Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Ноября 2011 в 12:56, курсовая работа
Цель курсовой работы – раскрыть сущность налогов и налоговой системы в современных условиях. Изучение налоговой системы Кыргызстана и основных путей ее совершенствования. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: ◦Дать определение налогов и налоговой системы ◦Раскрыть принципы и функции налогообложения
◦Дать классификацию налогов ◦Охарактеризовать основные направления и достижения налоговой реформы в Кыргызстане.
Введение.
Глава 1. Основы формирования налоговой системы
1. Понятие налоговой системы. Принципы налогообложения
2.Классификация и виды налогов
3.Роль и функции налоговой системы в экономической системе общества
Глава 2. Налоговая система Кыргызстана
2.1 Нормативные правовые акты и налоги
2.2 Виды налогообложения в Кыргызстане
2.3
Глава 3. Совершенствование налоговой системы Кыргызстана
3.1 Основные проблемы налогообложения
3.2 Основные направления налоговой реформы
Заключение
реформирования своего народного хозяйства.
Но выше сказанное не говорит о том, что надо вообще игнорировать
теоретическое наследие многих поколений ученых-экономистов. Уже
сформированы важнейшие требования, которым должны отвечать налоговые системы вне зависимости от развитости в стране рыночных отношений, уровня зрелости ее производительных сил и производственных отношений. Эти требования всесторонне подтверждены практикой и безусловно должны учитываться и нами. Они, кстати, не исключают, а напротив, предполагают отличия между разными странами по структуре, набору налогов, способам их взимания, ставкам, фискальным полномочиям различных уровней власти, налоговым льготам и другим важным элементам.
Но при этом любая налоговая система, где бы она ни применялась и какими конкретными чертами ни характеризовалась, должна отвечать определенным кардинальным требованиям. Первое и важнейшее из них - это соблюдение принципа равенства и справедливости. Это прежде всего означает: тяжесть налогового бремени должна распределяться между всеми в равной (не одинаковой) мере, и каждый налогоплательщик обязан вносить свою справедливо определенную долю в казну государства.
Вторым
непременным требованием, которому
должна отвечать налоговая система,
является эффективность налогообложения.
Реализация этого требования предполагает,
во-первых, что налоги не должны оказывать
влияние на принятие экономических
решений, либо оно должно быть минимальным;
во-вторых, что налоговая система
обязана содействовать
системы является
и то, чтобы она не допускала
произвольного толкования, была понятна
налогоплательщикам и принята большей
частью общества. К сожалению ни
одно из выше перечисленного не имеет
место быть в нашей стране.
И последнее условие реализации
требования эффективности налогообложения:
Существует ряд общепризнанных принципов налогообложения, важнейшие их них: реальная возможность выплаты налога, его прогрессивный, однократный обязательный характер, простота и гибкость.
Основные функции налогов - фискальная, социальная и регулирующая. Налоговая политика государства осуществляется при помощи предоставления физическим и юридическим лицам налоговых льгот в соответствии с целями государственного регулирования хозяйства и социальной сферы.
Одним из главных элементов рыночной экономики является налоговая система. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система Кыргызстана была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.
Нестабильность наших налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т. д. несомненно, играет отрицательную роль, особенно в период перехода экономики к рыночным отношениям, а также
препятствует инвестициям. Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день - главная проблема реформы налогообложения.
Жизнь показала несостоятельность сделанного упора на чисто фискальную функцию налоговой системы: обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу.
Анализ реформаторских идей в области налогов в основном показывает, что выдвигаемые предложения касаются в лучшем случае отдельных элементов налоговой системы (прежде всего размеров ставок, предоставляемых льгот и привилегий; объектов обложения; усиления или замены одних налогов на другие). Предложений же о принципиально иной налоговой системе, соответствующей нынешней фазе переходного к рыночным отношениям периода, практически нет. И это не случайно, ибо оптимальную налоговую систему можно развернуть только на серьезной теоретической основе, которой у нас в Кыргызстане еще нет.
На сегодняшний день существует огромный, причем теоретически обобщенный и осмысленный, опыт взимания и использования налогов в странах Запада. Но ориентация на их практику весьма затруднена, поскольку было бы совершенно неразумно не уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических условий нашей страны, ищущей лучшие пути реформирования своего народного хозяйства.
На Западе, в большинстве стран с развитым рынком основным источником формирования бюджета служит налогообложение физических лиц и налоговое бремя в большей степени лежит на гражданах, тем самым стимулируя производство. Это положение для нас сегодня предельно актуально.
В
ситуации осуществления серьезных
и решительных преобразований и отсутствия
времени на движение "от теории к практике"
построение налоговой системы методом
"проб и ошибок" оказывается вынужденным.
Но необходимо думать и о завтрашнем
дне, когда в стране утвердятся рыночные
отношения. Поэтому представляется
весьма важным, чтобы научно-исследовательские
и учебные институты, располагающие
кадрами высококвалифицированных специалистов
в области финансов и налогообложения,
всерьез занялись разработкой теории
налогообложения, используя опыт стран
с развитой рыночной экономикой и увязывая
его с нашими реалиями.
Список используемых источников и литературы:
перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 384с.
Сайты: