Собственность: экономические и юридические аспекты ее развития. Основные направления преобразования отношений собственности в современ

       Социальный  аспект собственности раскрывает процесс  формирования и развития классов, социальных слоев и групп и взаимодействие между ними в зависимости от отношения к средствам производства, способов получения определенной части национального богатства.

       Политический  аспект собственности характеризует  влияние на политику государства  в зависимости от наличия определенной части собственности, присвоение разных форм национального богатства.

       Психологический аспект собственности отображает наличие  чувства хозяина у человека-работника  или его отсутствие, отношение  к собственности как к своей, ничейной или чужой [8].

       Таким образом, можно сделать вывод о том, что обственность в экономическом смысле представляет собой исторически определенную систему отношений между людьми по поводу присвоения материальных благ и прежде всего средств производства, а предотвращение возникающих противоречий, порождаемых отношениями собственности, и регулирование поведения участников производственно-экономического процесса возлагается на государство и право. 

1.2 Юридическое содержание собственности 

       Понятие собственности как экономической  категории не следует смешивать с юридическим правом собственности. Как известно, право – совокупность общеобязательных правил поведения людей. Они устанавливаются в обществе, утверждаются государством и поддерживаются им. При государственно-правовом регулировании хозяйственной деятельности все реально существующие отношения собственности и другие экономические отношения облекаются в правовые формы и становятся обязательными нормами. Такие правовые нормы закрепляют существующие отношения собственности.

       При определении юридического содержания собственности выделяют субъекты и объекты собственности. К субъектам собственности относятся физические и юридические лица, между которыми возникают отношения собственности. Объекты собственности - это то, по поводу чего складываются отношения собственности.

       В Российской Федерации согласно Гражданскому кодексу (ГК РФ) субъектами права собственности  являются: а) гражданин (физическое лицо); б) юридическое лицо; в) государство; г) муниципальное образование (органы местного управления и самоуправления) (ст. 212 п. 2) [2].

       Правовые  нормы устанавливают и объекты  собственности. Среди них необходимо выделить следующие виды объектов собственности: недвижимое имущество (земля, ее недра, обособленные водные источники, леса, здания, сооружения и т.п.); движимое имущество (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости); интеллектуальная собственность. Это сравнительно новый объект собственности, в его структуре различают промышленную собственность и авторское право. В состав промышленной собственности включают научно-техническое творчество человека. К числу наиболее распространенных объектов промышленной собственности относятся: изобретения, модели, промышленные образцы и товарные знаки. Объектами авторского права являются литературные произведения, научные труды, театральные постановки, теле- и радиопередачи и т.п. Весьма важным вопросом является защита интеллектуальной собственности. В Российской Федерации охрана интеллектуальной собственности гарантируется Конституцией РФ (ст. 44) [1].

       Содержание  права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как  и субъективное право собственности  в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником.

       Правомочие  владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью, которое  вовсе не требует, чтобы собственник  находился с ней в непосредственном  соприкосновении.  Владение вещью может быть и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения.

       Правомочие  пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления, так и в производственных целях.  Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и, не владея  ею.

       Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в  отношении той вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение  вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать  действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую  ему  ненужной, либо  выбрасывает ее, или когда  вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник  уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ  от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи, то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из  вещи ее полезные свойства[6].

     Одноименные правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, в  том числе носителю права хозяйственного ведения или  права пожизненного наследуемого  владения. Специфический признак, присущий указанным правомочиям состоит в том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по своему  усмотрению. Применительно к праву собственности, осуществление права по усмотрению, в том числе и распоряжение им означает, что власть (воля) собственника опирается  непосредственно на  закон  и  существует независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на закон, но и зависит от власти собственника, обусловлена ею.

     Собственник вправе по своему усмотрению совершать  в отношении принадлежащего ему  имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и  не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том  числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

     Право собственности  обладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присуща, способность восстанавливаться в прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут.

     Право собственности относится к числу  исключительных прав. Это значит, что собственник наделен правом, исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты. Однако это не означает, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична. В соответствии с дозволительной направленностью гражданско-правового регулирования, собственник действительно может совершать в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам.

     Собственник обязан принимать меры, подтверждающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить кому-то вред. На собственника также возлагается обязанность в случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать ограниченное пользование его имуществом другими лицами. Указанные обстоятельства подлежат учету при формулировании общего определения права собственности. Следует опираться на общее определение субъективного гражданского права, которое распространяется и на право собственности [6].

