Рабочая сила – товар особого рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

      Преобладающая общность интересов «товара» рабочей  силы и ее потребителей – экономики  и государства – является важнейшей  социально – экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную  гуманистическую основу развития народного  хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально – экономической системы любой страны.

      Конечной  целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально –  трудовых и жизненных интересов  экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение  народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п. 

      1.3. Особенности современного рынка труда 

      Одной из принципиальных особенностей современного западного рынка труда является значительная распространенность предпринимательской деятельности. Примерно каждый десятый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем. Почти 2/3 из них возглавляют средние и мелкие предприятия, а каждый четвертый ведет дело, в котором занято 20 и менее человек.

      Труд  в условиях частной собственности, когда она является не враждебным и противостоящим человеку понятием, а полным или частичным личным достоянием, формирует особо важные качества рабочей силы, которые высоко ценятся на рынке труда и быстрее всего закрепляются в людях, облаченных ответственностью предпринимателя. Личное владение утверждает в человеке сознание и чувство ответственности за принадлежащую ему частицу национального богатства, развивает в нем социальный инстинкт сбережения материальных и духовных ценностей, желание их развивать и укреплять. Около 80 % занятых в западных странах в той или иной форме выступают владельцами или совладельцами семейного дела, мелких, средних и крупных предприятий, обладателями акций фирм и корпораций.

      Общий уровень квалификации трудовых ресурсов сегодня таков, что предпринимательством успешно занимаются представители  практически всех профессий, причем рабочие в данном отношении держат пальму первенства. В 1990 году в США 23% предпринимателей имели рабочие профессии, 18% – обладали опытом управленческой работы, 18% – были связаны с торговлей, 15% – с услугами, 16% – имели высшее или научное образование различного профиля, 10% – были фермерами.

      Реальные  основания для участия в развитии производства, независимо от профессионального  статуса, имеют прежде всего получившие современное среднее специальное, высшее и научное образование, которое во всех своих звеньях обычно в первую очередь направлено на выявление и развитие творческих способностей учащихся. Указанное образование, не считая подавляющего большинства специалистов с высшим и средним специальным образованием и административно – управленческого персонала, в США в 1987г. имели 50% торговых служащих- мужчин (30% -женщин), 40% административно – вспомогательного персонала (конторских служащих), 33% – работников услуг (не считая специалистов), 24% – рабочих высокой квалификации, 17% – рабочих средней квалификации.

      Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается  развитие другого важного процесса – увеличение предприятий с коллективной формой собственности. В США, к примеру, в конце 80-х годов на таких предприятиях, в материальном производстве и услугах было занято 8-10% трудящихся. Практика показывает, что предприятия с коллективной формой собственности имеют выше среднеотраслевых показатели качества продукции и производительности труда. Рабочие и служащие с большим воодушевлением участвуют в совершенствовании производства и, вместе с тем, в случае необходимости, легче соглашаются на компромиссы в области зарплаты и временного увеличения длительности рабочей недели. Подобные производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний. Внимательнее и гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения профессионального уровня, сокращения штатов. С целью социальной защиты рабочих и служащих создаются дополнительные цеха, конкурентоспособные дочерние предприятия.

      Для современного интеллектуального рынка  труда не характерно авантюрно –  эксплуатационное минутно-потребительское  отношение к человеку, его возможностям, как совершенно не оправдавшее себя на практике. В масштабе экономики господствует многократно проверенный международной практикой, поощряемый во всех странах передовыми процветающими корпорациями принцип: «прежде чем с человека спрашивать, ему многое нужно дать». И потому современный рынок труда имеет мощную корневую систему. Он опирается на гигантские организационные структуры, охватывающие не только экономику, но и многочисленные государственные, общественные и частные институты, включая национальную систему образования, в том числе принадлежащую фирмам, учреждения культуры, здравоохранения, различные некоммерческие социальные организации, институт семьи.

      Особенности казахстанского рынка труда

      Еще совсем недавно рабочая сила в  нашей стране не рассматривалась  в качестве товара. Несомненно, однако, что в реальной жизни, не очень сопряженной с полит-экономическими представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Но, несомненно и то, что существовавший (да во многом существующий и поныне) рынок труда был в нашей стране своего рода квазирынком, порождением административной экономики, отягощенным многочисленными диспропорциями.

      Главное, что отличает наш рынок труда  от реального, это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной  продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. Это и наличие регистрации, формально заменившей прописку, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и неразвитость механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.

      Рынок труда в Казахстане развивался несбалансированно. Большинство регионов страны за 90-е г.г. стали трудоизбыточными. Так, в целом ряде областей и регионов Казахстана в 1995 г. предложение рабочей силы в десятки, а то и в сотни раз превышало спрос на нее. В то же время существует также неудовлетворенный спрос на отдельные категории специалистов (юристов, банковских работников, бухгалтеров, программистов) при растущей безработице в большинстве профессиональных категорий рабочей силы. 

Таблица 1. Индикаторы рынка труда в Республике Казахстан за 2003-2007 гг.

