Переходная экономика типы и теории

Иные последствия вызвал нефтяной кризис в середине 70-х годов. В качестве объекта регулирования  после этого кризиса стали  выступать не только отдельные субъекты внутреннего рынка, но и крупнейшие корпорации и государства как  субъекты международных экономических  отношений. Возросла роль экономически согласованной политики государств в рамках «большой семерки», роль международных организаций и институтов. Были сформированы новые интеграционные образования в различных регионах мира. С точки зрения внутренней экономики эти изменения ускорили переход на новые технологические принципы, структурные изменения народного хозяйства, переход к новой волне научно-технической революции.

Экономические преобразования в отдельных странах носят  переходный характер и в тех случаях, когда исторически сложившиеся  в них экономическая система  и структура народного хозяйства  в новых исторических условиях должны быть изменены в связи с изменением места данной страны в системе  международных экономических и  политических отношений. Как правило, такие целенаправленные преобразования связаны с ликвидацией деформаций в экономике стран. Они вызываются внешними причинами или комбинацией внутренних и внешних причин.

В качестве примера таких  изменений можно привести преобразование экономики развивающихся стран. Последние стоят перед необходимостью преобразовать структуру народного  хозяйства своих стран, создать  базис для независимой экономики, окончательно ликвидировать отсталую колониальную структуру хозяйства. Для ряда стран, которые ранее  избрали так называемый некапиталистический  путь развития, встала при этом новая  задача перевода государственного сектора  на рыночные основы. Во всех этих странах  переходные процессы сопровождаются политической нестабильностью, частыми изменениями  экономического и политического  курса. Сейчас данные страны переживают очередной этап трансформации, связанный  с поиском наиболее эффективного места в системе международного разделения труда в изменившемся мире.

Еще одной разновидностью переходных экономик является преодоление длительной полосы нестабильности в развитии экономики государств. Как правило, такие периоды связаны не с циклическими причинами, а с противоречиями развития государств на путях формирования рыночной системы. Примером переходных процессов подобного рода служит опыт стран Латинской Америки, которые на протяжении более 20 лет постоянными спутниками развития имели высокую инфляцию, низкие темпы экономического роста, увеличивающийся внешний долг, нерациональное использование внешних заимствований, резкую поляризацию доходов и однобокость социальной структуры с количественным преобладанием беднейших слоев. Опыт Латинской Америки, а также других стран сделал систематическим использование стабилизационных программ различного типа.

Этот опыт во многом полезен  и для переходной экономики России.

Таким образом, современная  экономика XX в. показала примеры нескольких разновидностей переходной экономики. Все эти процессы имели существенные особенности в различных регионах и странах. Переходная экономика, присущая России и другим постсоциалистическим странам, представляет собой особую историческую разновидность переходных экономик, качественно отличную от ее прежних форм.¹

 

  2.3 Типы переходной экономики  на примере зарубежных стран

Чтобы реалистически оценить  возможности России, полезно просмотреть  особенности и основные тенденции  развития стран и регионов, переживающих сходные процессы в глобальном контексте  времени.

 

Япония

Положение Японии после поражения  в войне было  очень сложным: уничтожено 30% оборудования тяжелой  промышленности, демобилизовано 9 млн. солдат, инфляция достигла 5000%. Все были в равной мере бедны, у каждого  был такой  же, как и у всех, свой шанс.

Проведенные в то же время  правительством реформы оказались  успешными. Это произошло,  прежде всего,  благодаря наличию сильной  власти, способной осуществлять реформы. Хотя все реформы отвечали интересам  народа, некоторые из них, например,  земельная, потребовавшая преодоления  противодействия помещиков, были проведены  благодаря наличию такой силы, как американская оккупационная  армия. Кроме того, в Японии преобладали некоррумпированные чиновники, способные добросовестно осуществлять  реформы.