     Исходя  из выше сказанного следует, что субъективное право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

     Таким образом, нормы, образующие институт права  собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами  других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых форм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том числе и отношений собственности. 

1.3 Система форм собственности 

       Под формой собственности следует понимать специфический характер принадлежности факторов и результатов общественного  производства его основным субъектам. Формы собственности предопределяются в рамках конкретной экономической системы. Поэтому социально-экономические формы собственности - это объективно-исторические формы, находящиеся в определенной последовательности по отношению друг к другу и соответствующие определенному уровню развития производительных сил, технологическому уровню производства.

       Согласно  формационному подходу к периодизации общества в соответствии с перечисленными признаками выделяют следующие исторические формы собственности: первобытнообщинная, рабовладельческая (античная), феодальная, капиталистическая (буржуазная), социалистическая (посткапиталистическая, коммунистическая). В каждой общественно-экономической формации доминирует и определяет специфику ее устройства определенная форма собственности на средства и результаты производства, которая носит «имя» данной формации.

       Рассмотренная классификация форм собственности  дает представление о том, как  формы собственности исторически  сменяли друг друга. Вместе с тем  каждая из представленных исторических форм собственности может быть более  детально проанализирована по субъектам, объектам, характеру присвоения процесса производства и его результатов. В связи с изложенным необходимо также рассмотреть частную и общественную собственность.

       Частная собственность – это такая  собственность, когда исключительное право на владение, пользование и распоряжение объектами собственности и получение дохода имеет частное лицо. Однако в зависимости от того, является ли это частное лицо работником или не работником, изменяется характер самой частной собственности. Следовательно, «внутри» самой формы частной собственности возникают ее различные виды.

       1) Частная собственность отдельного  работника – здесь основные  правомочия собственника сосредоточены  у отдельного физического лица (отдельной личности или семьи). Эта форма концентрирует в одном субъекте все перечисленные признаки: труд, управление, распоряжение доходом и имуществом. В современной экономике сюда могут быть причислены те, кого принято называть некорпорированными собственниками. В России к этой форме могут быть отнесены: крестьяне, ведущие свое обособленное хозяйство; отдельные торговцы (включая «челноков»); частнопрактикующие врачи, адвокаты и все те, в ком сосредоточены труд, управление, распоряжение доходом и имуществом.

       2) Индивидуальная капиталистическая  частная собственность – здесь основные правомочия сосредоточены в руках владельцев средств производства (капитала), т.е. капиталиста, а работники лишь коллективно используют эти средства в процессе своей трудовой деятельности. Этому виду собственности соответствовали единоличные предприятия – мануфактуры, фабрики. Основные правомочия сконцентрированы в одном физическом лице или юридическом лице. Но капиталистическая частная собственность, как особая форма, отличается от частной собственности отдельного работника тем, что признаки (правомочия) здесь могут разделяться и персонифицироваться в разных субъектах. Трудятся одни, а распоряжаются доходом и имуществом другие. Положение последних определяется экономической властью, а положение первых - экономической зависимостью. В промежуточном положении находится управляющий (менеджер), управляющие участвуют в выполнении функций по распоряжению[5].

       3) Ассоциированные формы частной  собственности и, прежде всего  - акционерная собственность, которая содержит в себе уже отдельные элементы общественного распоряжения и присвоения благ, что все больше приближает ее к общественной форме собственности. Проявляется в том, что непосредственные работники становятся владельцами акций, участвуют (через профсоюзы) в управлении производством, решении социальных проблем, осуществляют контроль над условиями труда, занятости и т.п. Акционерная собственность - своеобразная форма мультипликативной частной собственности. При этом величина мультипликатора находится в обратной зависимости от доли, которую образует контрольный пакет акций. Другой особенностью акционерной формы является ее ассоциативность или обобщенность признаков формы собственности. Акционерная собственность по своему содержанию не укладывается в классические рамки частной собственности. Она имеет реальные черты ассоциированной собственности многих участников с делегированием некоторых прав и образованием структур, концентрирующих эти делегированные права. По своему содержанию она сочетает черты частной и общественной собственности.

       В развитых капиталистических странах общей тенденцией эволюции частной собственности становится постепенный переход от отношений частного присвоения к отношениям коллективного, общественного присвоения.

       Общественная  собственность - это отношения собственности, при которых различные субъекты совместно осуществляют функции распоряжения и присвоения, а также наделены определенными правомочиями собственника. В рамках общественной собственности возникают различные ее виды.