Рынок труда: занятость и безработица

• Другим важным видом структуризации рынка труда является структуризация по демографическим признакам отдельных категорий и групп трудоспособного населения.

По демографическим признакам  различаются рынки труда молодежи, женщин, инвалидов, пожилых трудящихся, отличающиеся различной степенью мобильности рабочей силы, уровнем трудоспособности и активности на рынке труда и другими характеристиками.

• По профессиональным признакам можно выделить: рынок труда инженеров, рынок труда ученых, рынок труда учителей, рынок труда врачей и т.д. На профессиональных рынках труда работников объединяют профессиональные интересы, выходящие за рамки предприятий, где они заняты.

Существуют различные  теоретические подходы к изучению занятости и механизма функционирования рынка труда. Как правило, в экономической  литературе выделяются четыре концептуальных подхода:

1. классический,
2. неоклассический,
3. кейнсианский,
4. монетаристский.  

            Классическая политическая экономия исходит из того, что рынок труда, где реализуется лишь один производственный ресурс, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия. Основным рыночным регулятором служит цена рабочей силы. С помощью заработной платы, по оценке представителей этой концепции, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения. Если на рынке труда существует равновесие, то безработица невозможна.

Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются Кейнсианцы и Монетаристы. В отличие от Неоклассиков они рассматривают рынок труда  как явление постоянного не равновесия. Спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а объемом производства, т.е. совокупным спросом. Регулятором  рынка труда является государство, поскольку оно уменьшает или увеличивает совокупный спрос и устанавливает нижние границы заработной платы. Для устранения рыночного неравновесия предлагается использовать инструменты денежно-кредитной политики (монетаристы).

Согласно марксистской теории рынок  рабочей силы, хотя и подчиняется  общим рыночным закономерностям, имеет  существенные особенности, поскольку  сама рабочая сила как субъективный фактор производства, являясь товаром, может в то же время активно  влиять на соотношение спроса и предложения, на свою рыночную цену.

3. Механизм функционирования рынка труда.

Механизм функционирования рынка труда – является важнейшим  компонентом рынка труда, который представляет собой взаимодействие и согласование интересов лиц, работающих по найму, и работодателей.

Структура механизма рынка труда имеет следующие элементы(их взаимодействие получило название механизма спроса и предложения (ценового механизма)):

1. цена рабочей силы – это цена жизненных средств, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочей силы. Как правило, выражается, как договорная заработная плата и устанавливается на уровне ниже цены продавца но выше цены покупателя.
2. спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени. Общин спрос количественно должен быть равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. На изменение спроса на рынке труда влияют различные факторы: цена на рабочую силу, спрос на продукт, объем производства, используемые технологии. Взаимосвязь между заработной платой и занятостью может быть представлена кривой спроса (График 1).  Как видно из этого графика, кривая спроса — снижающаяся. Она показывает, что по мере роста заработной платы спрос на рабочую силу уменьшается, а также каким образом численность работников меняется в связи с изменением стоимости рабочей силы при прочих неизменных факторах, влияющих на спрос. При этом, когда меняется заработная плата, спрос на рабочую силу движется вдоль кривой.
3. предложение рабочей силы — это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе — источника средств существования. Предложение рабочей силы определяется следующими факторами: численностью населения; средним количеством рабочих часов за определенное время (неделя, месяц, год); количественным составом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой.

Рассмотрим механизм предложения  на рынке труда на примере отдельной  должности. При росте заработной платы по какой-либо должности (при  этом заработная плата по другим должностям остается неизменной) следует ожидать, что появится больше людей, желающих работать на такой должности, и наоборот, при низкой заработной плате никто не захочет этого. Таким образом, предложение рабочей силы на каком-то определенном рынке должностей прямым образом связано со ставками заработной платы, доминирующими на этом рынке. Зависимость предложения рабочей силы от ее цены представлена на Графике 2.

Кривая предложения показывает, сколько работников может выйти  на рынок труда соответственно каждому  уровню ставки заработной платы. Как  и кривая спроса на рабочую силу, кривая предложения здесь построена  без учета прочих факторов.

Но если, заработная плата по другой должности увеличится при неизменности прочих факторов. Тогда, скорее всего, часть работников изменят свое намерение работать на предыдущей должности, а выберут для себя ту должность, по которой повысилась заработная плата. Это приведет к смещению кривой предложения влево, что показано на Графике 2.

Механизм взаимодействия спроса и предложения на рынке  труда графически представлен на Графике 3.

