Программы антикризисных мер: содержание и её оценка

 
 

 

 

       СОДЕРЖАНИЕ 
 
 

ВВЕДЕНИЕ3

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ КРИЗИСА, ЕГО СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА5

ГЛАВА 2. АТИКРИЗИСНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ12

             2.1. Общие основы антикризисного управления12

             2.2. Механизм антикризисного управления15

             2.3. Оценка антикризисных мер19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….…..24 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………..26 

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………..27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ВВЕДЕНИЕ. 

       Пожалуй, на сегодняшний день тему кризиса  можно назвать самым популярным предметом обсуждения. Кризис, начавшийся с финансовых потрясений в США, стал к концу 2008 г. общемировым и сегодня осуществляет проверку экономических моделей на прочность, которые сложились в различных странах в последние 10 лет. Нашу страну кризис тоже не обошел стороной. О нем говорят все: политики, экономисты, предприниматели, деятели культуры и науки. В СМИ они мелькают со своими мнения и прогнозами по поводу того, что же будет дальше. Одни нас пугают, другие обнадёживают.

     Дабы  картина кризиса была полной, я  решила собрать воедино мнения и факты, которые касаются кризиса, особенно уделяя внимание антикризисному управлению в России.

     Полезно задуматься над тем, что такое  кризис, когда и почему он возникает, какова его структура? Какие меры принимает правительство для стабилизации экономики страны?

     Я неслучайно выбрала своей курсовой работой тему:«Программы антикризисных мер: содержание и её оценка».Тема антикризисных мер, их эффективность для дальнейшего экономического развития страны остаётся актуальной и по сей день.

     В своей работе я поставила цель – выяснить, почему возникает кризис; узнать об эффективности и содержании антикризисных программ в России.

     Задачей курсовой работы я считаю теоретическое  и практическое обоснование цели, а именно, разъяснение понятия экономического кризиса, определение причин, из-за которых возникает кризис, а также анализ и оценка программы антикризисных мер.

     Объект  исследования: кризис и антикризисная  программа.

     В своей работе я неоднократно прибегала  к материалам ежедневной деловой газеты «Ведомости», черпала оттуда наиболее актуальную и свежую информацию о развитии кризиса и об антикризисных мерах. Не оставила без внимания и Интернет-ресурсы, в частности сайты Правительства РФ и Министерства экономического развития РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА, ЕГО СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА.

       Возможность и необходимость возникновения  экономических кризисов определяют  противоречия между производством  и потреблением товара. По мере развития рыночной экономики, товарного и  денежного обращения увеличивается  вероятность обострения этого противоречия, так как исчезают прямые экономические  связи. Противоречие – это главная, но не единственная причина экономических  кризисов. Истоками экономических кризисов являются комплексы противоречий, которые  накапливаются и обостряются  в разнообразных процессах экономического развития. Рассмотрим термин «экономический кризис» с различных точек зрения.

       Экономический кризис - резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы и в итоге - в снижении жизненного уровня, благосостояния населения.¹

       У   Т.Сапрыкиной и С. Пятенко  термин  «экономический кризис»трактуется как «сокращение роста экономики (ВВП) до нуля процентов или появление отрицательных величин в динамике ВВП на отрезке два-три квартала; в широком значении: нарушение равновесия между спросом и предложением на товары и услуги, всеобщее либо отраслево-региональное состояние депрессии – чрезвычайно малый спрос на товары и услуги»².

       Существует  следующая трактовка данного понятия, предложенная  Э.М. Коротковым. С его точки зрения «экономический кризис - это крайнее обострение противоречий развития; нарастающая опасность банкротства, ликвидации организации, переломный момент в процессах изменений, рассогласование экономической, финансовой и других систем»³.

       Таким образом, существуют  различные точки  зрения на трактовку понятия «экономический кризис».

Теперь  рассмотрим сущность и виды экономических  кризисов.

            Виды кризисов - кризис недопроизводства (дефицит) и кризис перепроизводства.

Кризис  недопроизводства, как правило, вызывается внеэкономическими причинами и  связан с нарушением нормального  хода (экономического) воспроизводства  под влиянием стихийных бедствий или политических действий (различных  запретов, войн и т. п.)

       Кризис  перепроизводства характеризуется  наличием большого количества товаров, которые превышают спрос потребителей. Обычно возникает из-за невыявления совокупного спроса и невозможности в условиях свободного рынка планирования совокупного производства. В итоге для конкретного производителя обычно неизвестно, чего и сколько нужно рынку. Первые крупные кризисы подобного рода проявились в Англии в XVII веке.

       Разница между финансовым и экономическим  кризисом заключается в том, что  первый является причиной второго. При  этом экономический кризис не всегда возникает из-за финансового кризиса.

       Экономика состоит из финансовой системы (виртуальный  сектор экономики) и производства товаров  и не финансовых услуг (реальный сектор экономики). Экономический кризис наступает  тогда, когда кризис финансовой системы  начинает влиять на реальное производство товаров и услуг.

