Отечественный и зарубежный опыт поддержки малого и среднего бизнеса

- содействие развитию  рынка интеллектуальных услуг;

- поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств;

- развитие различных форм  имущественной и информационной  поддержки малого бизнеса;

- формирование хорошо  оснащенной, устойчиво работающей  инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- содействие созданию  новых рабочих мест в малом  бизнесе;

- выравнивание потенциала  развития малого бизнеса в  районах, муниципальных образованиях  Ковылкино, Рузаевка и г. Саранске.

Необходимо реализовать  комплекс мер, направленных на развитие страховых, кредитных и других институтов, обеспечивающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам.

Одним из основных направлений, упрощающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам, должно стать микрофинансирование. В ближайшее время следует разработать практический механизм выделения малых кредитов, создать условия для активизации развития микрофинансовых институтов на уровне районов республики: кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования, других небанковских кредитных институтов, предоставляющих на возвратной основе средства для развития субъектов малого предпринимательства.

Малый бизнес должен стать  одним из факторов оздоровления крупных  неэффективно работающих предприятий  путем налаживания кооперационных связей с ними. Основными формами взаимодействия малых предприятий при налаживании кооперационных связей с крупными могут стать: подрядное кооперирование (субконтрактинг) и совместное производство (договорная специализация). Объектами подрядного кооперирования могут быть как получение полуфабрикатов, так и окончательная сборка.

Субъекты малого бизнеса  должны активно участвовать в  процессах реструктуризации крупных  предприятий. Механизмами привлечения  малого предпринимательства к процессам  реструктуризации предприятий являются: выкуп, аренда, использование различных  форм лизинга и франчайзинга.

Одним из перспективных направлений  качественного перехода субъектов  малого бизнеса республики на новый  структурный уровень является создание сети холдинговых фирм и предприятий, которые позволят объединить материально-технические, трудовые, технологические, финансовые, интеллектуальные ресурсы и осуществить  производство современных, качественных товаров и продукции по европейским  стандартам, а также предоставлять  спектр сервисных услуг как предприятиям и организациям, так и непосредственно  городскому и сельскому населению  республики. В связи с этим важнейшим направлением развития малого предпринимательства является создание на уровне крупных муниципальных образований технологических центров по оказанию практического содействия созданию широкой сети новых малых предприятий в реальном секторе экономики, сфере материального производства, социальных услуг.

Необходимо совершенствовать инфраструктуру информационной поддержки  малого бизнеса. Должна получить развитие система дистанционного консалтинга  для субъектов малого предпринимательства  с использованием Интернет - технологий.

Важнейшим фактором эффективного функционирования предприятий малого бизнеса является обеспечение его  высококвалифицированными кадрами. Целью  системы подготовки предпринимательских  кадров должно стать формирование профессионально  подготовленных специалистов, конкурентоспособных на современном рынке. Необходимо систематизировать информацию о потребностях малых предприятий в квалифицированных кадрах и реализовывать программы подготовки специалистов, обладающих навыками работы в области финансов, маркетинга, менеджмента.

Система поддержки предпринимательства  должна получить дальнейшее развитие на уровне органов местного самоуправления, для чего необходимо разработать  программы развития и поддержки  малого предпринимательства.

Достойное место в системе  малого бизнеса Республики Мордовия должно занять инновационное предпринимательство, предпринимательство в сфере  производства, оказания социальных услуг  и туризма.

Перспективным направлением является государственная поддержка  развития индивидуального предпринимательства  на селе, формирование системы кооперации индивидуальных предпринимателей как между собой, так и с сельскохозяйственными предприятиями и предприятиями перерабатывающей промышленности. Поддержка индивидуального предпринимательства в АПК на муниципальном уровне будет содействовать доступу личных подсобных хозяйств (ЛПХ) к рынкам материально-технических ресурсов, услуг, продовольствия и сельскохозяйственного сырья путем их привлечения к выполнению муниципального заказа по продовольственному обеспечению социальных учреждений района, развитию интеграционных связей ЛПХ с сельскохозяйственными организациями, крестьянско-фермерскими хозяйствами, агросервисными торговыми предприятиями, организациями потребительской кооперации и предпринимателями по вопросам ресурсного снабжения и сбыта продукции.

