Экономический рост является важнейшим обобщающим показателем уровня развития страны. Обеспечение устойчивого роста  и повышение уровня жизни населения  – это две фундаментальные  макроэкономические цели любого общества. Большое значение имеет также  вопрос качества экономического роста, обусловливаемый повышением эффективности  национальной экономики.

     При разработке основ механизма экономического роста необходимо учитывать следующие  важные составляющие: «социальная направленность, целостность и непрерывность процесса расширенного воспроизводства, взаимосвязанность и взаимодействие факторов роста, оптимальное соотношение государственного регулирования и рыночного саморегулирования. По функциональному признаку факторы роста делятся на шесть групп: научно-технические, организационные, экологические, структурные, общеэкономические, социальные» [10; 18].

     В группу научно-технических факторов входят наука, техника, технология и  кадры, занятые в этих секторах экономики. Значение этих факторов в том, что  они образуют научно-технический  потенциал страны, определяющий уровень  ее социально-экономического развития, степень национальной независимости  и место в мировой экономике.

     Выделение в отдельную группу организационных  факторв обусловлено, с одной  стороны, их возрастающей ролью в  экономическом росте, а с другой – недооценкой этих факторов при  реформировании экономики.

     Функциональная  роль экологических факторов определяется как их непосредственным, так и  опосредованным влиянием на социально-экономические  процессы. Сложившаяся в России тяжелая  экологическая ситуация проявляется  в ухудшении качества среды обитания, снижении средней продолжительности жизни людей, росте заболеваемости и смертности и т.д. Воздействие экологических факторов на социально-экономическое развитие страны обладает кумулятивным и мультипликационным эффектом, в силу чего достаточно точно оценить все негативные последствия такого воздействия даже в отдаленной перспективе крайне проблематично.

     В области охраны, поддержания и  восстановления окружающей среды Россия отстает от индустриально развитых стран примерно на 30 лет, и налицо тенденция к увеличению этого  разрыва.

     Функциональная  роль структурных факторов в механизме  экономического роста сводится к  формированию рациональной структуры  экономики, обеспечивающей расширенное  воспроизводство.

     В группу общеэкономических факторов включена вся совокупность факторов, связанных с созданием предпосылок  для перехода к интенсивному ресурсосберегающему  типу расширенного воспроизводства, а  следовательно, и для устойчивого  роста на макроуровне.

     При формировании механизма экономического роста необходимо учитывать также  такое важное изменение в геополитике  и мировой экономике, как вступление мирового сообщества в постиндустриальную эпоху и переход к качественно  иному типу экономического роста. Речь идет о переходе от преимущественно  экстенсивного типа расширенного производства к интенсивному, ресурсосберегающему  типу. Для России, где практически исчерпаны возможности экстенсивного воспроизводства, переход к ресурсосберегающему типу экономического роста является жизненной необходимостью.

     Кейнсианцы  рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. «Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику «дешевых денег») как средство стимулирования капиталовложений» [5]. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

     В противоположность кейнсианцам, сторонники «экономики предложения» делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают «к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений» [5].

     Некоторые экономисты выступают за введение единого  налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного  подоходного налога. Смысл этого  предложения состоит в ограничении  потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти  экономисты обычно предлагают уменьшить  или отменить налог на прибыли  корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Можно сказать, что кейнсианцы уделяют  больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники «экономики предложения» отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

     Экономисты  разных теоретических направлений  рекомендуют и другие возможные  методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством  которой правительство взяло  бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. «Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образование также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда» [2; 25].

     Вопрос  о роли государства в рыночной экономике исторически являлся  одним из наиболее дискуссионных. В  настоящее время сама необходимость  государственного регулирования экономики  не вызывает сомнений.

     Государство располагает такими средствами воздействия  на макросреду функционирования бизнеса, как индикативное планирование, фискальная кредитно-денежная и структурная  политика, регулирование цен и  др.

     Следует рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшем образом  могут стимулировать этот процесс.

     Возможны  два различных варианта государственной  политики регулирования экономического роста [6].

     Первый  состоит в том, чтобы отменить излишние меры административного регулирования, заменив их на экономические. Например, вместо того чтобы вводить абсолютные стандарты для контроля за загрязнением предприятиями окружающей среды, лучше  назначать им цену за количество выбросов загрязняющих веществ. В этом случае все предприятия будут стремиться к сокращению выбросов загрязняющих веществ. Тем самым заданного  сокращения загрязнения можно достичь  с большей эффективностью, чем  в том случае, когда все предприятия  должны соблюдать одинаковые стандарты.

