Рынок труда в Республике Казахстан

35

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               СОДЕРЖАНИЕ                                                                                                                                                                                      

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….…3

I РЫНОК ТРУДА: ПУТИ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ В         РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН………….……………………….............……4

1.1 Сущность, виды  и структура рынка труда………....………………..4

1.2 Спрос и предложение рабочей силы………………….......................12

1.3 Основные пути развития рынка труда…...…………………...….…16

1.4 Проблемы формирования рынка труда…...………………………....18

1.5 Безработица в Республике Казахстан……………………………….23

1.6 Пути решения проблемы……………………………………………..26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……….............…………………………………………………32

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………..……………..…………………………….34

ВВЕДЕНИЕ

Рынком труда называется рынок особого рода, где происходит продажа и покупка товара - рабочей силы. Именно здесь оценивается ее стоимость и условия найма.

До настоящего времени в Республики Казахстан отсутствовал рынок труда. Переход к рыночной экономике предполагает наличие такого рынка. Под воздействием рынка труда неизбежно понимается престиж высококвалифицированного труда, возрастает цена каждого рабочего места, повышается требования к работникам и качеству их труда. Рынок обеспечивает высокую мобильность, стимулирует предприимчивость и инициативу. Формирующийся рынок труда в Республике Казахстан отличается от реального труда. Здесь пока отсутствует свободная продажа рабочей силы, ограниченная административными, правовыми и экономическими факторами. Рынок труда в Республике Казахстан несбалансирован по демографическим, отраслевым, региональным сферам.

Признание рынка труда в нашей стране коренным образом меняет социально-экономическую природу рабочей силы и способ соединения ее со средствами производства. Вопросы, касающиеся безработицы, занятости населения страны и других социально-экономических проблем, остается наиболее актуальным, по сей день.

Цель данной курсовой работы - сформулировать точные определения и основные понятия, касающихся рынка труда, охарактеризовать действия спроса и предложения рабочей силы, найти основные направления и проблемы развития рынка труда, а также рассмотреть проблему безработицы в Республике Казахстан.

I РЫНОК ТРУДА: ПУТИ И ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЕГО В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН.

1.1 Сущность, виды и структура рынка труда

Сущностью рынка называется саморегулирующаяся система воспроизводства, все элементы и звенья которой находятся под воздействием платежеспособного спроса и предложения. Экономические связи между людьми в процессе движения товаров или условия жесткой конкуренции. Суть рыночных отношений сводится к возмещению затрат продавцов (товаропроизводителей и торговцев) и получению ими прибыли, а также удовлетворению платежеспособного спроса покупателей на основе свободного взаимного соглашения, возмездности, эквивалентности и конкурентности. Именно это и составляет родовые, сущностные черты рынка. Материальную основу рыночных отношений составляет движение товара и денег. Но, так как рынок функционирует в определенной экономической системе и, развиваясь, превращается в самостоятельную подсистему, то это не может не обусловить специфику форм его проявления (различный удельный вес рыночных отношений во всей экономической системе, различная организация рынка, различные формы, методы и размеры регулирования и т.д.). Наличие специфических черт у рынка (ассортимент товаров, организация рынка, традиций и т. д.) позволяет говорить о казахстанском, российском, американском и других рынках.

Сущность рынка находит свое отражение в главных его экономических функциях, выражающих основное назначение данной категории и отражающих ее сущность.[1]

Можно назвать следующие функции рынка:

     1) согласование производства и потребление в ассортиментной структуре, поддерживание сбалансированности спроса и предложения по объему и по структуре. Эту функцию регулирования пропорций рынок выполняет путем установления связей между сотнями и тысячами независимых производителей и потребителей через куплю – продажу товаров и услуг;  

2) установление ценностных эквивалентов для обмена продуктов. При этом рынок сопоставляет индивидуальные затраты труда на производство товаров с общественным эталоном, то есть соизмеряет затраты и результаты, выявляет ценность товара посредством определения не только количества затраченного труда, но и его отдачи; 