Эффективные инвестиционные проекты малого бизнеса, позволяющие  создать структурно организованную систему распределения продовольствия с хорошо отлаженными устойчивыми  связями в продовольственной  цепочке между производителем, оптовиком  и розничным продавцом, получат  государственную поддержку.

Перспективным станет создание центра содействия по привлечению венчурных  инвестиций в сферу малого бизнеса  Республики Мордовия.

Итак, малый бизнес Мордовии уверенно входит в число результативных секторов экономики Мордовии: его  экономический эффект значительно  превосходит ресурсы, которыми он располагает, и в перспективе, при соответствующей  государственной политике по его  поддержке и развитию, реализация его потенциала значительно возрастет.

3.3. Для развития малого бизнеса в России немалый интерес представляет опыт США, где действует государственное Управление по вопросам малого бизнеса США. В круг полномочий этой структуры входит широкий спектр вопросов, начиная от размещения государственных контрактов среди представителей малого и среднего бизнеса и заканчивая прямой финансовой поддержкой и выдачей гарантий по кредитам [9,с.58].

Только за последние десять лет при непосредственной поддержке  агентства малые предприятия  получили кредитов на сумму свыше 100 миллиардов долларов.

Также небезынтересен и опыт Германии, где действует специализированная банковская организация с государственным  участием, которая занимается рефинансированием  коммерческих банков. Благодаря своему высокому кредитному рейтингу она имеет  доступ к дешевым финансовым ресурсам, а риски невозврата кредитов делятся на паритетных началах между данной структурой и коммерческими банками.

Реальную поддержку в  решении столь важных задач в  России может оказать Банк развития, выделив на эти цели часть средств", – считает президент ассоциации "Россия" Анатолий Аксаков. Михаил Мамута, президент российского Микрофинансового центра, обращает внимание на региональные гарантийные фонды, которые могут выступить поручителями по кредитам малому бизнесу и взять на себя до 50% рисков.

На сегодняшний день в  России только начинает формироваться  схема субсидирования кредитов, гарантий и поручительств за малый бизнес. Такой способ поддержки неплохо  себя зарекомендовала в ряде стран  Восточной Европы. Вместе с тем  он полностью проблему не решает. Существенным подспорьем на пути развития кредитования малого бизнеса может стать принятие закона о потребительском кредитовании, не меньшее значение будет иметь  и совершенствование залогового законодательства, а также разработка закона о кредитной кооперации.

Несмотря на несовершенство законодательной системы, зарубежные банки видят большие перспективы  в развитии сектора кредитования малого бизнеса на российском рынке. "Для нас Россия – это рынок  с огромным потенциалом. Россия во всех отношениях является страной, где любой  надежный и ориентированный на развитие банк не должен упустить возможности  занять прочную позицию, – подчеркнул Михаил Эргатудис на церемонии открытия дочернего Банка Кипра в России. – Если говорить о дальнейшем развитии банковского рынка в России, то наряду с некоторыми другими тенденциями мы прогнозируем увеличение доли малого бизнеса в кредитных портфелях банков".

Опыт США, свидетельствует, что гарантирование займов - одна из наиболее эффективных форм государственной  поддержки предпринимательства, позволяющая  привлечь банковские кредиты и в  сферу малого бизнеса.

В США Администрация по делам малого бизнеса (АМБ) имеет  программу гарантирования займов для  поддержки малых фирм. Кредиты  предоставляются частными банками  и другими финансовыми учреждениями, которые получают от правительства  США через АМБ гарантию их возврата по соответствующей доле, определяемой для предоставлении гарантии. В рамках гарантии возмещается возможный ущерб, связанный с займом. При наступлении гарантийного случая АМБ погашает потери кредитора перечислением на его счет сумм понесенных им убытков в пределах суммы выданного обязательства. На этой основе, значительно уменьшающей риск, банк определяет условия займа, более благоприятные для малого предприятия [9,с.61].

