Экономические кризисы: сущность, причины, последствия и пути выхода

 

 

Кроме того, занятость значительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношение между  увеличением занятости и инвестициями характеризует мультипликатор занятости, равный мультипликатору спроса. Рост инвестиций ведет к увеличению первичной  занятости в отраслях, непосредственно  связанных с инвестициями, что  оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой пре­восходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.

 

В кейнсианской концепции  делается два важных вывода:

 

а) гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной платы на рынке труда не является условием полной занятости. Даже если бы цены и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

 

б) для повышения уровня занятости в обществе необходимо активное вмешательство государства, поскольку рыночные силы не в состоянии  под­держать равновесие при полной занятости.

 

Необходимо отметить, что  наличие безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, которая оказывает наиболее прямое и сильное воздействие  на людей. Вместе с тем в отличие  от инфляции, которая затрагивает  всех, безработица является проблемой  индивидуальной.

 

Выделяют экономические  и неэкономические последствия  безработицы, которые проявляются  как на индивидуальном, так и на общественном уровне.

 

Неэкономические последствия  безработицы – это социальные, психологические и политические последствия потери работы.

 

На индивидуальном уровне они состоят в том, что невозможность  найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство  собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным срывам, сердечно-сосудистым заболеванием и т.п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление, асоциальное поведение.

 

На уровне общества – это  рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Не случайно американский президент Ф. Рузвельт, объясняя причину разработки и проведения им политики Нового курса для выхода из Великой депрессии, главной проблемой  которой была огромная безработица (в США в этот период безработным  был каждый четвертый), писал, что  тем самым он хотел «предотвратить революцию отчаяния». Действительно, военные перевороты и революции связаны, как правило, именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности.

 

К тому же это рост уровня заболеваемости и смертности в стране, уровня преступности, а также потери, которые несет общество в связи  с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного  уровня квалификации людям, которые  в результате оказываются не в  состоянии их применить, а следовательно, окупить.

 

Экономические последствия  безработицы проявляются в следующем:

 

1) На индивидуальном уровне: потеря дохода или его части  в настоящем, возможное снижение  уровня дохода в будущем в  связи с потерей квалификации (поэтому уменьшение шансов найти  высокооплачиваемую, престижную работу).

 

2) На уровне общества  в целом они состоят в недопроизводстве  ВВП, относительном отклонении  фактического ВВП от потенциального. Наличие циклической безработицы означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше потенциального. Отклонение ВВП ( GDP gap) рассчитывается:

,

где Y – фактический ВВП;

 

Y* - Потенциальный ВВП.

 

Зависимость между отклонением  фактического объема выпуска от потенциального и уровнем безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел  в начале 1960-х гг. экономический  советник президента Дж. Кеннеди, американский экономист Артур Оукен. Формула, отражающая эту зависимость, получила название закона Оукена:

,

где  u – фактический уровень безработицы,

 

u* - естественный уровень безработицы,

 

(u – u*) – уровень циклической безработицы,

 

β – коэффициент Оукена (β>1), показывающий, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт.

 

Таким образом, коэффициент  Оукена – это коэффициент чувствительности отклонения ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2,5. В других странах и в другие периоды времени он может быть численно иным. Знак «минус» перед выражением, стоящим в правой части уравнения, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным.

 

Негативные социальные и  экономические последствия безработицы  вынуждают правительства разных стран  проводить определенную экономическую  политику. Методы регулирования экономики, способствующие снижению безработицы, в разных экономических системах различны.

 

Важнейшими направлениями  государственного регулирования занятости  населения и рынка труда являются:

 

-                   оказание помощи в трудоустройстве; 

 

-                   развитие профессиональной подготовки  и переподготовки кадров,

 

-                   совершенствование системы профессиональной  ориентации; стимулирование создания  новых рабочих мест;

 

-                   содействие самозанятости населения, развитию предпринимательства, малого и среднего бизнеса;

 

-                   организация оплачиваемых общественных  работ, развитие гибких форм  и сезонной занятости; 

 

-                   обеспечение социальной защиты  незанятого населения. 

 

  Особое внимание следует  уделять молодежи, особенно выпускникам  школ, не поступившим в учебные  заведения, поскольку они не  владеют профессиональными и  трудовыми навыками и перспективы  их трудоустройства весьма проблематичны.  Для них следует создавать  рабочие места с последующей  учебой на производстве, субсидируемой  службой занятости.

 

Важнейшей проблемой на рынке  труда является трудоустройство  инвалидов. Вовлечению их в производство должны способствовать:

 

1)    стимулирование  работодателей, трудоустраивающих  инвалидов;

 

2)    содействие временной  самостоятельной занятости инвалидов  и поддержка их предпринимательской  деятельности;

 

3)    обучение инвалидов  приоритетным на рынке труда  профессиям и специальностям;

 

4)    формирование  государственной службы реабилитации  инвалидов.

 

Занятость должна рассматриваться  как один из главных ориентиров страны, определяющих распределение инвестиционных, финансовых и материальных ресурсов, размещение производительных сил, функционирование социальной сферы и др. Именно занятости  должна принадлежать определяющая роль в формировании уровня жизни и  благосостояния населения.

 

Теперь обратимся к  инфляции как еще к одному фактору  макроэкономической нестабильности. Она  порождает даже более сложные  проблемы, чем безработица.

 

Что же такое инфляция? Если мы заглянем в справочник, то, скорее всего, увидим там следующее: «Инфляция  – это повышение общего уровня цен» или «Инфляция – это обесценение  денег».