     Второй  вариант состоит в активном поощрении  расходов на НИОКР (Научно-исследовательские  и опытно-конструкторские работы), что означает в сущности инвестиции в новые знания. Это можно делать с помощью соответствующего налогового режима, а также прямой государственной поддержки и бюджетного субсидирования науки и образования.

     Существует  некоторое противоречие между ростом и развитием экономики. Многочисленность и сложность возможных методов стимулирования экономического роста заставляет делать вывод, что увеличение темпов экономического роста является очень непростой задачей. Кроме того, в ряде стран имеются существенные особенности национального хозяйства, которые обусловлены дополнительными трудностями и противоречиями. В связи с этим существуют два противоположных взгляда на перспективы экономического роста.

     Суть  дилеммы заключается в том, что  под экономическим ростом подразумевается  простое увеличение объема производства национального дохода в целом  или на душу населения. Экономическое  же развитие помимо количественного  роста дохода и материальных благ предполагает повышение качественных социально-экономических показателей, например, таких, как улучшение состояния  окружающей среды, оздоровление условий  труда, возвышение уровня потребностей населения.

     Концепция экономического роста без развития, очевидно, больше применима к развивающимся  странам. При низком уровне научно-технического развития и индустриализации производства в них одновременно наблюдается  высокий ежегодный прирост населения, который по своим темпам значительно  превосходит скорость экономического развития. Экономистам и государственным  деятелям таких стран представляется наиболее подходящим выбор в пользу максимального экономического роста, хотя бы и без нового качества роста.

     Под новым качеством роста современные  экономисты понимают прежде всего «повышение эффективности производства на основе достижений НТП, применение ресурсосберегающих технологий, качественное преобразование структуры производства. При новом качестве роста в общем объеме производства повышается удельный вес наукоемких отраслей, таких как приборостроение, выпуск ЭВМ, электротехническое производство, атомная энергетика, производство синтетических смол, пластмасс, прогрессивных конструкционных материалов, других производств, использующих достижения НТП» [10; 20].

     Новое качество экономического роста проявляется  также в том, что вещественный прирост производства происходит главным  образом за счет продукции тех  отраслей, которые определяют технический  прогресс и обслуживают непосредственные потребности человека. В современных  условиях адекватным показателем нового качества экономического роста служат темпы роста не промежуточной, а  конечной продукции. Экономическая  мощь и благосостояние населения  современных стран определяется не объемом добычи сырья и изготовления полуфабрикатов, а масштабами развития наукоемких видов производства, систем информационного обеспечения, широким  спектром качественных предметов потребления, средств развития человеческих потребностей в области образования, здравоохранения, науки и культуры.

     В странах, достигших высокого материального  и научно-технического уровня при  низких темпах прироста населения, приобретает  все большее значение концепция  экономического развития без роста. Ее популяризации способствуют проблемы обеспечения экономической безопасности.

     К сожалению, в большинстве стран  условия еще не созрели для  реализации концепций экономического развития без роста, но почти повсюду  постепенно увеличиваются расходы  на охрану окружающей среды и принимаются  более жесткие меры, направленные на борьбу с экологическими загрязнениями. 
 
 

Заключение.

     Стратегия экономического роста призвана обеспечить переход в кратчайшие исторические сроки к новому технико-экономическому укладу. Только экономический рост на основе знаний и новых технологий влечет за собой расширение занятости  населения в различных сферах производительного высокооплачиваемого  труда и повышение благосостояния народа. Экономический рост необходим  не ради темпов, структурных сдвигов  или удовлетворения политических амбиций. Рост нужен для улучшения жизни  граждан. В основе современного экономического роста лежит творческая инициатива, развитие знаний, научно-технический  прогресс. Проблемы экономического роста являются важными как для экономики страны в целом, так и для каждого человека, проживающего в этой стране.

     В современной экономической науке  активно действует и соперничает  несколько научных направлений, отражающих модели экономического роста. Это разделение хотя и достаточно общепринято, но весьма условно. Методологические подходы ряда школ взаимно перекрываются. Имеется немало известных ученых, работы которых имеют синтетический характер и не могут быть отнесены к какому-либо одному из научных направлений.

     Выделяют два типа экономического роста - экстенсивный экономический рост и интенсивный экономический рост. При экстенсивном экономическом росте достигается сокращение уровня безработицы, достижения полной занятости, которая позволяет увеличить темпы роста. Но это явление  временно, т.к. состояние полной занятости не  может   восполняться  ежегодно и  на   следующий год темп роста будет такой же.

     Интенсивный тип экономического роста ведет  к качественному обновлению всего  процесса расширенного производства и  является наиболее перспективным.