3) экономическое стимулирование эффективности производства, побуждение производителей к созданию необходимых товаров с наименьшими затратами и получением достаточной прибыли: стимулирование научно-технического прогресса и на его основе – интенсификации производства и эффективности функционирования всей экономики. Выполнения рынком стимулирующей функции очень важно для развития экономики. «Без давления рынка работники предприятий будут избирать директорами не лучших специалистов, а наиболее популярных и менее требовательных людей» (О.Шик), что приведет к падению объемов производства до уровня индивидуального материального благосостояния;

4) обеспечение динамичной пропорциональности в развитии отдельных регионов, областей, территорий, национальных хозяйств в условиях углубления общественного разделения труда и тенденции интернационализации и роста интеграционных процессов в экономике.

5) обеспечение экономичности потребления, сокращение издержек обращения в сфере потребления (затрат покупателей на приобретение товаров) и соразмерности спроса населения с заработной платы.[2]       

Что такое рынок труда? Какое название правильное — ры­нок труда, рынок рабочей силы, рынок трудовых ресурсов?[3]

Чтобы ответить на эти вопросы, надо четко определить тот товар, который является объектом купли-продажи, объектом передачи права собственности. Известно, что таким товаром яв­ляется рабочая сила. Но этот товар сегодня следует трактовать с учетом новых данных науки и практики. Наем рабочей силы оз­начает передачу работником работодателю своих способностей к труду на определенный срок для использования их в процессе производства при сохранении юридической свободы работника как личности. Использование рабочей силы осуществлялось за вознаграждение, плату (в натуральной или денежной форме), которая открывала работнику доступ к рынку товаров. Следова­тельно, эта сделка — не что иное, как продажа рабочей силы ради приобретения необходимых жизненных средств.

Что представляют собой жизненные средства?

Жизненные средства — это набор (совокупность) товаров, которые нужны работнику для восстановления израсходованных в процессе тру­да физических и умственных способностей (сил), а также для поддержания и развития его семьи. К жизненным средствам в первую очередь относятся пища, одежда, обувь, жилье, меди­каменты, средства для получения образования, профессии и так далее. Но в их состав не входят предметы роскоши.

Совокупность товарно-денежных отношений, охватывающая спрос и предложение рабочей силы, ее найм (распределение ра­ботников по видам деятельности) в обмен на жизненные сред­ства, представляет собой рынок рабочей силы.

Рабочая сила включает разнообразные способности к тру­ду, но не все они используются в процессе труда. Обязан ли работодатель платить работнику за все его способности или толь­ко за те, которые он использует в процессе производства. По­скольку в настоящее время, по сравнению с прошлыми исто­рическими периодами, производительность труда многократно выросла, а продолжительность рабочего дня значительно со­кратилась, вполне справедливо платить лишь за фактически используемые в процессе труда способности. Другими слова­ми, вознаграждается не потенциальная, а функционирующая рабочая сила, не вся совокупность способностей, а только про­фессиональные способности к труду, критерием которых мо­жет служить конкретный труд (труд программиста, токаря, са­пожника, портного и т.д.).

При таком методологическом (теоретико-познавательном) подходе к данной проблеме обмену подлежат (и в нормально работающей экономике действительно обмениваются на жиз­ненные средства) только используемые способности к труду. Такой рынок рабочей силы можно назвать рынком функциони­рующей рабочей силы, или рынком труда.

