Проблема “утечки умов” в экономике современной России

3

                                                         Оглавление

Ι. Введение……………………………………………………………………...…3

II. Основная часть работы …………………………...………………………...5

              Первая глава. Миграция. “Утечка умов” из России……………………...5

1.1. Международная миграция ……………………………………..5

1.2. Эмиграция и “утечка умов” из России.………………………..7

1.3. Точки зрения на существующую проблему…………………..9

              Вторая глава. Тенденции и факторы “утечки умов”…………………...12

                            2.1. Тенденции эмиграции населения из России…………………12

                            2.2. Демографические и экономические факторы………………..13

                            2.3. Причины “утечки умов”………………………………………16

                            2.4. Последствия для Российской Федерации……………………19

              Третья глава. Пути решения проблемы “утечки умов”………………...22

ΙΙΙ. Заключение……………………………………………………………........25

IV. Список использованной литературы……………………………………27

                                     Введение

Часть населения мира в силу различных причин находится в движении, меняя место жительства или работы.

Международная миграция высококвалифицированных кадров получила название “утечка умов” или “утечка мозгов”.

Одна из самых острых и широко распространенных проблем современного российского общества – “утечка умов” в экономике. Так как в то время как в группе развитых стран мира ныне происходит новая глубокая социальная трансформация экономики и международных экономических связей, в Российской Федерации растет отставание от уровня социально-экономического и научно-технического развития ведущих стран, усиливаются региональные диспропорции, обостряются экономические, экологические и социальные проблемы. С этими проблемами нам надо бороться, а как бороться, если у нас не хватает высококлассных специалистов. Так что для борьбы с этими проблемами, нам нужно решить для начала одну проблему с нехваткой специалистов.

Безусловно, эта проблема волнует многих людей нашей страны и это можно понять, заглянув в экономический журнал, газету или даже в Интернет. При разработке материала к работе мы ознакомились со статьями по этой теме очень многих авторов. Все они разных профессий, но волнует их одна и таже проблема.

Для написания работы мы должны для начала узнать, что же вообще означает миграция, то есть что мы должны понимать под этим понятием. Для того чтобы раскрыть, понятие миграции более обобщено, мы рассмотрим такой вопрос как международная миграция. С помощью этого мы сможем узнать все понятия связанные с этой темой, а, зная понятия, нам будет проще работать. Уже благодаря этому всему нам удастся начать рассматривать эту проблему на примере Российской Федерации и выделить интересующую нас проблему “утечки умов”. Затем, чтобы полностью понять и осознать сущность проблемы мы рассмотрим несколько различных точек зрения на эту проблему. Это поможет нам в дальнейшем по ходу работы давать оценки этой проблеме.

Дальше во второй и в третьей части мы уже досконально раскрываем поставленную перед нами проблему, то есть, поясняем тенденции и факторы данной проблемы, объясняем причины “утечки умов”, последствия этой проблемы для страны и как с ней бороться.

В заключении нам надо будет сделать вывод о проделанной работе, что же мы думаем сами о  проблеме “утечки умов”, и как эта проблема отражается на экономике России.

Объектом нашей работы служит проблема “утечки умов”, а предметом является воздействие этой проблемы на экономику России.

В своей работе нам понадобится рассмотреть эмиграцию населения, но так чтобы выделить в этой эмиграции выезд наших ученых и высококвалифицированных специалистов за границу. Причем для хорошего сравнения нам надо рассмотреть “утечку умов” не только за границу, но и внутри страны, а также как с положительной, так и с отрицательной стороны. Также в написании работы мы можем опираться на различные мнения на существующую тему.

По ходу работы в целом мы должны, во-первых,  дать основные понятия, связанные с этой темой. Во-вторых, раскрыть общую характеристику проблемы “утечки умов”. В-третьих, определить причины возникновения этой проблемы. В-четвертых, найти пути её решения. В-пятых, определить, как же все-таки эта проблема влияет на экономику, ведь это часть поставленной перед нами задачи. И в конце подвести итог и сделать общий вывод.

Нам надо раскрыть проблему “утечки умов”, потому что она не маловажна для нашей страны, для её граждан, и от того будет ли она решена или нет, зависит наше будущее.

                         Основная часть работы

Первая глава. Миграция. “Утечка умов” из России

1.1.                 Международная миграция рабочей силы.

В преддверии XXI века мир переживал небывалый рост миграции населения. Международная миграция стала глобальным процессом, затронувшим все страны и континенты, различные слои населения.

Миграция рабочей силы и квалифицированных специалистов называется международной миграцией рабочей силы. Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения. Но помимо экономических мотивов этот процесс может обусловливаться также соображениями политического, культурного, этнического, семейного и другого характера. Таким образом, международная миграция рабочей силы является частью более широкого явления – международной миграции населения, когда данный процесс не связан прямо с трудоустройством[1].

Международная миграция рабочей силы – это объективный процесс, присущий рыночной экономике. В рыночной экономике трудовые ресурсы ищут себе наиболее выгодное применение, дающее максимальную эффективность.

В последние годы международная трудовая миграция исследуется в рамках теории человеческого капитала. С перемещением его между странами связываются различия в темпах экономического роста.

Международная миграция включает две основные составляющие: эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией понимается выезд из страны на постоянное место жительства, под иммиграцией – въезд в страну на постоянное место жительства. Международная миграция включает также процесс репатриации – возвращение в страну происхождения ранее выехавших из неё граждан[2]. С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства различают легальную трудовую миграцию (без нарушения законодательных норм) и нелегальную (с нарушением законодательства).

В зависимости от сроков миграции её делят на окончательную или временную. Миграцию, приводящую к изменению места жительства,  называют окончательной, постоянной или безвозвратной.  Миграцию, означающую перемещение населения на короткий срок, предполагающую возвращение населения к прежнему месту постоянного жительства, называют временной или возвратной.

Окончательную миграцию подразделяют на внешнюю – международную и внутреннюю – миграцию внутри страны.

По причинам перемещения населения миграцию называют добровольной или вынужденной.

Миграцию называют добровольной, если перемещение за границу осуществляется по причинам, зависящим от мигранта. Вынужденная миграция порождается причинами, не зависящими от мигрантов.

По характеру перемещения населения миграцию подразделяют на периодическую, сезонную и маятниковую.

Периодическая миграция – это перемещение населения, вызываемое периодически возникающими причинами, с возвращением к постоянному месту жительства.

Сезонная миграция – перемещение мигрантов, связанное с сезонным характером работы.

Маятниковая миграция носит местный характер и связана с ежедневным перемещением части населения к месту работы, учебы и обратно[3].

Совокупное перемещение населения за пределы национальных границ, происходящее в данное время, образует миграционные потоки. Согласно классификации, выделяют пять типов потоков международной миграции: переселенцы, работающие по контракту, профессионалы, нелегальные иммигранты, вынужденные мигранты. 

В нашей работе нас будет интересовать лишь один поток – это профессионалы. К ним относятся лица с высоким уровнем теоретической подготовки и соответствующим практическим опытом.

Направление международной миграции меняется с изменением экономических условий в отдельных странах, регионах, в мировом хозяйстве в целом.                

Центром притяжения иммиграции издавна являлась США, Канада и Австралия. Также довольно крупным центром притяжения мигрантов является Западная Европа, в Европе лидерство удерживают такие страны как Германия, Франция и Великобритания. Судя поэтому можно понять, что эти страны довольно развивающиеся, в которых есть возможность выгодного трудоустройства.

Мигрируют люди в основном из Латинской Америки, Азии, Испании, Португалии, а также Турция. Мы же будем рассматривать миграцию специалистов из России.

        1.2.      Эмиграция и “утечка умов” из России.

Миграция высококвалифицированных специалистов становится одной из острых социально-экономических проблем России.

На протяжении многих лет наши сограждане покидали страну и уезжали за границу на постоянное место жительства. Причин для этого было всегда много то репрессии со стороны правительства, то низкие заработные платы, то реформы, то кризис российской науки и другие.

Сначала многие научные и культурные деятели покидали страну в годы сталинских репрессий, тогда всё это привело к тому, что когда началась Вторая Мировая война в России практически не было людей, которые смогли бы сконструировать хорошее оружие и технику. Только тогда Сталин понял свои ошибки и начал возвращать научных деятелей в Россию.

Но наше советское правительство почему-то не ценит наших великих сограждан, поэтому интеллигенции приходится эмигрировать заграницу.

Резкое снижение финансирования на рубеже 80-90-х годов заставило ученых искать альтернативные источники средств. Таковыми с начала 90-х стали зарубежные некоммерческие фонды. Благодаря ним в практику вузов вошли открытые конкурсы на получение грантов и стипендий, по их образцу формировались новые организационные и финансовые механизмы управления в науке. Плотность научных контактов выросла на порядок, за рубеж выезжают 3-4 тысячи высококвалифицированных специалистов в год[4].

А как же обстоят дела в современной России, существует ли у нас сейчас проблема “утечки умов”. Эта проблема, оказавшись на какое-то время на периферии общественного интереса, вновь всплывает. Ведь научные работники из России все уезжают и уезжают - в европейские страны, в США. Правда, уже не так массово, как в 90-е годы, когда ежегодные потери нашей страны от "утечки умов" эксперты оценивали в 50 миллиардов долларов. Но все же уезжают...

Если рассмотреть нашу экономику в сравнении с несколькими зарубежными странами, мы сможем понять, почему же наши ученые и высококвалифицированные специалисты покидают нашу страну. У нас же низкие заработные платы не только рядового гражданина, работающего на заводе, учителя, но так же у нас в стране низкий заработок врачей, ученых и высококлассных специалистов. В нашей стране существует проблема с трудоустройством. А также в России плохо развивается наука, например, в 1999 году доля наукоемких технологий России во всем мире составляла 0,3%, тогда как США – 39%, Япония – 30%, Германия – 16%[5]. 

Формы “утечки умов” различны: 1) непосредственная эмиграция – выезд на постоянное местожительство;

                                                                                         2) выезд за рубеж на контрактной основе;

                                                                                       3) наем на работу ученых и специалистов иностранными компаниями, совместными предприятиями с иностранным участием, находящимися на территории страны-донора;

                                                                                        4) полная аренда зарубежной фирмой научного центра, учреждения страны-донора. В этом случае фундаментальные и прикладные исследования осуществляются по программе зарубежной фирмы и в её интересах.

По разным оценкам масштабы “утечки умов” из России за несколько лет составляют более 200 тыс. человек.

1.3. Точки зрения на существующую проблему.