Современное состояние малого бизнеса в России

    Значительное число мер по поддержке малого бизнеса сопряжено с проведением конкурсного отбора, иногда двухэтапного. Это во-первых, делает данные меры менее оперативными, а во-вторых, их результативность начинает зависеть от четкости критериев отбора и эффективности контроля. Отмечается, что эффективность большинства мер по поддержке малого бизнеса во многом определяется тем, как они реализуются на местах.

    Двухэтапность присутствует и в наиболее «сильной» мере по расширению кредитования малого бизнеса через Внешэкономбанк. Общий лимит на этот вид деятельности в 2008 году составлял 9 млрд. руб., причем кредиты смогли получить лишь 5 тыс. малых и средних предприятий (для сравнения: всего в стране их насчитывается 2, 3 млн.). По оценкам экспертов, реальные средства в рамках программы Внешэкономбанка дойдут до конечных заемщиков не раньше середины 2009 года²⁶.

    В качестве наиболее оперативной антикризисной меры в сфере поддержки малого бизнеса можно рассматривать предоставление регионам права снижать до 5 % налоговую ставку в рамках упрощенной системы налогооблажения по доходам за вычетом расходов. Но эта мера не лишена существенных недостатков. В силу жестких ограничений бенефициарами в действительности выступают микропредприятия. Кроме того, большинство работающих по упрощенному режиму фирм используют единую ставку 6 % от доходов. На конец, далеко не все регионы поспешили воспользоваться данной возможностью: к началу марта 2009 года соответствующие законы были приняты только 13 субъектами федерации, в некоторых случаях лишь для отдельных видов деятельности.

    Значимыми могут стать «неденежные» институциональные меры, связанные с обеспечением доступа субъектов малого предпринимательства к получению заказов при закупках товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями, а также к муниципальным заказам, но при условии обеспечения реальной конкуренции и прозрачности таких закупок.

    В целом совокупность антикризисных мер по поддержке малого бизнеса не противоречивы и стимулируют развитие этого сегмента экономики. Вместе с тем многие меры не достаточно оперативны и окажут эффект только летом-осенью 2009 года, что не позволяет высоко оценивать их эффект в острой фазе кризиса. Однако они, вероятно, помогут экономике быстрее восстановиться после прохождения нижней точки кризиса.

    Наиболее эффективные меры по поддержке малого бизнеса сопряжены с большим числом рисков, в частности, предполагают эффективное администрирование принятие большого числа решений (на уровне регионов, региональных банков, муниципалитетов). В связи с этим важны мониторинг достигнутых результатов, сопоставление усилий различных регионов по поддержке малого бизнеса.

    Кроме того, наметился определенный сдвиг от поддержки инновационных малых фирм к поддержке малого бизнеса в целом. В принципе такое смещение акцентов в условиях кризиса объяснимо, но приоритет развития инноваций, формирования новых инновационных предприятий, создания соответствующей инфраструктуры необходимо сохранить. 

     Анализ данного вопроса показал, что Россия в значительной степени уступает странам с развитой экономикой по уровню развития малого предпринимательства. Несмотря на постоянно повторяющиеся заявления руководителей органов исполнительной власти о поддержке малого бизнеса и его значимости, фактически с каждым годом состояние российского малого бизнеса не улучшается. Таким образом, рассмотрев современное состояние малого бизнеса, можно отметить, что поддержка малого бизнеса в России далеко не эффективна. В настоящее время основными проблемами развития малого бизнеса в России являются: конкуренция, административные барьеры, кадры, доступ к информации, внедрение инноваций, аутсорсинг (как спектр услуг, необходимых малому бизнесу), финансовые барьеры, инфраструктурные проблемы, рост издержек производства, проблемы прав собственности и ее распределение.

     Для достижения заметного результата в развитии предпринимательства и малого бизнеса необходимо сделать еще очень много. И начинать надо с анализа уже имеющихся льгот и преференций, а также степени их реального использования малым бизнесом, оценки воздействия этих льгот на развитие малого бизнеса. Затем необходимо структурировать и систематизировать льготы таким образом, чтобы увеличить их доступность для реального, а не искусственного малого предпринимательства. Преобразовать разрозненные структуры поддержки малого предпринимательства в единую национальную систему. И наиболее важно, сосредоточить внимание на пропаганде предпринимательства как важного фактора развития нашего общества.

     В условиях кризиса поддержка малого и среднего бизнеса имеет очень большое значение не только для стимулирования экономического роста, но и для обеспечения занятости и смягчения кризисных последствий в социальной сфере.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 
 

     По существу проведенного исследования поставленной цели и задач, автором были сделаны следующие выводы:

     1. Малый бизнес - это процесс свободного экономического хозяйствования в различных сферах деятельности (кроме запрещенных законодательством) с относительно небольшой долей рынка в рыночном пространстве, с относительно небольшим числом производимых продуктов (технологий, услуг, ноу-хау и т.д.), сравнительно ограниченными ресурсами и мощностями (капитал, оборот, численность персонала и т.д.), осуществляемый в целях удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах, получения прибыли, необходимой для саморазвития собственного дела и выполнения финансовых обязательств перед бюджетами всех уровней, налоговыми органами и другими хозяйствующими субъектами.

