Концепция устойчивого развития и проблемы роста экономики России

а) поглощение избыточной рабочей  силы, образующейся в результате интенсификации сельскохозяйственного производства, что позволяет лучше использовать накопленный капитал;

б) сокращение сектора мелких независимых производителей (занятых  вне сельского хозяйства), что  приводит к аналогичным последствиям, происходящим в аграрном секторе;

в) устранение ограничений  в мировой торговле, которая улучшает международное разделение труда.[2; с.3-14]

Увеличения масштабов  экономики, сопровождаемого развитием  специализации производства и ростом национальных рынков. Проведенный Э. Денисоном анализ позволил объяснить различия в темпах экономического роста США, стран Западной Европы и Японии в послевоенный период. Так, рост в США был не только менее значительным (с 1948 по 1969 г. среднегодовые темпы роста американской экономики составляли 3,87%, в то время как в странах Западной Европы — 4,78%, а в Японии — 8,81%), но и стал результатом действия других факторов. Он в большей степени, чем в рассматриваемых странах, опирался на увеличение труда и капитала, а не производительности труда. А начиная с 1970-х гг. рост производительности труда в США лишь в малой степени способствовал экономическому развитию страны, поскольку общество все больше средств стало выделять на защиту окружающей среды и развитие сферы обитания человека.

Совершенно по-иному складывалась ситуация в Западной Европе и Японии. Экономика западноевропейских стран, по расчетам Денисона, на 2/3 росла именно из-за повышения производительности труда. Не последнюю роль в этом сыграли  решимость Европы догнать США, мероприятия  по модернизации структуры экономики  и лучшему размещению физических факторов производства (особенно за счет уменьшения скрытой безработицы  в сельском хозяйстве и перевода рабочей силы в другие области). Более  благоприятное воздействие на увеличение производства в европейских странах, чем в США, оказывал рост совокупного  спроса. В Японии на 50% экономический рост был обусловлен увеличением использования труда и капитала, остальная часть — ростом производительности труда. Основным фактором роста в Японии Э. Денисон считал увеличение капиталовложений. На его долю приходилось 2,1% из общих среднегодовых 8,81% за период с 1948 по 1969 г. Доля технологического прогресса в ежегодных темпах роста составила 1,97%, расширение производства — 1,94, а лучшее размещение экономических ресурсов — 0,94%. Действие последнего фактора стало возможным благодаря сокращению удельного веса сельского хозяйства с 35,6 до 14,6% за рассматриваемый период. Анализ Э. Денисона содержал много интересных и неожиданных выводов, был ясен и последователен, однако вскоре после его распространения подвергся серьезной научной критике. Главный недостаток исследования заключался в том, что Денисон изучал отдельно влияние различных факторов на экономический рост, полностью игнорируя процесс их взаимодействия и взаимовлияния. В 1970-е гг. темпы роста экономики в США и других развитых странах стали замедляться. Основной причиной этой тенденции стало падение темпов прироста производительности труда. В 1980 — 1990-х гг. они немного увеличились, но ни одна из ведущих стран тем не менее не приблизилась к темпам роста производительности 1960-х гг., которые в западной литературе рассматриваются как золотой век быстрого экономического роста. Снижение темпов роста производительности экономисты объясняют влиянием ряда причин: ухудшением половозрастной структуры рабочей силы (рост удельного веса молодежи, рожденной в годы послевоенного «беби-бума», а также увеличение численности частично занятых); увеличением расходов на охрану окружающей среды и борьбу с преступностью;

резким повышением мировых  цен на нефть (в 10-11 раз) в этот период; снижением темпов роста нововведений; усилением государственного регулирования. Некоторые авторы отмечают, что повышение цен на нефть оказывает влияние на темп экономического роста по причине того, что обесценивает существующий капитал и побуждает направлять новые инвестиции на замену существующего капитала, а не на расширение производственных мощностей. Безусловно, такой аргумент справедлив для рассматриваемого периода, однако после замены энергоемких технологий на энергосберегающие в экономике наблюдается обратная тенденция — некоторое ускорение темпов роста производительности, о чем свидетельствуют 80—90-е гг.Что касается роли государственного регулирования, то его усиление, по мнению некоторых ученых, повсеместно оказывало негативное воздействие на экономический рост. Вместе с тем, как справедливо отмечают Р. Дорнбуш и С. Фишер, данное явление необходимо правильно интерпретировать: вмешательство государства, направленное, например, на уменьшение загрязнения, улучшает качество окружающей среды и укрепляет здоровье нации, хотя и не отражается на росте ВВП.В бывшем СССР переход от преимущественно экстенсивного к преимущественно интенсивному росту планировалось осуществить лишь в конце 80-х — начале 90-х гг. По существу, этот переход составлял едва ли не главную задачу начавшейся в середине 80-х гг. перестройки. В 10-й и 11-й пятилетках (1975—1980; 1981—1986 гг.) в стране фактически прекратился экономический рост, поскольку были исчерпаны экстенсивные его факторы (прекратился приток рабочей силы, приостановился процесс добычи природных ископаемых, не росли прибыли предприятий и финансовые ресурсы государства и т. д.). Поэтому в 1985 г. в СССР была провозглашена задача ускорения социально-экономического развития, решение которой предполагало перенос центра тяжести в экономическом развитии на интенсивные факторы. С этой целью планировалось использовать три инструмента:

активизировать человеческий фактор, доля которого в экономическом  росте, по оценке ученых, должна была составить  примерно 10%;

усовершенствовать хозяйственный  механизм, способный обеспечить порядка 20% роста;

ускорить темпы научно-технического прогресса, на долю которого должно было приходиться около 70% в экономическом  росте. Активизация человеческого фактора в СССР первоначально осуществлялась посредством использования пропагандистских мероприятий на всех уровнях — от трудового коллектива до общегосударственного. Позже стало ясно, что необходимо активизировать материальные стимулы, потому акценты были перенесены на вторую составляющую экономического роста — совершенствование хозяйственного механизма. В экономической науке разгорелись теоретические дискуссии, на производстве начали проводить хозяйственные эксперименты. В результате было признано, что одним из главных направлении перестройки хозяйственного механизма должен стать арендный метод организации производства. Аренда означала разгосударствление экономики, давала широкие экономические свободы трудовым коллективам: при сохранении юридических прав на средства производства за государством трудовые коллективы становились полноправными собственниками производственной продукции. Они могли свободно заключать договоры со своими партнерами о ценах, об объеме и о сроках поставок товаров, что создавало реальную основу для формирования и развития принципиально нового типа хозяйствования — рыночного механизма. Однако аренда как метод хозяйствования и как способ перехода к рынку не смогла реализовать своих преимуществ, поскольку в начале 90-х гг. в СССР, а затем после его распада и в России был взят курс на всеобщую и полную приватизацию государственной собственности. Ускоренные темпы приватизации и ваучерная (бесплатная) форма ее проведения обернулись для экономики и общества целым рядом деструктивных последствий: снижением эффективности использования основного и оборотного капиталов, потерей макроэкономической управляемости национального хозяйства, резким снижением инвестиций и спадом производства. Так, производство металлопроката и металлорежущих станков сократилось в России в 1993 г. по сравнению с 1989 г. на треть, промышленное производство мяса и мясопродуктов, молока и молочной продукции, тканей и обуви — на 50-60%. С 1990 по 1992 г. произошло двукратное падение производства ВВП страны. Таким образом, к началу 90-х гг., когда Россия встала на путь рыночных реформ, в стране с точки зрения экономического роста образовался вакуум — экстенсивные факторы роста были полностью исчерпаны, в то время как интенсивные оказались еще не подготовленными. Кроме того, следует иметь в виду, что эксплуатация в прошлом главным образом экстенсивных факторов роста не позволила стране подготовить объективные и субъективные предпосылки для хозяйствования в новых условиях. Дело в том, что экстенсивный тип роста имеет не только плюсы (простой и дешевый рост до определенных пределов), но и минусы: ему свойствен технический застой, поскольку количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом; в большинстве случаев рост производства приобретает затратный характер. Это означает, что темпы экономического роста отстают от темпов наращивания и вовлечения в производство экономических ресурсов. По оценкам западных специалистов, Россия расходовала на единицу каждой продукции в 2-3 раза больше сырья, материалов и энергии, чем США и другие развитые страны. Такова цена экстенсивного роста. Интенсивная модель роста обладает рядом новых характеристик, имеет свои особенности и преимущества: это более сложный тип экономического роста, поскольку решающую роль в нем начинает играть научно-технический прогресс. Следовательно, он предполагает высокий уровень развития производительных сил, техники, технологии, высокий образовательный и профессиональный уровень работников. Именно этот тип роста дает возможность преодолеть проблему ограниченности ресурсов. Это значит, что одним из наиболее важных источников экономического роста при этом типе становится ресурсосбережение, которое обходится обществу значительно дешевле, чем рост ресурсов. Например, чтобы сэкономить 1 т условного топлива (7 тыс. килокалорий), требуется в 3-4 раза меньше затрат, чем на увеличение добычи топлива на 1 т.

Однако переход к интенсивному типу роста — непростое дело. Требуются прогрессивная перестройка  структуры экономики, повышение  удельного веса наукоемких отраслей, соответствующая подготовка рабочей  силы, мобильность при перемещении  факторов производства в экономике  и т. д. Поэтому продвижение по пути рыночных реформ — одно из условий  интенсификации экономического роста.[ www.beafnd.org]

1.3. РАВНОВЕСИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1 Классическая модель  макроэкономического равновесия:  равенство совокупных доходов  и расходов.

Согласно классической теории занятость признается полной и эффективной, если работой обеспечены все, кто  желает трудиться за равновесную  ставку заработной платы, и использование  только тех работников, которые производят не меньше стоимости своего труда, При  этом предполагается, что объем капитала в текущий момент постоянен и  может быть изменен осуществляемыми инвестициями лишь со временем, т. е. при любом изменении цен изменений объема производства Qf не происходит. Это значит, что кривая совокупного предложения будет представлять собой вертикальную линию AS. Если же произойдет снижение цен и производство станет менее прибыльным, то сокращения объема выпуска не произойдет, так как снизятся цены на факторы производства (труд, земля, капитал). Иными словами, совершенная эластичность заработной платы, ренты, процентной ставки не позволит вывести экономику из состояния равновесия, т. е. реальный объем прибыли и объем производства не изменятся .С точки зрения классической школы необходим постоянный контроль государственных финансовых органов за поддержанием предложения денег на стабильном уровне с тем, чтобы обеспечивать повышение совокупного спроса. В противном случае рост количества денег при неизменном выпуске продукции приведет к смещению кривой совокупного спроса вправо и вызовет инфляцию спроса. Уменьшение предложения денег сместит кривую AD1 влево и приведет к дефляции. При падении совокупного спроса с AD1 до AD2 снизится уровень цен с P1, до Р2 в результате чего равновесие восстановится, но уже в точке А.[9; c.11]

2 . Кейнсианская модель  макроэкономического равновесия.

Кейнсианская теория макроэкономического  равновесия базируется на следующих положениях. Рост национального дохода не может вызвать адекватное увеличение спроса, так как все большая его доля пойдет на сбережения. Поэтому производство лишается дополнительного спроса и сокращается, вызывая рост безработицы. Следовательно, необходима такая экономическая политика, которая стимулирует совокупный спрос. Кроме того, в условиях застоя, депрессии экономики уровень цен является относительно неподвижным и не может быть показателем ее динамики. Вместо цены Дж. Кейнс предложил ввести показатель «объем продаж», который изменяется даже при постоянных ценах, потому что зависит от количества проданного товара. На вертикальной оси откладывается совокупный спрос AD = (С + / + G) и совокупное предложение -- AS. На горизонтальной оси -- национальный доход. Если бы весь прирост национального дохода шел на потребление, то функция спроса представляла бы собой биссектрису прямого угла, идущую из начала координат. Но поскольку всегда существует какой-то минимум потребления (даже если доходы семей равны нулю), то кривая реального совокупного спроса AD начинается выше нулевой отметки. По мере роста национального дохода все большая его часть будет идти на сбережения. Поэтому кривая спроса будет иметь все более пологий наклон. Совокупное же предложение AS будет представлено биссектрисой прямого угла, поскольку любой прирост национального дохода является непосредственным результатом увеличения объема производства и тем самым совокупного предложения. Макроэкономическое равновесие установится в точке пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения СЕ) при величине национального дохода, равной ОВ. Но в жизни равновесное состояние экономики достигается редко и на короткое время. Каков механизм восстановления макроэкономического равновесия в кейнсианской модели в случае отклонения национального дохода от его равновесной величины? Рассмотрим ситуацию, когда произведенный национальный доход оказался больше его равновесной величины (отрезок ОС). Новому значению национального дохода будут соответствовать большая величина совокупного спроса (СК) и совокупного предложения (CD). Но, как уже было отмечено, при- рост совокупного предложения идет опережающими темпами из-за растущих сбережений. Поэтому, прирост спроса будет отставать на величину DK, возникнет безработица. В классической модели, характеризующей экономику полной занятости и полной загрузки мощностей, равновесие в такой ситуации могло быть восстановлено путем снижения уровня цен. Но в условиях спада производства механизм саморегулирования цен не работает. Поэтому в кейнсианской модели равновесие восстанавливается в результате снижения объема продаж (от С до В), Неизбежно сокращается объем производства, что ведет к росту безработицы. Вторая ситуация возникает когда произведенный национальный доход оказывается меньше его равновесной величины (отрезок ОA). Спрос в этом случае превышает предложение на величину LM, что вызывает не только инфляционный рост цен, но и увеличение объема продаж (от А к В). Равновесие восстанавливается. Таким образом, рыночной экономике постоянно угрожают две опасности: с одной стороны инфляция, с другой -- безработица. Заслуга Дж. Кейнса заключается в том, что в его модели макроэкономическое равновесие не совпадает с ситуацией полного использования факторов производства и совместимо с падением производства, инфляцией или безработицей. Однако со временем и Кейнсианская модель начала давать сбой, так как экономика многих стран столкнулась со «стагфляцией», которая не вписывалась в теорию Дж. Кейнса. Стагфляция -- одновременный рост безработицы и инфляции. Более подробно об этом явлении и методах борьбы с ним будет изложено в следующих главах.[10; с.39]