 

Инфляция – это действительно  повышение общего уровня цен, но это  не означает, что все цены растут. Даже в периоды быстрого роста  инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие – даже снижаться. Одно из наиболее болезненных проявлений инфляции состоит в том, что цены растут крайне неравномерно. Цены на одни товары подскакивают, на другие поднимаются более умеренными темпами, а на третьи и вовсе не растут.

 

Инфляция разрушительна  для рыночной экономики, и поскольку  она выражается в общем повышении  уровня цен, то это имеет следующие  плачевные последствия.

 

Во-первых, обесцениваются деньги, нарушаются установившиеся пропорции  между ценами товаров продавцу и  покупателю, становится все сложнее  принять оптимальное экономическое  решение. Еще труднее дать экономический  прогноз и досрочные расчеты. Возникает риск при крушении инвестирования. Защита от такого риска усматривается  в увеличении размеров прибыли и  процентов, что ведет к еще  большему росту цен. Поэтому предприниматели  больше ориентируются на краткосрочные  решения.

 

Происходит также перераспределение  доходов, ибо те, кто имеет фиксированную  зарплату, ничем не защищены от инфляционного  роста цен. Обесцениваются и денежные сбережения населения. Становится невыгодным кредит.

 

Словом, инфляция “взрывает” и производство, и потребление, усиливая социальную напряженность в обществе.  

 

Многие считают, что можно  спастись от инфляции, покупая и  продавая иностранную валюту, золотые  монеты, земельные участки, квартиры и т.п. Однако инфляция – это не только общий рост цен, но и сильные  колебания относительно цен всех товаров. Валюта или недвижимость, которые  казались надежным способом сохранить  средства, внезапно дешевеют в разы. И это не исключение, а правило. Поэтому наивным расчетам честных  тружеников отложить себе на старость и подстраховаться от разрушительных колебаний валютных курсов не суждено  сбыться.

 

История дает нам множество  примеров, насколько разрушительна  инфляция для общества и экономики  в целом. Например, абсолютный мировой  рекорд уровня инфляции принадлежит  Венгрии и относится к 1946 году. В июне 1946 г. 1 золотой пенге 1931 г. стоил 130 квинтиллионов бумажных пенге. В обращении ходили банкноты достоинством в квадриллион.

 

Наиболее впечатляющей и  катастрофической в мировой истории  считается инфляция 1923 г. в Германии. В декабре 1922 г. 1 кг хлеба стоил  около 130 марок, а годом позже –  свыше 300 млрд.

 

Во второй половине 1923 г. ежемесячная  инфляция составляла около 35000%. Это  значит, что на протяжении полугода цены удваивались в среднем каждые три дня.

 

Особенно высоким уровень  инфляции был в октябре 1923 г. В  это время денежная система была полностью разрушена. Цены росли  такими темпами, что, когда человек  приступал к ужину в ресторане, стоимость блюд была одной, а когда  заканчивал – уже другой. Заработная плата рабочим и служащим выдавалась 2 раза в день, и после первой выдачи их отпускали на полчаса с работы, чтобы они могли хоть что-то купить.

 

Существует две основные причины возникновения инфляции и соответствующие им две основные теории. Это инфляция спроса и инфляция издержек, или предложения.

 

Традиционно изменения уровня цен объясняются избыточным совокупным спросом. Предпринимательский сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального  объема производства, поскольку все  имеющиеся ресурсы уже полностью  использованы. Этот избыточный спрос  приводит к росту цен на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком  малым количеством товаров».

 

         Инфляция  может также возникнуть в результате  изменения величины издержек  и рыночного предложения. Теория  инфляции издержек объясняет  рост цен такими факторами,  которые приводят к увеличению  производственных издержек на  единицу продукции (средних издержек  при данном объеме производства).

 

         Рост  издержек на единицу продукции  сокращает прибыли и объем  продукции, который фирмы готовы  предложить при существующем  уровне цен. В результате уменьшается  предложение товаров и услуг  в масштабе всей экономики.  Это уменьшение предложения в  свою очередь приводит к росту  уровня цен. Следовательно, по  этой схеме издержки подталкивают  цены вверх, а не спрос тянет  их за собой, как это происходит  при инфляции спроса.

 

В странах с рыночной экономикой, где свободное взаимодействие спроса и предложения способствуют открытому  росту цен в результате падения  покупательной способности денежной единицы, наиболее распространена открытая инфляция. Открытая инфляция искажает рыночные процессы, но в то же время  она сохраняет за ценами роль, показывающую производителям и покупателям сферы  выгодное вложение капитала. Тем самым  открытая инфляция сама выступает своего рода антиинфляционным средством. Открытая инфляция излечима и лечится она  экономическими методами.

 

Существует также подавленная  инфляция, которая присуща экономике  с административным контролем над  ценами и доходами. Она потому и  называется “подавленной”, что жесткий  контроль над ценами и доходами не позволяет открыто проявляться инфляции в росте денежных цен. В такой ситуации инфляция принимает “подпольный” характер. Влияние цены остается стабильным, но масса денег трансформируется в товарный дефицит, что вызывает нарушения регулирования экономики. Излишек денег притворяется недостатком товаров. В таких условиях покупатели стараются “поймать” дефицитный товар, превратить денежные знаки в подлинные деньги. Но именно дефицитность товара означает, что покупка становится лотереей. Возникают очереди. Продавцы начинают спекулировать дефицитным товаром. Появляется “черный рынок” - нелегальная форма инфляции в условиях ее подавления.