Приватизация: концепции, реализация, эффективность

Министерство  образования и науки РФ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  АВИАЦИОННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Институт  экономики и управления

 

Кафедра экономической  теории

Процент выполнения работы
	Номер учебной недели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине

«ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»

Тема

Приватизация: концепции, реализация, эффективность.

 

                                                                Выполнил:     студент группы УП-107

       Арсланова Л.Р. 

                                                                                        ______________________

                         (подпись)

                                                                Руководитель: доцент кафедры ЭТ                                                                Марьина А.В. 

                                                 _____________________

             (дата и подпись) 

 

 

Уфа – 2011

 

 

 

Министерство  образования и науки РФ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  АВИАЦИОННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт  экономики и управления

Кафедра экономической теории

 

Задание

на курсовую работу по дисциплине «Экономическая теория»

 

Студент Арсланова  Л.Р. Группа УП-107     Консультант Марьина А.В.

 

1. Тема курсовой работы 

Приватизация: концепции, реализация, эффективность.

2. Основное содержание 

3. Требования к структуре и  оформлению курсовой работы

3.1. Курсовая работа должна содержать следующие разделы:

Введение

Гл. 1. Приватизация: понятие, цели, этапы.

Гл. 2. Итоги  приватизации

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

3.2. Курсовая работа должна быть  оформлена в соответствии с  требованиями, изложенными в «Методических  указаниях к написанию и оформлению рефератов и курсовых работ по дисциплине «Экономическая теория». – Уфа: УГАТУ, 2009.

3.3. Графические материалы должны  содержать: рисунки (графики, диаграммы), табличные представления статистики и т.п.

4. Источники информации

Книги, учебники, учебные пособия, монографии, материалы периодической  печати, статистические данные, материалы сети Интернет.

На все источники, приведенные  в списке литературы, должны быть ссылки по тексту курсовой работы.

 

 

 

Дата выдачи задания _________  Дата окончания работы              

Руководитель                           (дата и подпись)

 

 

График выполнения курсовой работы

по дисциплине «Экономическая теория»

 

студента  Арслановой Л.Р. группы УП– 107

 

на тему:

Приватизация: концепции, реализация, эффективность.

 

 

Наименование этапа работ	Трудоёмкость выполнения, час	Процент к общей трудоёмкости, %	Плановый срок предъявления результатов  консультанту, № учебной недели
Получение и согласования задания	1	4	3
Составление плана курсовой работы	4	13	4
Сбор теоретической информации для первой главы и ее непосредственное написание	10	33	7
Корректировка плана курсовой работы	1	3
Сбор практической информации для  второй главы и ее непосредственное написание	10	33	12
Внешнее оформление курсовой работы, сдача ее рецензенту и подготовка к защите	3,7	13	14
Защита	0,3	1	16-17
Итого	30	100	-

 

 

 

Студент  Арсланова Л.Р.          

 

Руководитель  Марьина А.В.                                __________ 

содержание

 

Введение……………………………………………………………

Глава 1. Приватизация: понятие, цели, этапы

1.1. Понятие, принципы и способы  приватизации государственного  (муниципального) имущества

1.2. Цели и этапы приватизации

1.3. Особенности процесса приватизации  в развитых странах.

Глава 2. Итоги приватизации ……………………………

2.1. Основные итоги приватизации  в 1993-2003 гг……..

2.2. Состояние российской экономики  на 2010г………........

Заключение…………………………………………………………

Список изученной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Анализ теории и практики приватизационного процесса занимает все более важное место  в отечественной экономической  науке по нескольким причинам. Во-первых, необходимостью осмысления происходящих в экономиках различных стран  изменений при переходе от административно-командной  к рыночной экономике; во-вторых, постоянным вниманием российских исследователей к проблемам развития отношений  собственности.

В теории приватизации и практики сохраняется  множество дискуссионных и нерешенных проблем как методологического, так и прикладного характера.

Следует иметь ввиду, что до сих пор по-разному трактуется само понятие «приватизация», его соотношение с категориями «частная собственность», «разгосударствление». Особенно важными являются вопросы о месте приватизации в экономической реформе; о целях приватизации; наконец, о сочетании экономической эффективности и социальной справедливости.

Целью данной работы является рассмотрение эволюции российского законодательства о  приватизации, а также особенностей процесса приватизации в развитых странах. Для этого необходимо решить следующие  задачи:

1. Определить экономическое содержание процесса приватизации;
2. Изучить основные принципы, способы и этапы приватизации;
3. Проанализировать  итоги приватизации в стране.

В первой главе  рассматривается понятие, цели и  этапы приватизации. Во второй главе  подводятся основные итоги приватизации, а также рассматривается состояние  российской экономики на данный период времени.

При написании  работы использовался материал из периодических  изданий, научной и научно-методической литературы, а также законодательные и правительственные документы.

Глава 1. Приватизация: понятие, цели, этапы

1. Понятие, принципы и способы приватизации государственного (муниципального) имущества

Приватизация - это правовая форма преобразования публичной собственности в частную по особым правилам, установленным законом. Она сочетает в себе специфические юридические приемы прекращения публичной формы собственности и приобретения собственности гражданами и юридическими лицами.

 

В статье 1 ФЗ от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ  "О  приватизации государственного и муниципального имущества" дано следующее определение приватизации: "Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ (далее - федеральное имущество), субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц".

В учебной  и научной литературе приватизацию принято определять как отчуждение (переход) недвижимого имущества  из государственной или муниципальной  собственности в частную собственность  граждан или юридических лиц  в порядке, установленном специальным  законодательством, а также переход  в указанном порядке к названным  лицам принадлежащих публично-правовым образованиям акций открытых акционерных  обществ .

 

Приватизация  государственного и муниципального имущества осуществляется на основе следующих принципов:

1) признание  равенства покупателей государственного  и муниципального имущества и  открытости деятельности органов  государственной власти и органов местного самоуправления;

2) возмездность (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество);

3) самостоятельность  органов местного самоуправления  в принятии решений и осуществлении  приватизации муниципального имущества.

 

Законодательство  РФ о приватизации состоит из ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", принимаемых  в соответствии с ним других федеральных  законов и иных нормативных правовых актов РФ. Однако нормы о приватизации государственного и муниципального имущества, содержащиеся в других федеральных законах, не должны противоречить Федеральному закону "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Приватизация  государственного и муниципального имущества может осуществляться только следующими способами:

1) преобразование  унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа  государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа  акций открытых акционерных обществ  на специализированном аукционе;

4) продажа  государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа  за пределами территории РФ  находящихся в государственной  собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа  акций открытых акционерных обществ  через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа  государственного или муниципального  имущества посредством публичного предложения;

8) продажа  государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение  государственного или муниципального  имущества в качестве вклада  в уставные капиталы открытых  акционерных обществ;

10) продажа  акций открытых акционерных обществ  по результатам доверительного  управления.

 

По существу все перечисленные в Законе способы  приватизации могут быть сведены  к:

- преобразованию  крупных и средних государственных  и муниципальных унитарных предприятий в ОАО;

- аукционной  продаже;

- иным формам  продажи;

- внесению  имущества, находящегося в публичной  собственности в качестве вклада, в уставные капиталы хозяйственных  обществ.

 

Таким образом, приватизация является правовой формой преобразования публичной собственности в частную по особым правилам, установленным законом. Она осуществляется на основе принципов равенства покупателей государственного и муниципального имущества, возмездности и самостоятельности органов местного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Цели и этапы приватизации

В становлении  российского приватизационного  законодательства можно выделить несколько  этапов в соответствии со сменой различных  моделей осуществления приватизации органами государственной власти в  исследуемый период.

 

Период массовой приватизации (1992-1994 гг.)

 

Закон РСФСР  от 3 июля 1991 г. № 1531-I «О приватизации государственных  и муниципальных предприятий  в РСФСР» (далее – Закон о  приватизации 1991 года), с которого следует  вести отсчет российской приватизации, предусматривал пять способов приватизации государственной собственности: продажа  предприятия по конкурсу, на аукционе, продажа долей (акций) в капитале предприятия, выкуп арендованного  имущества, преобразование предприятия  в акционерное общество. В соответствии со статьей 3 Закона Государственная программа приватизации, утверждаемая высшим законодательным органом, устанавливала цели, приоритеты и ограничения при проведении приватизации.