3. Эффект мультипликатора.  Мультипликатор и акселератор  инвестиций и государственных  расходов.

Объем национального дохода и совокупного спроса находится в определенной количественной зависимости от общей суммы инвестиций (всех производственных и непроизводственных расходов). Такую связь выражает особый коэффициент - мультипликатор (лат. multiplicator - “умножающий”). Этот коэффициент представлен в следующей формуле: , где - прирост дохода; - прирост инвестиций и k - мультипликатор. Дж. Кейнс следующим образом охарактеризовал мультипликатор инвестиций: “Когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход увеличивается на сумму, которая в k раз превосходит прирост инвестиций”. Он утверждал, что расширение инвестиций ведет к увеличению занятости, а потому и дохода общества и тем самым - к повышению потребительского спроса. Этот мультипликационный эффект объясняется своеобразной цепной, реакцией. Первичные капитальные вложения в одну отрасль вызывают потребность в росте производства (соответственно доходов) во многих смежных отраслях (поставляющих строительные материалы, сырье, энергию, машины и пр.).Так, первоначальные инвестиции в 10 млрд.руб. приведут к увеличению спроса на рабочую силу и кредитные ресурсы. Рост спроса обусловит рост доходов в виде заработной платы, процента и прибыли, увеличится потребление домохозяйств. Увеличение доходов на 10 млрд. руб. при предельной склонности к потреблению на 3/4 даст прирост потребления в 7,5 млрд. руб., оставшиеся 2,5 млрд. руб. будут сберегаться. Расходы на потребление в 7,5 млрд. руб. будут означать рост доходов других домохозяйств и увеличение их потребления и сбережения в соответствии с МРС и MPS. Эту цепочку можно продолжать до тех пор, пока не иссякнет источник роста доходов. Таким образом, исходные изменения в инвестициях в 10 млрд. руб. приведут к многократному лавинообразному потоку расходов И доходов, росту производства и занятости в смежных отраслях производства, росту ЧНП на величину большую, чем исходные инвестиции. Если прирост ЧНП составит 40 млрд. руб., то мультипликатор инвестиций будет равен: М = Изменения в реальном ЧНП / Изменения в инвестициях = 40 / 10 = 4.

Мультипликатор инвестиций - это отношение изменения равновесного выпуска ЧНП, вызванного изменением инвестиционных расходов, к величине изменения последних. В наших рассуждениях МРС =3/4, MPS= 1 -- MРC = 1 -- 3/4 = 1/4, М = 4. Следовательно, можно заключить, что мультипликатор обратно пропорционален MPS.