В сфере экономики сохранялся  контроль над ценами и распределением главных видов материальных ресурсов. Он способствовал предотвращению увеличения разрыва в доходах населения. Однако засилье теневой экономики  и рост дефицита  госбюджета из-за дотаций на покрытие разницы между  себестоимостью и ценами привели  к отмене контроля в 1949 г. Для борьбы с гиперинфляцией правительство  осуществило  денежную реформу, сопровождавшуюся жестким сокращением бюджетных  расходов и замораживанием денежных сбережений населения. В промышленной сфере правительственные низкопроцентные  кредиты направлялись прежде всего на возрождение ключевых отраслей – производства металла и угля, а затем на развитие экспортных производств. Акцент делался не на импорт потребительских товаров, а на внедрение передовой технологии.

Японцы делают все возможное, чтобы первыми ворваться в XXI век. На смену металлургии, тяжелому машиностроению и химической промышленности, сыгравшим  главную роль в «экономическом чуде» 60-70 годов, приходят наукоемкие, высокоприбыльные, экологически чистые производства. [9]

 

Сингапур

Сингапурская модель развития в свое время широко рекламировалась  экономистами и политологами как  образец для подражания. Действительно: страна, расположенная на острове  площадью менее 600 кв. км и не  имеющая  никаких природных ресурсов, за короткий срок прошла путь от реэкспортного  центра до  государства с современными отраслями промышленности. Это и  позволило заговорить об "экономическом  чуде", повторяющем японский вариант. Сингапур сегодня мало чем уступает Японии. Он занимает 14-е место в  мире по объему импорта и 17-е по экспорту. Сингапур - третий мировой центр  переработки нефти.

Поэтому не удивительно, что  Сингапур с 2,8 миллиона человек ежегодно посещают 6,5 миллионов туристов.  Туризм - главнейшая отрасль экономики. Она приносит более 7 млрд. долларов ежегодно. Хотя темпы  прироста ВВП  снизились с 8,6 до 7,2 процента, на фоне экономического коллапса других стран  региона  картина просто радужная.

Правительство по-прежнему контролирует многие аспекты общественной жизни. Во всем мире известна  сингапурская система штрафов.² И только в прошлом году штрафам были подвергнуты более 2000 нарушителей.

По мере роста экономики  поток критики ослабевал. В результате была достигнута политическая  стабильность, а на горизонте появились транснациональные  корпорации. В страну хлынул поток  инвестиций. Развитие экономики Сингапура  шло по трем направлениям: индустриализация,  ориентированная на экспорт, реэкспортная торговля и торговля услугами и, наконец, кредитно-финансовая  и инвестиционная деятельность, в основном, в регионе  Юго-Восточной Азии. Это дало положительные  результаты.

Финансовый ураган, пронесшийся  над Юго-Восточной Азией, поубавил прыти азиатским тиграм. Идет  отток зарубежных капиталов. Блекнут  честолюбивые планы. Повсеместно наблюдается  замедление темпов  экономического роста. Однако Сингапуру черные дни  не грозят. Некоторое торможение неизбежно, но рост  "Льва" не остановится. Слишком велик набранный "момент" движения.[10]

 

 

Южная Корея

В Южной Корее взаимосвязаны  и система жесткого планирования, регулирования экономики, и высокая  деловая активность населения.

За один год были приняты  необходимые экономические законы:

• по приватизации собственности и денежному обращению;
• по контролю над ценами;
• либерализация импорта;
• о продолжительности рабочего дня;
• 12 законов о малом бизнесе.

Таким образом была создана правовая платформа реформ, проведено перераспределение роли правительства и частного капитала. Ставка была сделана на малый бизнес. Он стал основой корейской экономики и "корейского чуда".

В Южной Корее разрабатываются 5-летние планы развития экономики. Правительство информирует население о сделанном, о том, что будет. В результате – всеобщая информированность: каждый человек, семья, улица, фабрика знают, что происходит, что можно ожидать от той или иной программы.

Характерная черта южных  корейцев – культ исполнения, чего не достает нам. Вот это – символ корейского трудолюбия, воли, напористости, одержимости.

Безработица в Южной Корее  есть, но не большая. Здесь быстро перепрофилируются  производства, капитал переливается из отрасли в отрасль. Особенно активно  развивается сфера услуг.