      Несмотря  на все эти трудности, можно надеяться, что в обстановке конкуренции предприятия будут стремиться к оптимизации состава и численности работников; в свою очередь, работники получат возможность поиска работы на наиболее выгодных условиях. Все это, однако, может быть реализовано только при создании подлинно конкурентной среды на основе приватизации, при отмене регистрации, препятствующей свободному передвижению рабочей силы, при создании рынка жилья и действенной системы содействия найму. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. СОВРЕМЕННЫЙ АНАЛИЗ  РЫНКА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ        КАЗАХСТАН 

2.1. Анализ ситуации на рынке труда Республики Казахстан в 2008-2009 гг. 

     В экономике республики в 2008 г. были заняты 7,2 млн. человек. Относительно 2007 г. их численность увеличилась на 62,4 тыс. человек, или на 0,9%. В общей численности занятого населения мужчины составили 3,7 млн. человек (51,8%), женщины – 3,5 млн. человек (48,2%).  
В качестве наемных работников было занято 4,6 млн. человек (63,9% от числа занятых). Из общего числа работающих по найму в государственных и негосударственных организациях работали 3,7 млн. человек (81% от их общего числа), у физических лиц - 0,6 млн. (12,1%), в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 0,3 млн. человек (6,9%). Численность самостоятельно занятого населения составила 2,6 млн. человек (36,1%). На крупных и средних предприятиях республики были заняты 2,6 млн. человек, или 56,5% от общего числа наемных работников.

     Из  общего числа занятых 18,1% работали на предприятиях промышленности и  строительства, 32,9% - в сельском и рыбном хозяйстве, 49% - в сфере услуг.

     Численность граждан, состоящих на учете в  органах занятости в качестве безработных, на конец 2008 г. составила 94 тыс. человек. Доля зарегистрированных безработных в численности экономически активного населения сложилась в 1,3 % (в 2007 г.- 1,5%).    

     Рисунок 1. Занятое население в период 2004-2008 гг.

     По  возрастной структуре наибольший удельный вес среди безработных занимали молодые люди в возрасте 15-24 лет – 28,7% от общего числа, а 25-29 лет – 16,1%, 30-34 лет – 18,9%. Уровень молодежной безработицы сложился в 13,4% (в 2004г.- 14,3%).

     В экономике республике в октябре 2009г. (по оценке) были заняты 7,9 млн. человек. Относительно аналогичного периода прошлого года их численность увеличилась на 58,6 тыс. человек или на 0,7%. Численность наемных работников в указанном периоде составила 5,3 млн. человек (66,2% от общего числа занятых).

     Численность безработных в октябре месяце т.г., по оценке, составила 539,9 тыс. человек, уровень безработицы – 6,4%. Официально на конец октября 2009г. зарегистрированы в органах занятости Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан – 85,5 тыс. человек. Доля зарегистрированных безработных составила 1,0% от экономически активного населения, что на 0,3 процентных пункта больше по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.

Рисунок 2. Показатели рынка труда в Республике Казахстан в 2009 году

     По  оценке, в октябре 2009г. уровень скрытой безработицы составил 0,6% от экономически активного населения.

     Прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины. Минимальная потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека в натуральном и стоимостном выражении. Она состоит из продовольственной корзины и фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и платные услуги. Продовольственная корзина рассчитывается уполномоченным государственным органом по статистике по научно-обоснованным физиологическим нормам потребления продуктов питания, утверждаемым уполномоченным органом в области здравоохранения. В продовольственной корзине содержится 43 наименования продуктов питания: мясные, рыбные, молочные, масложировые, хлебные, плодоовощные их виды, яйца, сахар, чай, специи и другие. Стоимость минимальной продовольственной корзины определяется путем умножения минимальных норм потребления продуктов питания для различных половозрастных и социально-демографических групп населения на средние цены регистрации в представительных объектах розничной торговой сети. Доля расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги для расчета прожиточного минимума установлена в размере 40 процентов стоимости минимальной потребительской корзины.  

Рисунок 3. Структура занятого населения по статусу занятости населения в 2008 году

     Динамика  индексов численности бедных показывает стабильное снижение бедности как в  течение 2008 года, так и по сравнению с соответствующим периодом 2007 года. Доля бедных с доходами ниже прожиточного минимума в IV квартале 2008 года составила 7,4%, а с доходами ниже продовольственной корзины 1,6%. По сравнению с аналогичным периодом 2007 года индекс бедности относительно прожиточного минимума ниже на 4,8 процентных пункта и относительно стоимости продовольственной корзины на 1,3 процентных пункта.

     В рассматриваемом периоде до 1,3% снизился индекс глубины бедности и до 0,4% индекс остроты бедности, что свидетельствует  о продолжающемся росте доходов в бедных домохозяйствах и уменьшении дифференциации среди самих бедных.

    Уровень безработицы по итогам 3-го квартала 2009 года составил 6,3% против 6,9% в первом квартале, и это хороший результат.