     Существуют определенные критерии, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу. Так в Российской Федерации к данным критериям относятся: доля участия в уставном капитале, численность работников и выручка от реализации товаров. К субъектам малого предпринимательства, в соответствии со ст. 4 федерального закона от 24.07.2007года N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относятся: внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации; внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей физические лица; крестьянские (фермерские хозяйства).

     2. В современной практике выделяют основные виды предпринимательской деятельности малого бизнеса, а именно - производственную, коммерческую, финансовую и консультативную. Производственную деятельность можно назвать ведущим видом предпринимательства. Производственное предпринимательство распространяется в основном на производство и потребление товаров и услуг, коммерческое - на их обмен, распределение и потребление, а финансовое - на обращение, обмен стоимостей.

     3. В соответствии с Гражданским кодексом создаются следующие организационно-правовые формы малого бизнеса: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые имеют ряд особенностей.

     4. Предприятия малого бизнеса в России формировались и развивались в сложных экономических, социальных, политических условиях. Их развитию препятствовали: неразвитость сектора частной собственности; отсутствие оптового рынка сырья, материалов, оборудования; неразвитость рынка рабочей силы; неподготовленность кредитной системы для финансирования малых предприятий; правовая незащищенность новых юридических лиц; отсутствие государственной программы помощи малому бизнесу.

     5. Россия в значительной степени уступает странам с развитой экономикой по уровню развития малого предпринимательства. Несмотря на постоянно повторяющиеся заявления руководителей органов исполнительной власти о поддержке малого бизнеса и его значимости, фактически с каждым годом состояние российского малого бизнеса не улучшается. Таким образом, рассмотрев современное состояние малого бизнеса, можно отметить, что поддержка малого бизнеса в России далеко не эффективна.

     6. Существует много препятствий, тормозящих развитие малого предпринимательства, а причины, которые сдерживают развитие малого бизнеса, могут носить как общеэкономический, так и организационный характер.

     В настоящее время можно выделить основные проблемы малого бизнеса:

     1) конкуренция;

     2) административные барьеры;

     3) кадры;

     4) доступ к информации;

     5) внедрение инноваций;

     6) аутсорсинг (как спектр услуг, необходимых малому бизнесу).

     7) финансовые барьеры;

     8) инфраструктурные проблемы;

     9) рост издержек производства;

     10) проблемы прав собственности и ее распределение.

     7. В условиях кризиса поддержка малого и среднего бизнеса имеет очень большое значение не только для стимулирования экономического роста, но и для обеспечения занятости и смягчения кризисных последствий в социальной сфере.  

     Роль предпринимательства и малого бизнеса в современной экономике огромна. Они стимулируют конкуренцию, обеспечивают диверсификацию экономики на региональном уровне, способствуют инновациям и расширяют экспортные возможности страны.

     За счёт развития этой сферы в Российской экономике могут быть решены многие социально-экономические проблемы, в частности снижение безработицы, повышение уровня жизни населения, формирование так называемого среднего класса, формирование конкурентной среды, расширение налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, насыщение рынка товарами и услугами и, что немаловажно, самореализация личности.

     В современных условиях трансформации российской экономики малые предприятия доказывают свою необходимость и общественную полезность. При этом особенное значение приобретает вопрос о выработке эффективной государственной политики по отношению к малому предпринимательству. Создание условий для предпринимательства, особенно в сфере производства, является важнейшей составляющей экономической политики государства.

     Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет по пути адаптации предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования в России. Тем более, что имеющий глубокие корни в экономической истории нашей страны малый бизнес не используется в полной мере как в увеличении объемов производства, так и в повышении его эффективности и сбалансированности. Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом. Следовательно, лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

   1.Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 06.07.2007) // Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4006.

   2.Горфинкель В.Я. Малый бизнес: Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 495 с.

   3.Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. «Малое предпринимательство» М. Инфра-М 2004. -360 с.

   4.Газгиреева Ф.Р. Эволюция российского малого бизнеса. - «Финансовый бизнес», 2003, № 5

   5.Катырин С. «Малый должен стать удалым». - «Русский инженер», 2008, № 3

   6.Межведомственный аналитический центр. Оценка антикризисных мер по поддержке реального сектора российской экономикию.- «Вопросы экономики», 2009, № 5

   7.Сидорчук Р. Р. Некоторые проблемы малого бизнеса. - «ЭКО», 2009,  № 1

   8.Э. Набиуллина рассказала малому бизнесу о мерах антикризисной поддержки. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http:// allmedia.ru/newsitem.asp?ID=846267.

   9.Смирнов.А. Экономика переходного периода. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://tomchin.ru/actual/7.html

   10.Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Малое предпринимательство 2008 год. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http:// www.gks.ru/bgd/regl