       Кризис  выполняет три важнейшие функции:

       - резкого ослабления и устранения (либо качественного преобразования) устаревших элементов господствующей, преобладающей, но уже исчерпавшей  свой потенциал системы - разрушительная функция;

       - расчистку дороги для утверждения  первоначально слабых элементов  новой системы, будущего цикла  - созидательная функция;

       - испытание на прочность и передача  в наследство тех элементов  системы (обычно это одновременно  сохраняющиеся элементы надсистемы  и суперсистемы), которые аккумулируются, накапливаются, переходят в будущее (иногда частично модифицируясь) - наследственная функция.

       Кризис - необходимый элемент прогресса.

       С развитием рыночной индустриальной экономики кризисы перепроизводства приобрели циклический характер и на сегодня составляют одну из фаз экономического цикла.

       Экономический цикл - это периодические колебания  уровня деловой активности, представленного  реальным ВВП.⁴ Под экономическим циклом подразумевается период развития экономики между двумя одинаковыми состояниями конъюнктуры. В стилизованном виде он изображён на рисунке (см. Приложение 1).

       Теория  цикла призвана объяснить причины  колебаний экономической активности общества во времени (волнообразная  кривая), а теория роста исследует  факторы и условия устойчивого  роста как долговременной тенденции  в развитии экономики (трендовая  линия).

       В структуре цикла выделяют высшую и низшую точки активности и лежащие  между ними фазы спада и подъёма. Общая длительность цикла измеряется временем между двумя соседними низшими точками активности. Соответственно продолжительностью спада считается время между высшей и последующей низшей точками активности, а подъёма – наоборот.

       При более подробном анализе экономический  цикл делят на четыре фазы.

       1. Экспансия. Национальный доход растёт, несмотря на полную занятость. Увеличивается спрос на инвестиции, безработица снижается ниже естественного уровня. Повышаются уровень цен, ставка заработной платы и ставка процента. Неизбежным следствием такого развития событий является переход от роста к спаду.

       2. Рецессия (кризис). В этой стадии производство сокращается, темпы прироста становятся отрицательными, растёт безработица и снижается совокупный спрос.

       3. Депрессия. Национальный доход продолжает снижаться, но темпы падения замедляются; поэтому кривая темпов прироста «поворачивается» вверх.

       4. Оживление. Переход от падения производства к его увеличению; постепенное возвращение экономики к состоянию, соответствующему равновесному росту.

            Первоначальным «толчком» (причиной) нового периодического кризиса  является сокращение совокупного  спроса, после чего снова начинается  спад производства, падение занятости,  уменьшение доходов, сокращение  расходов и спроса.

            С учётом многообразия причин (возбудителей) циклического воспроизводства и частных нарушений традиционных фаз кризисов учёные различных направлений предлагают разновидности циклов:⁵

            - циклы Китчина продолжительностью 3 - 5 лет, порождаемые динамикой относительной величины запасов товарно - материальных ценностей на предприятиях;

            - циклы Джаглера периодичностью 7 - 11 лет, являющиеся итогом взаимодействия многообразных денежно - кредитных факторов;

            - циклы  Кузнеца. Их  продолжительность ограничивается примерно   20 годами, а движущими силами являются сдвиги в воспроизводственной структуре производства (часто эти циклы называют воспроизводственными или строительными);

            - частные хозяйственные циклы,  охватывающие период от 1 до 12 лет  и существующие в связи с  колебаниями инвестиционной активности;

            -циклы Кондратьева, или длинноволновые циклы, продолжительностью 40 - 60 лет. Их главной движущей силой являются радикальные изменения в технологической базе общественного производства,

его структурная  перестройка⁶

       Особое  место в разработке промышленных циклов для нас, россиян, занимают циклы Н. Кондратьева, открывшего теорию больших циклов. В наше время их называют большими циклами, полувековыми или циклами Кондратьева, однако наиболее популярное их название длинные волны Кондратьева.

       Н. Кондратьев в своих больших циклах выделял две фазы — повышательную  и понижательную. Он показал, что  перед повышательной фазой происходит своеобразный взрыв в научно-техническом  прогрессе, затем на стадии хозяйственного подъёма — широкое внедрение в экономику «продуктов» этого взрыва. В зависимости от адаптации каждой страны именно к данной длинной волне происходит и трансформация расстановки сил на мировой арене.

       Кондратьев  обозначил следующие большие  циклы:

       1-й  цикл – с начала 90-х годов  XVIII в. до середины XIX в.;

       2-й  цикл – с середины ХIХ в. до 1890—1896 гг.;

       3-й  цикл – с 1896 по 1940—1945 гг.

       И если продолжить его логику, то конец  четвёртого цикла приходится на 1990—1995 гг., а, следовательно, возникает определённая надежда, что Россия находится в начале нового экономического взлёта. Кондратьев объяснил существование больших циклов различными сроками функционирования разных хозяйственных благ, на производство которых тоже необходимо потратить разное время. Особенно — чтобы накопить капитал на их создание. Так большие циклы возникают на основе накопления капитала для создания новой инфраструктуры. На эту главную причину накладываются другие, вторичные.