходимым  вывоз валюты на сумму пассивного торгового баланса.

   Аналогичный подход осуществляется и в отношении  платежного баланса, в который включаются платежи по товарным операциям (экспорту, импорту), расчеты по кредитным взаимоотношениям и некоторым другим обязательствам.

   Не  следует сводить роль денег во внешнеэкономических взаимоотношениях к оценке складывающегося положения  в области экспорта-импорта, а  также других нетоварных расчетов. Такие расчеты с зарубежными  контрагентами происходят в свободно конвертируемых валютах, курсы которых (отношение валюты данной страны к  валютам других стран) подвержены изменениям, что оказывает немалое влияние  на выгодность или невыгодность экспортно-импортных  операций.

   Еще более сложное положение складывается в России.  В России существует внутренняя конвертируемость, состоящая в праве обмена (покупки, продажи) за рубли. При этом во внешнеэкономических отношениях рубли в современных условиях, как правило, не применяются.

   В зависимости от обменного курса  появляется заинтересованность в расширении экспортно-импортных операций либо такие операции свертываются как  невыгодные. При этом понижение курса  рубля стимулирует экспорт, а  повышение курса рубля воздействует на уменьшение экспорта.

   Повышение эффективности развития экономики  обусловливает проведение мероприятий  по усилению роли денег. Для этой цели первостепенное значение имеет преодоление  инфляции, а также расширение сферы применения денег, совершенствование организации их обращения, последовательная увязка денежной массы с потребностями оборота.

   Вместе  с тем следует учитывать, что  для последовательного усиления роли денег в повышении эффективности  развития современной экономики необходимы обоснованные меры по обеспечению денежного оборота платежными средствами в соответствии с потребностью в них, а также меры по достижению устойчивости денежной единицы, выражающейся в постоянной покупательной ее способности.