За 20 лет корейский экспорт  увеличился в 100 раз, тогда как у  других развитых стран только в 10-16 раз.

В течение 20 лет правительство  держало под жестким контролем  соотношение между ростом производительности труда и заработной платой. Первая росла высокими темпами, а вторая – низкими. А теперь заработная плата  в Южной Корее растет даже быстрее, чем в США, Германии, Японии. Это  никого не пугает, так как изменилась структура экспорта. Южная Корея  утверждает себя не в дешевом массовом производстве, а в дорогостоящих  высоких технологиях.[11]

 

 

Швеция

Термин “шведская модель”  возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в  социально-экономическом отношении  государств. Он появился в конце 60-х  годов, когда иностранные наблюдатели  стали отмечать успешное сочетание  в Швеции  быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе.

Основные компоненты модели:

• Жесткая налоговая политика
• Невмешательство правительства в производство товаров – рыночные силы сами определяют жизнеспособность фирм и предприятий
• Проведение линии, направленной на уменьшение разницы в заработках
• Политика активной борьбы с безработицей (субсидии для найма рабочей силы, программы создания рабочих мест, переквалификация)
• Мощная система социального обеспечения трудящихся: бесплатное образование и здравоохранение, высокий уровень пенсий, помощь инвалидам, помощь семьям, имеющих детей.
• Кооперативное движение
• Развитая система демократических государственных и общественных институтов: мощные профсоюзы (объединяют 90-95% трудящихся), социал-демократическая партия
• Самый высокий уровень жизни в мире.

Шведы составляют 0,2% населения  в мире, притом, что их доля в мировом  производстве – 1%, а в мировой  торговле – 2%.

В чем же кроются причины  успехов?

Наличие природных богатств (железная руда, лес, цветные металлы, водная энергия)

На территории Швеции войны  не велись 175 лет

Шведская промышленность из-за узости внутреннего рынка всегда была сориентирована на мировой с его высокими требованиями к качеству и жесткой конкуренцией.  Традиционно в Швеции значительные средства вкладывались в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

По мере необходимости  в промышленности при поддержке  государственных органов проводятся глубокие структурные изменения, в  результате которых исчезают некоторые  старые и возникают новые отрасли  промышленности.

Налоги – главный источник доходной части бюджета государства  и муниципалитетов. Налоговая  система  направлена на уравнение разницы  в доходах населения и на ограничение  власти крупного капитала. В среднем  швед отдает 50% своих доходов в  виде налогов, а высокооплачиваемые категории – до 75% . Общая ставка налогообложения прибыли предприятий  тоже составляет 50%. Налоги высоки, но высока и заработная плата.

По ВВП и потреблению  на душу населения Швеция занимает одно из первых мест в Европе. По  степени выравнивания доходов Швеция опережает все остальные страны мира. Отношение зарплаты женщин к  зарплате мужчин в   Швеции самое  высокое в мире  Согласно одной  из целей шведской модели - равенства, доходы выравниваются весьма прогрессивной  системой подоходных налогов.

 Широкое перераспределение  через систему социального страхования  способствует значительному сокращению  различий в доходах. В1986 г. в  Швеции на 20% самых богатых семей  приходилось 37,5% доходов, на 20% самых  бедных - 12% (для США соответственно 43,7% и 4,6%). Заметно сократилась  разница в оплате мужчин и  женщин; в 1987 г. средняя заработная  плата женщин составляла 89,6% зарплаты  мужчин (для сравнения: в Италии - 84,8%; в Германии - 73%; в Великобритании - 70,5%; в Японии - 48,5%).

Итак, основные цели шведской модели - полная занятость и равенство, которые зависят от стабильности цен, экономического роста и  конкурентоспособности. Всеобщая политика благосостояния и  профсоюзная политика солидарности в области зарплаты - составные  части шведской модели. Модель развивалась в течение нескольких десятилетий и показала жизнеспособность идей политики солидарности в области зарплаты, полной занятости без инфляции, активной политики на рынке труда.[12]