В качестве платы за гарантию и снижение риска банк платит АМБ  отчисления, которые одновременно являются источником средств гарантийного фонда. Кредитор может включить эту плату  в общую сумму обязательств заемщика. Размер платы за предоставление гарантии зависит от срока кредита и  объема финансового обеспечения, предоставляемого заемщиком. По кредитам до одного года плата за предоставление гарантии - 0,25% от суммы кредита. По кредитам сроком более одного года плата за предоставление гарантии составляет 2% от суммы гарантийного обеспечения, если она составляет 80 тыс. долл. и менее, а при сумме свыше 80 000 долларов она определяется по прогрессивной шкале, начиная с 3%. Когда предприниматель обращается в финансовое учреждение с просьбой о предоставлении кредита, кредитор изучает заявку и принимает решение: соответствует ли она его собственным требованиям либо нуждается в дополнительной поддержке в виде гарантии. Обеспечение кредита гарантией может быть затребовано кредитором.

 

В итоге малое предприятие  получает возможность привлечь финансовые ресурсы, недоступные в обычных  условиях, а кредитор - выдавать ссуды  и в случаях, не отвечающих общепринятым критериям целесообразности.

К специализированным целевым  программам гарантирования кредитов на развитие малого бизнеса в США  относятся займы на развитие внешней  торговли, на реконструкцию предприятий, на финансирование предприятий по охране окружающей среды, на финансирование местного развития, на поддержку женского предпринимательства  и т.д.

Американский опыт свидетельствует, что целенаправленная государственная  политика, стимулирующая вложение банками  средств в малый бизнес, способствует его интенсивному росту, созданию новых  малых фирм (в США их насчитывается 25 млн.).

Использование этого опыта  в России в настоящее время  затруднено главным образом из-за несовершенства правовой базы и организации  финансово-кредитной сферы. Однако основные принципы, на которых строится механизм гарантирования займов, могут  быть использованы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Итак, в результате проделанной  работы можно сделать следующие  выводы.

Малый бизнес – это совокупность микро предприятий и малых предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Особенности малого бизнеса  России по сравнению с другими  странами:

- Низкий процент венчурной  специализации.

- Низкая легитимность  малого бизнеса.

- Постоянная нехватка  финансирования.

- Неустойчивость малого  бизнеса.

Основные характеристики малого бизнеса в России:

- Гибкость малого бизнеса.

- Экономичность малого  бизнеса.

- Узкая специализация  малого бизнеса.

- Развитие регионального  рынка. 

Развитие малого бизнеса  на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают  большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают им поддержку  на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее  время представляет собой средний  класс, который служит базой для  стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса  совершили большой экономический  рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия  и т.д.). Если проследить темпы развития малых предприятий в этих странах, то видна зависимость развития всей экономики в целом.

Развитие различных форм малого бизнеса, количественный и качественный их

рост, позволяют надеяться, что в обозримом будущем этот сектор хозяйствования

будет развиваться и в  нашей стране.. Тем более, что малый и средний бизнес не

всегда используется в  полной мере как в увеличении объемов  производства, так

и в повышении его эффективности  и сбалансированности. Малый бизнес может

явиться тем локомотивом, который приведет  к оздоровлению экономики в целом.

Но для этого необходима государственная политика правительства, направленная

на расширение и развитие предприятий малого бизнеса в  нашей стране.

Ибо, именно малые предприятия, особенно в случае эффективно разработанной

государственной политики в  области малого бизнеса, могут стать  основой

рыночных структур во многих отраслях, обеспечить перелив инвестиций в

наиболее эффективные  сферы и тем самым соединить  процессы структурной

политики и формирование всероссийского рынка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

Афанасьев В. «Малый бизнес: проблемы становления», Российский экономический  журнал», 1993