Рынок труда - это товарно-денежные отношения, которые связаны, во-первых, со спросом на рабочую силу, определяемым в свою очередь спросом на продукт того или иного товара в обществе, во-вторых, с ис­пользованием профессиональных способностей и их вознаграж­дением, в-третьих с временем использования рабочей силы. Здесь объектом обмена выступают функционирующие способности к труду, или функционирующая рабочая сила. В этом смысле мож­но говорить о тождественности понятий рынок труда и рынок рабочей силы (функционирующей рабочей силы).[4]

Такое понимание рынка труда является наиболее обосно­ванным в условиях, когда достигнута высокая производитель­ность труда в обществе. Последняя дает возможность за относи­тельно короткий рабочий день получать достойную плату, позволяющую обеспечить восстановление жизненных сил и про­фессиональный рост, нормальную жизнь семьи работника, а также заниматься иной полезной деятельностью в свободное время.

Что касается понятия «рынок трудовых ресурсов», то оно ме­нее точное. В состав трудовых ресурсов входит значительная доля лиц (например; выпускники всех учебных заведений в трудо­способном возрасте и т.д.), представляющих собой трудовой резерв, способности, к труду которых могут быть использованы в будущем, т.е. в данный момент они не вовлекаются в рыноч­ные социально-трудовые отношения. Вместе с тем, трудовой резерв должен быть в поле зрения общества, прежде всего госу­дарства, общественных институтов. Они должны создавать усло­вия для вовлечения незанятых людей в сферу официальной, ре­альной экономики. Иначе трудовой резерв может стать базой для теневой экономики, а еще хуже — для криминальной дея­тельности.

Структура рынков - сложное понятие, имеющее множество аспектов. Она может определяться характером объектов рыночных сделок. Существуют рынки факторов производства (земля, труд, капитал), рынки продуктов и услуг, рынки товаров длительного (более года) и недлительного (до года) пользования и т. д. В данном курсовой работе я рассмотрела строение рынка труда, исходя из ми­нимума компонентов, необходимых для возникновения и фун­кционирования современного цивилизованного рынка труда в широком смысле.

Мировой рынок связан с внутренними рынками отдельных стран посредством производственной кооперации и интеграции, внешней торговли, товарообменных операций. В настоящее время расширяются связи между рынками, в том числе между странами Восточной Европы и Европейского экономического сообщества, формируется всемирный рынок.

Современный внутренний рынок - это национальный рынок страны, взятый в целом: рынок научно-технических идей, рынок ценных бумаг, рынок рабочей силы. На внутреннем рынке в определенной форме развиваются экономические отношения по поводу купли-продажи результатов и условий или факторов производства. Эти отношения выражаются в товарно-денежной форме, что определяет наличие денежного и товарного оборота как условия функционирования внутреннего рынка.

Под рынком многострановых объединений понимается рынок, образуемый группой государств, связанных особыми формами и условиями экономического обмена, глубокого разделения труда.

«Рынок продавцов» -  это такой рынок, на котором продавцы имеют больше власти и где наиболее «активными» субъектами, приходится быть покупателям.      

«Рынок покупателей» -  это такой рынок, на котором больше власти имеют покупатели и где наиболее «активными» субъектами рынка приходится быть продавцам (то есть запросы и предпочтения покупателей).

Каждая из сфер человеческой деятельности формирует отдельные элементы национального рынка, представляющие в реальной действительности единое целое. Они между собой взаимосвязаны и взаимозависимы. Например: производственная сфера, сферы нематериальных благ и услуг формируют рынки: средств производства, потребительских товаров и услуг, рабочей силы.

Успешное функционирование рынка также невозможно без создания соответствующих экономических условий (налоги, льго­ты и т.д.), проведения активной политики занятости — разра­ботки и осуществления Республиканских и областных программ содействия занятости населения, программ подготовки и пере­подготовки высвобождаемых работников и так далее.

Законодательные нормы и экономические программы создают основу для более полного и цивилизованного действия рыноч­ного механизма; это механизм взаимосвязи и взаимодействия спроса на рабочую силу и предложение. Суть: реакция субъектов рынка на информацию о рыночной цене труда и конкуренции (где? как? для кого производить?). Главным атрибутом является прибыль. Более подробно действие рыночного механизма будет раскрыто далее.