Точка пересечения кривых (согласно классической теории, «крест Маршалла») отражает совпадение спроса и предложения, а заработная плата, которая соответствует этому  пересечению, называется заработной платой рыночного равновесия (W_e). Все стороны удовлетворены, рынок находится в равновесии.

Если же рыночная заработная плата устанавливается в точке W₁ (заработная плата ниже рыночного равновесия), то спрос будет высоким (точка D₁), а предложение – низким (точка S₁) и спрос будет превышать предложение. В таких условиях работодатели будут конкурировать та работников, что может привести к определенному увеличению заработной платы на рынке. При этом возможны два варианта:

1)  большее число работников  решает выйти на рынок и  приступить к поиску работы (т.е. движение будет вдоль кривой предложения);

2) возросшая заработная  плата заставляет работодателей  ограничить прием числа работников (т.е. движение будет вдоль кривой спроса).

Если заработная плата  повысится до точки W₂ (заработная плата выше рыночного равновесия), то предложение превысит спрос (точка D₂), образуется избыток работников и у работодателей появится возможность нанять квалифицированных людей за более низкую заработную плату, причем в большем количестве. Некоторые из получивших работу (например, безработные) будут рады, другие же станут искать работу в новых местах. Таким образом, когда заработная плата пойдет вниз с уровня точки W₂, спрос и предложение будут приближаться к равновесию. Заработная плата рыночного равновесия (W_е) обычно превалирует на рынке труда и становится общепринятой заработной платой, что должны учитывать как работодатели, так и работники.

 Наиболее существенным фактором, влияющим на спрос и предложение на рынке труда, является уровень жизни (населения и конкретного индивида), воздействующий определенным образом на решение человека о предложении своего труда. Для совокупности индивидов на рынке труда в целом зависимость предложения от ставки вознаграждения будет иметь классический вид, поскольку уровень заработной платы, за которым следует эффект дохода, сугубо индивидуален (График 4).

4. Конкуренция – это соперничество, борьба за достижение наивысших выгод, преимуществ. Конкуренция на рынке труда есть соперничество между независимыми покупателями и между продавцами рабочей силы. Она может быть различных видов: за привлечение работников, за замещение вакантных должностей, за изменение условий труда и т.д.

         Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы — заработной плате.

2. Сущность, виды и формы  занятости.

2.1. Социально-экономическая сущность и основные характеристики занятости.

Занятость неразрывно связана  как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с производством, распределением, присвоением и потреблением материальных благ. Поэтому проблема занятости населения является одной из важнейших социально-экономических проблем.  Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не только экономический интерес, они являются и основными показателями, отражающими политику государства в сфере труда, отношение к человеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности.

Существуют разделение занятости на:

• Теоретическую занятость – это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, заработок или трудовой доход.
• Практическую занятость — это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда.

        Но  не одна из этих трактовки не учитывают глубинные процессы, свойственные занятости.

        Занятость имеет ярко выраженный социальный характер и отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно полезной деятельности, т.е. степень удовлетворения этой потребности при определенном уровне социально-экономического развития общества.

Современная ситуация в сфере  занятости неадекватна требованиям рыночной экономики, следовательно, выход российской экономики из кризиса и дальнейший прогресс общества возможны в том случае, если экономика сможет отражать интересы человека в сфере труда. [7, 44]

Основные принципы занятости (в России), сформулированы в Законе «О занятости населения в РФ» (от 19.04.1991г. с последующими дополнениями и изменениями), придающие отношениям занятости рыночный характер:

1. обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.
2. создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработице в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно законодательству население подразделяется на:

• занятое население, к ним относятся, наряду со всеми работающими по найму, учащимися, военнослужащими отнесены также граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
• незанятому населению относятся две группы граждан:

• добровольно незанятые граждане, живущие на средства одного из супругов, родителей и др.;
• вынужденно не занятые граждане, которые, в свою очередь, подразделяются на: а) ищущих работу самостоятельно; б) ищущих работу с помощью служб занятости; в) безработных граждан, имеющих официальный статус и получающих пособие по безработице.

        Для экономически активного населения, включая и безработных, важно определить статус занятости, как правило, различают пять статусов:

1. Наемные работники – это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору), либо  по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.

2. Работающие на индивидуальной  основе – лица, самостоятельно осуществляющие деятельность,  приносящую им доход, не использующие либо использующие наемных работников только на короткий срок.

3.  Работодатели – лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.

4. Неоплачиваемые работники  семейных предприятий – лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.