Первая же акция по легализации капитала прошла в 2001 году, когда указанный Закон решал вопросы легализации лишь одного объекта гражданского права - денег. Нынче же основной упор делался именно на легализацию имущества.

     Согласно закону республики Казахстан от 5 июля 2006 года №157 "Об амнистии в связи с легализацией имущества", в Караганде были созданы 3 комиссии по легализации недвижимого имущества. Комиссии формировались из представителей местных представительных и исполнительных органов, налоговых комитетов, органов осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и других госструктур и организаций РК.

     В акции по легализации имущества принял участие каждый 6-й житель Карагандинской области - по количеству заявлений, поданных на легализацию имущества, наша область была второй после СКО: в день комиссии принимали от 400 до 2000 заявлений.

     Всего было принято 203 901 заявление на легализацию движимого и недвижимого имущества.

     Кстати, только в последний день - 31 июля, - в местные комиссии по легализации было подано 10 786 заявок.

     От жителей города Караганды поступило 51 753 заявления. Из них в Октябрьском районе города подали 20 905 заявлений, в Казыбекбийском - 8 338.

     Из сельских районов большую активность проявили жители Шетского - 16 140 заявлений, Каркаралинского - 14 219 и Жанааркинского районов - 12 062.

     Из городов области самыми дисциплинированными оказались жители Шахтинска - ими подано 10 665 заявлений и Сатпаева - 7 537.

     Принято положительное решение по легализации недвижимого имущества по 27 217 заявлениям, в том числе: город - 7 562, по району имени Казыбек би - 6 907, по Октябрьскому району - 12 748.

     Так же согласно закону республики Казахстан 5 июля 2006 года № 157 "Об амнистии в связи с легализацией имущества", количество легализованных объектов, зарегистрированных в департаменте юстиции - 12 844 объекта.

     Возвращено, в связи с предоставлением неполного пакета документов, согласно статье 5 закона республики Казахстан от 5 июля 2006 года №157 "Об амнистии в связи с легализацией имущества", а именно не уплачен сбор за легализацию недвижимого имущества - 120 заявлений.

     - Инициатива главы государства по легализации движимого и недвижимого имущества себя оправдала, - говорит Берик Камалиев, первый заместитель акима Карагандинской области. - Граждане нашей области, которые хотели легализовать свое имущество, это сделали. Акция позволила многим гражданам закрепить свои права и дала возможность свободно распоряжаться имуществом 178 864 объектов общей стоимостью 19 млрд. 668 млн. тенге, в том числе 109 165 объектов недвижимого имущества стоимостью 14 млрд. 579 млн. тенге и 69 699 объектов движимого имущества стоимостью 5 млрд. 49 млн. тенге получили законные имущественные права.

     Всего было подано 204 тысячи заявлений на вывод имущества из тени. Легализованные денежные средства составили 4 млрд. 480 тысяч тенге. В государственный бюджет по окончании акции поступило 548 млн. тенге. Свыше 60% - это 66 338 объектов уже зарегистрированы в органах юстиции.

     Интересно, что в большинстве своем основная доля легализованного имущества пришлась все-таки на физических лиц, юридические же лица, для кого, собственно, эта акция и затевалась, проявили себя не очень активно (ну, во всяком случае не так активно, как хотелось бы чиновникам). В итоге по предварительным прикидкам только в Караганде осталось "в тени" имущества на сумму порядка 2 млрд. тенге.

     Отказ на легализацию получили в области 15 тыс. человек: на заявленное ими имущество уже имелись законные правоустанавливающие документы, либо же у объекта был законный хозяин.

     Из них - 75 объектов по которым ведется судебный спор, 113 объектов на момент подачи заявления уже были разрушены, 912 заявлений подали лица имеющие судимость, 28 заявителей пытали легализовать бесхозные объекты.

     Стоимость легализованного недвижимого имущества, находящегося за пределами республики составила свыше 7 млн. тенге, ценных бумаг - на 50 тысяч тенге, ценных бумаг за границей, оформленных на ненадлежащее лицо - на 833 тыс. тенге. Сельхозтехники легализовано более чем на один млрд., транспортных средств на 400 млн.

     Легализация имущества, как правило, недостаточная мера для полного его включения в экономический оборот, - говорит Серик Мейрамбеков, начальник департамента юстиции Карагандинской области. - Необходимо полноценное оформление недвижимого имущества в соответствии с законодательными требованиями. На сегодняшний день органами юстиции созданы все условия для того, чтобы граждане, которые легализовали свое имущество в законном порядке, могли без проблем зарегистрировать его. [18].

     3.3 Частная собственность на землю ее сущность и проблематика

 

     Частная собственность на землю - это прежде всего уверенность крестьянина, что его землю не отберут. Собственность на землю - это мотивация к ее обустройству, чтобы было что передать своим детям... Земля без хозяина - сирота. Экологическая катастрофа настигает именно ничейную землю... Вот далеко не полный перечень аргументов "за", которые прозвучали в Послании Президента страны...

     В земельном вопросе Казахстан пошел по очень мягкому пути. Специалисты изучили все возможные схемы и модели владения землей, имеющиеся за рубежом. Посетили Китай, где земля только государственная, страны, где до 20 % земли в частной собственности. Кстати, к ним относится и Казахстан: у нас дачи, приусадебные участки, огороды находятся в частной собственности. В ряде развитых европейских стран это соотношение равняется 50 на 50. В Скандинавских странах преобладает частная собственность на землю. В той же Голландии только 35 % земли принадлежит государству. В основном это земли, отведенные под железную дорогу, вокзалы, аэропорты, и земли, отвоеванные у моря.