Следует отметить, что в  случае с мультипликатором речь идет об автономных инвестициях, т. е. инвестициях, связанных с техническим прогрессом, ростом населения и МРС. Наряду с автономными существуют индуцированные инвестиции, т. е. капитальные вложения, направленные на расширение производства на основе существующей технической базы в целях удовлетворения возросшего в результате роста доходов совокупного спроса. Воздействие роста доходов на величину индуцированных капиталовложений в сторону их повышения выражает акселератор инвестиций. Акселератор инвестиций. (от лат. accelero - ускоряю). Если мультипликатор показывает зависимость прироста дохода от прироста инвестиций, то акселератор -- изменение дохода в связи с изменением инвестиций. Другими словами, это отношение инвестиций к вызвавшему их относительному приросту дохода, потребительского спроса или объема готовой продукции. Принцип акселератора подразумевает, что каждый прирост или сокращение дохода, спроса или объема производства вызывает больший прирост (сокращение) инвестиций. Этот принцип был положен в основу неокейнсианской модели экономического роста. Причина ускоренного изменения инвестиций по сравнению с вызвавшими их изменениями дохода или спроса заключается в длительном сроке изготовления нового оборудования, в результате чего в этот период неудовлетворенный спрос является побудительным мотивом расширения производства. Например, при основном капитале, равном 500 млн. долларов и изнашиваемом ежегодно на 10 % (50 млн. долларов), совокупный спрос вырос на 10 %. В данном случае потребуются инвестиции не только на возмещение изношенных средств производства (50 млн. долларов), но и на дополнительное оборудование для удовлетворения возросшего спроса - также 50 млн. долларов. Таким образом, увеличение спроса на готовую продукцию всего на 10 % вызывает удвоение инвестиций в оборудование.[11; с.21]

Глава 2. Экономический рост- обобщающий результат функционирования национальной экономики России.

2.1. Динамика основных макроэкономических показателей России

Потенциал позитивных изменений, проявившихся в посткризисный период (после августа 1998 г.), благоприятная  внешнеэкономическая конъюнктура  и внутренняя социально-экономическая  стабильность позволили сохранить  положительную динамику важнейших  макроэкономических показателей на протяжении большей части периода 2000-2008 годов. В последние месяцы 2008 года экономический рост приостановился, что всё-таки объясняется скорее общемировой рецессией, а не внутренним ухудшением дел в стране.

Вместе с тем в целом  за рассматриваемый период по всем основным макроэкономическим параметрам отмечается существенная положительная  динамика, причем лучшая по сравнению  с периодом 1991-1997 годов.

Особенно заметное увеличение темпов роста (против 1999 года) отмечается в динамике ВВП, инвестиций в основной капитал, показателей, характеризующих  внешнеэкономическую деятельность и уровень жизни населения. В  целом за 2000-8 г.г. темп прироста ВВП  к предыдущему году составил, по нашей оценке, 7.7% против 3.2% в 1999 году, объема промышленной продукции - 9% против 8.1%, инвестиций в основной капитал - 17.7% против 5.3%, экспорта - 38.9% против 1.3%, реальных располагаемых доходов  населения - 9.1% против спада в 1999 году на 14.2%.

Наиболее высокие темпы  прироста среди промышленных отраслей в целом за период продемонстрировали: легкая промышленность - на 22%, черная металлургия - на 15.6%, машиностроение и металлообработка - на 15.5%, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность - на 9.5%, в среднем в год.

Рост промышленного производства и высокие цены на энергоресурсы  наряду с улучшением собираемости налогов  способствовали обеспечению высоких  доходов федерального бюджета (на уровне 16.2% от ВВП). Заметно повысилась степень  монетизации расчетов в экономике. Доля оплаченной продукции в объеме отгруженной за январь-ноябрь 2000 г. достигла 86.8%, что на 17.7 процентного  пункта превышает показатель января-ноября 1999 года. При этом доля бартера в  продажах по промышленности снизилась, по оценке, примерно до 20%.[5; c.386]

Высокий объем внешнеторгового  положительного сальдо (за 2004 год, по оценке, свыше 61 млрд. долл.) и поддержание  профицита федерального бюджета  дали возможность обслуживать внешний  государственный долг без дополнительных внешних заимствований. Сбалансированность бюджета и адекватное применение денежно-кредитных инструментов Банком России позволили сдержать инфляционное давление на экономику в условиях существенного роста резервных денег. Темп инфляции за 2000 год (к декабрю предыдущего года) составил 20.2% против 36.5% в 1999 году. В дальнейшие годы инфляция продолжила снижение, достигнув в 2007 году 12%. Вместе с тем платой за достижения в сокращении внешнего долга и стерилизации денежной эмиссии стало то, что использовать расширение доходов государства для стимулирования экономического роста не удалось: непроцентные расходы консолидированного бюджета остались практически на уровне 1999 года. Тем не менее, на протяжении последующих четырёх лет внешний долг был полностью погашен, что дало возможность, учитывая значительный рост цен на углеводородное сырьё, значительно увеличить как расходную, так и доходную части бюджета, доведя его баланс впервые до профицитного показателя.[6; с.38-53]