     Мягкость заключается в том, что по проекту Земельного кодекса на земле можно работать на условиях аренды в пределах обусловленного срока, землю можно выкупить, заплатив всю стоимость или в рассрочку в течение 10 лет. Торговать землей налево и направо никто не собирается.

     - Мы примем закон о частной собственности на сельскохозяйственные земли, - сказал Президент. - Это очень важный революционный акт, потому что земля должна, наконец, должна получить хозяина. Обращаться рачительно с землей - богатством прошлых и будущих поколений - может только собственник. Настало время ликвидировать разрыв между фактически сложившимися на селе рыночными отношениями и их законодательным обеспечением.

     Президент назвал предстоящие процессы важной вехой в жизни всей нашей страны. Главная цель, которую преследует государство, реформируя важнейший сектор экономики, - привлечь инвестиции в сельское хозяйство. И как итог - поднять благосостояние всего населения Казахстана.

     Если у нас будет введена частная собственность на землю, - сказал Президент, - то банки начнут уверенно кредитовать сельское хозяйство, поднимется производство на селе.

     Казахстан не планирует продавать иностранным гражданам и зарубежным фирмам земли сельскохозяйственного назначения, согласно проекту Земельного кодекса.

     Представляя его в парламенте, заместитель премьер-министра -- министр сельского хозяйства республики Ахмеджан Есимов отметил, что основными моментами документа является сохранение и совершенствование существующих на селе земельных отношений. При принятии кодекса их будет три: государственные, временные /аренда/ и частная собственность. По словам министра, учтены интересы крестьян, работающих в настоящее время на земле. Так, государство не может в одностороннем порядке расторгать договора аренды земли с целью ее продажи. Запрещено продавать земли иностранным гражданам и зарубежным фирмам. С целью пресечения создания “крупных латифундистов” установлены пределы площадей, которыми может владеть одно физическое лицо или сельхозпредприятие. В настоящее время общая территория Казахстана составляет 272,5 млн га, из них 90,9 млн га -- земли сельскохозяйственного назначения, в том числе 22 млн га -- посевные площади.

     В Казахстане собственность получает не только экономическую, но и правовую реализацию. При этом правовой аспект собственности отражает его экономическое содержание. Выступая как волевое отношение, сознательно формирующееся, зависимое от экономического содержания, юридическая сторона собственности играет важную роль в функционировании собственности в реальной жизни. Так в РК существует множество различных социально-экономические форм предприятий, которые функционируют на основе различных типов собственности.

     Не маловажным шагом к развитию частной собственности в Казахстане стала приватизация. Разгосударствление имущества, передача его в частные руки - важный период в переходе к рыночной экономике.

     Введение частной собственности на землю - один из самых сложных этапов во всех странах бывшего СНГ. В Казахстане этот переломный момент происходит в наши дни. [19]

     После обнародования послания Президента республики большинство общественных движений, политических партий и депутатов стали выступать за введение в республике института частной собственности на землю.

     В настоящее время общество по отношению к частной собственности на землю разделилось на 3 части - “за”, “против”, “не знаю”.

     В тезисном порядке голос “против” введения частной собственности обосновывается следующим:

     1) Существующее законодательство, существующие правила пользования землей сами по себе не являются помехой развитию сельского хозяйства.

     2) Крестьяне имеют достаточно стимулов для развития (по крайней мере, в части правовых отношений касательно земли), а государство - инструментов для ускорения этого развития. Крестьянам нужна помощь в решении двух основных проблем, приведенных выше.

     3) Прочие трудности ведения сельского хозяйства возникают из-за недостаточного контроля за действиями скупщиков-монополистов на местах со стороны государства, фактической беззащитностью простого крестьянина как перед этими монополистами, так и перед чиновниками, прочими искусственными препонами. Введение частной собственности никак не способствует защищенности крестьянина.

     4) Введение частной собственности еще пуще развяжет руки скупщикам, местным акимам и прочим имеющим власть в аулах и районах царькам местного значения.

     5) Аргумент, что частная собственность нужна для того, чтобы иметь возможность использовать землю в качестве залога, не выдерживает критики. Право владения землей (не путать с частной собственностью) предоставляется сейчас на довольно продолжительный срок, что, по существу, позволяет банкам использовать землю в качестве залога. Банки будут охотно кредитовать сельское хозяйство, если сельское хозяйство будет кредитоспособным (то есть прибыльным). Форма собственности на землю не имеет значения, так как наличие права владения достаточно для залога.

     6) Введение частной собственности довольно быстро приведет к скупке земли власть и капиталоимущими как на первоначальном этапе, так и в последующем по принципу центростремительного движения. При этом будут скуплены лишь наиболее плодородные или привлекательные земли, с точки зрения пейзажного вида или возможности развития туризма, охоты и прочих развлечений “белокостных”. Остальные земли скупят за бесценок и будут отдавать в аренду (рантье) или продадут крестьянам (можно административным путем заставить его купить землю на “вторичном” рынке, то есть не у государства).

     Голос “за” - Частная собственность на землю - это прежде всего уверенность крестьянина, что его землю не отберут. Собственность на землю - это мотивация к ее обустройству, чтобы было что передать своим детям... Земля без хозяина - сирота. Экологическая катастрофа настигает именно ничейную землю... Вот далеко не полный перечень аргументов "за", которые преобладают в нашем обществе.

 

      Заключение

 

     Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами.

     Согласно действующему законодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

     Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы.

     Частная собственность имеет разновидности:

     а) индивидуальная или семейная собственность

     б) паевая собственность

     в) акционерная собственность

     г) собственность общественных организаций